產(chǎn)業(yè)功能或城市功能的缺失降低了城鎮(zhèn)化質(zhì)量，產(chǎn)城分離導(dǎo)致人口難以城鎮(zhèn)化，構(gòu)建宜業(yè)、宜居、宜人的城鎮(zhèn)生存環(huán)境是穩(wěn)步城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前農(nóng)民工數(shù)量已占城市產(chǎn)業(yè)工人的2/3，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工已成為城鎮(zhèn)就業(yè)主體。新生代農(nóng)民工具有與第一代農(nóng)民工不同的特點(diǎn)：新生代農(nóng)民工受教育程度較高，向往城市生活并期望融入城市社會(huì)。新生代農(nóng)民工進(jìn)城打工目的主要不是生存所迫而是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，追求體面就業(yè)，對(duì)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)聲譽(yù)提出更高的要求，也就是努力實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)。新生代農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)型是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的題中之義。著作以進(jìn)入城鎮(zhèn)打工的新生代農(nóng)民（簡稱城鎮(zhèn)新生代農(nóng)民，包括新生代農(nóng)民工）為研究對(duì)象，從產(chǎn)城融合、業(yè)居融合視角將宏觀領(lǐng)域的城鎮(zhèn)化問題與微觀領(lǐng)域的農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量問題納入一個(gè)統(tǒng)一的分析框架，以兩者協(xié)同發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提升，為宏觀問題的破解奠定微觀基礎(chǔ)。本著作試圖回答以下問題：
　　（1）如何確定穩(wěn)步城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑？如何構(gòu)建穩(wěn)步城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并代表性省市進(jìn)行評(píng)價(jià)？如何通過產(chǎn)城融合構(gòu)建宜業(yè)宜居宜人的城市環(huán)境？
　�。�2）如何界定就業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)？如何構(gòu)建城鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并對(duì)其就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)？影響進(jìn)城農(nóng)民打工收入增長、穩(wěn)定就業(yè)和市民化的因素和影響效果如何？如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)城打工農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型？
　�。�3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是否可以進(jìn)城？三次產(chǎn)業(yè)是否可以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間融合？農(nóng)民是否可以“進(jìn)城不離農(nóng)”？如何實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展？
　�。�4）如何構(gòu)建穩(wěn)步城鎮(zhèn)化與新生代農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)？城鎮(zhèn)化與新生代農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型存在怎樣的關(guān)聯(lián)機(jī)理？如何構(gòu)建穩(wěn)步城鎮(zhèn)化與農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同治理機(jī)制？
　　圍繞以上問題，本書作者采用理論模型、問卷調(diào)查和深度訪談等方法，對(duì)研究主題進(jìn)行了有益的探索。
　　第一，構(gòu)建人力資本動(dòng)能和勢能理論體系。人力資本既具有勢能也具有動(dòng)能，動(dòng)能和勢能是人力資本的兩種狀態(tài)。進(jìn)入市場前，人力資本處于勢能狀態(tài)，進(jìn)入市場后，人力資本勢能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。人力資本動(dòng)能是人力資本使用過程中所形成的勞動(dòng)生產(chǎn)力，人力資本勢能是人力資本預(yù)期能夠創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。人口城鎮(zhèn)化和就業(yè)轉(zhuǎn)型是進(jìn)城農(nóng)民人力資本勢能和動(dòng)能共同作用的結(jié)果。根據(jù)人力資本勢能特征，本書提出了稟賦性激勵(lì)理論，即用人單位根據(jù)農(nóng)民工人力資本稟賦性價(jià)值給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和組織聲譽(yù)。根據(jù)人力資本動(dòng)能特征，構(gòu)建了人力資本投資動(dòng)能和使用動(dòng)能的生成和釋放機(jī)制。
　　第二，構(gòu)建了DLM協(xié)同機(jī)制。協(xié)同機(jī)制是通過政策安排實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民人力資本動(dòng)能生成和釋放，以此協(xié)同推進(jìn)穩(wěn)步城鎮(zhèn)化與就業(yè)轉(zhuǎn)型。研究從決策機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制三個(gè)方面剖析穩(wěn)步城鎮(zhèn)化與新生代農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同機(jī)制。學(xué)習(xí)機(jī)制是決策機(jī)制信息獲取，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的手段；決策機(jī)制通過信息搜集、信息比較和選擇確定目標(biāo)任務(wù)；動(dòng)力機(jī)制為任務(wù)實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成提供驅(qū)動(dòng)力。行為主體分散決策但目標(biāo)具有一致性，政策作用下行為主體產(chǎn)生協(xié)同動(dòng)力，主體之間學(xué)習(xí)具有互動(dòng)性和同步性。
　　第三，提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)城”和農(nóng)民二重分化理論�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)城將農(nóng)業(yè)納入城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，成為與城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)共生共存的新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)城打工的農(nóng)民既可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也可以從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。城鎮(zhèn)農(nóng)民層級(jí)流動(dòng)過程中，農(nóng)民職業(yè)和身份實(shí)現(xiàn)從二次分流向二次分化轉(zhuǎn)變，蛻變成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)化從產(chǎn)城分離的不穩(wěn)定狀態(tài)向產(chǎn)城融合的穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)變。
　　近幾年來劉洪銀教授帶領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)先后主持并完成了多項(xiàng)國家社科基金、教育部、中國科協(xié)等研究課題。為了探索和把握新型城鎮(zhèn)化規(guī)律和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)路徑，他先后帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)赴長三角、珠三角和京津冀地區(qū)進(jìn)行調(diào)研和訪談，本書中的大量數(shù)據(jù)和資料都是源于他第一手的調(diào)查。