本書在闡釋政府執(zhí)行力理論內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了政府軟執(zhí)行力、政府執(zhí)行力的不同類型與層次等理論，并著力從個人、組織、政策和制度等多個視角分析中國政府執(zhí)行力問題。本書既有對相關(guān)概念和主題的理論分析，又有對節(jié)能減排、保障性住房等現(xiàn)實(shí)政策的深度解析，不僅體現(xiàn)了作者研究視角的不斷擴(kuò)展與研究思維的逐漸深入，而且在一定程度上反映了國內(nèi)公共行政學(xué)界在這一研究領(lǐng)域的新近發(fā)展?fàn)顩r。
麻寶斌，漢族，1973年1月生于吉林省敦化市。2000年獲法學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)任吉林大學(xué)行政學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師。兼任全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會委員、教育部高等學(xué)校公共管理類學(xué)科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員等職。研究方向為公共治理與公共政策，政治學(xué)與行政學(xué)基本理論。出版專著《當(dāng)代中國群體性政治參與問題研究》（中國社會科學(xué)出版社2009年版）、《公共利益與政府職能》（吉林人民出版社2003年版）等，合著《政府危機(jī)管理理論與對策研究》（吉林大學(xué)出版社2008年版），主編《公共行政學(xué)》（東北財經(jīng)大學(xué)2006年7月版），參編教材10余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇。主持或參與完成各級各類項目30多項。獲省級社科獎勵和市級獎勵多項。2005年獲長春市優(yōu)秀青年大學(xué)畢業(yè)生稱號；2006年入選教育部新世紀(jì)人才支持計劃。
導(dǎo) 言／001
第一章 政府執(zhí)行力研究體系及完善／005
第一節(jié) 政府執(zhí)行力的研究背景及意義／005
第二節(jié) 政府執(zhí)行力的研究對象及主題／010
第三節(jié) 政府執(zhí)行力的研究內(nèi)容及體系／016
第四節(jié) 政府執(zhí)行力的研究維度及方法／023
第二章 從責(zé)權(quán)利關(guān)系視角解讀政府執(zhí)行力／026
第一節(jié) 理想狀態(tài)的政府執(zhí)行力表現(xiàn)為責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一／026
第二節(jié) 責(zé)權(quán)利脫節(jié)必然導(dǎo)致執(zhí)行不力／029
第三節(jié) 落實(shí)責(zé)任是增強(qiáng)政府執(zhí)行力的必由之路／035
第三章 政府執(zhí)行力的類型與層次／039
第一節(jié) 任務(wù)與使命：政府執(zhí)行的目標(biāo)設(shè)定／041
第二節(jié) 硬權(quán)力與軟權(quán)力：政府執(zhí)行的手段選擇／044
第三節(jié) 政府執(zhí)行力的類型與層次：目標(biāo)與手段相結(jié)合／047
第四節(jié) 走向心治：提升政府執(zhí)行力的一條路徑／053
第四章 政府軟執(zhí)行力分析／058
第一節(jié) 政府軟執(zhí)行力的內(nèi)涵與作用領(lǐng)域／058
第二節(jié) 政府軟執(zhí)行力的理論價值與社會功能／062
第三節(jié) 政府軟執(zhí)行力提升路徑與方法／066
第五章 政府執(zhí)行力的四維分析框架／071
第一節(jié) 個人執(zhí)行力／073
第二節(jié) 組織執(zhí)行力／076
第三節(jié) 政策執(zhí)行力／078
第四節(jié) 制度執(zhí)行力／082
第六章 公務(wù)員執(zhí)行力提升／086
第一節(jié) 公務(wù)員執(zhí)行力的內(nèi)涵及現(xiàn)狀／087
第二節(jié) 公務(wù)員執(zhí)行力的影響因素／097
第三節(jié) 公務(wù)員執(zhí)行力的提升路徑／106
第七章 政府執(zhí)行力的組織學(xué)分析／118
第一節(jié) 組織執(zhí)行力及影響因素／119
第二節(jié) 政府執(zhí)行力的官僚制組織機(jī)理／122
第三節(jié) 政府執(zhí)行力的提升路徑／127
第八章 政策執(zhí)行力分析／130
第一節(jié) 政策執(zhí)行力的內(nèi)涵與影響因素／130
第二節(jié) 中國政策執(zhí)行力提升的體制性障礙／139
第三節(jié) 中國政策執(zhí)行力的具體狀況——以流域環(huán)保政策執(zhí)行為例／147
第四節(jié) 重塑政策執(zhí)行力的整體性構(gòu)思／153
第九章 政策執(zhí)行力——以“十一五”時期浙吉兩省節(jié)能減排政策執(zhí)行為例／163
第一節(jié) 問題的提出／163
第二節(jié) 浙吉兩省節(jié)能減排政策的制定與執(zhí)行／171
第三節(jié) 浙吉兩省節(jié)能減排政策執(zhí)行中存在的問題／184
第四節(jié) 浙吉兩省節(jié)能減排政策執(zhí)行中存在問題的原因／192
第五節(jié) 提高節(jié)能減排政策執(zhí)行力的對策建議／196
第十章 中國保障性住房政策執(zhí)行力問題研究——以吉林省為研究對象／204
第一節(jié) 保障性住房政策執(zhí)行力問題的提出／204
第二節(jié) 吉林省保障性住房政策的制定及實(shí)施／206
第三節(jié) 吉林省保障性住房政策執(zhí)行力評估／218
第四節(jié) 吉林省保障性住房政策執(zhí)行力的保障因素／222
第五節(jié) 對提升吉林省保障性住房政策執(zhí)行力的建議／227
第十一章 制度執(zhí)行力探析／233
第一節(jié) 制度執(zhí)行力的概念解析／234
第二節(jié) 制度執(zhí)行力的影響因素／239
第三節(jié) 制度執(zhí)行不力的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)／244
第四節(jié) 制度執(zhí)行不力的現(xiàn)實(shí)危害／246
第五節(jié) 制度執(zhí)行力的提升路徑／249
第十二章 制度執(zhí)行力分析——以新形勢下糾風(fēng)工作模式創(chuàng)新為例／257
第一節(jié) 不正之風(fēng)的根源、類型與發(fā)展態(tài)勢／257
第二節(jié) 糾風(fēng)工作的發(fā)展、現(xiàn)狀與成效評價／262
第三節(jié) “系統(tǒng)化”糾風(fēng)模式：目標(biāo)、職責(zé)與工作機(jī)制／266
第四節(jié) 國際行業(yè)反腐經(jīng)驗借鑒：以教育反腐為例／275
第五節(jié) 初步結(jié)論與政策建議／281
參考文獻(xiàn)／286
索 引／298
后 記／302
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