周恩來是偉大的馬克思列寧主義者，黨和國(guó)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。他是中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之一，也是黨最早的軍事領(lǐng)導(dǎo)人。蔣介石、汪精衛(wèi)相繼叛變革命后，周恩來于1927年8月1日領(lǐng)導(dǎo)了南昌起義，任中共前敵委員會(huì)書記。1928年在中共六屆一中全會(huì)上當(dāng)選為中央政治局常委。后任中共中央組織部部長(zhǎng)、中央軍事委員會(huì)書記等職。當(dāng)時(shí)中共中央在上海處于秘密狀態(tài)下工作。他為保衛(wèi)中央的安全，為聯(lián)系和指導(dǎo)各地區(qū)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭(zhēng)，為發(fā)展在國(guó)民黨統(tǒng)治地區(qū)的秘密革命工作，起到了重要作用。在這一階段的大部分時(shí)間內(nèi)，他實(shí)際上是中共中央工作的主要主持者。幾十年來，周恩來努力探索并實(shí)踐馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本原理，為中國(guó)人民的解放事業(yè)和共產(chǎn)主義事業(yè)，鞠躬盡瘁，死而后已，為黨為人民建立了豐功偉績(jī)。他在畢生革命生涯中所表現(xiàn)的大智大勇、文韜武略，贏得了中國(guó)人民和世界人民的愛戴和尊敬。
　　周恩來作為中國(guó)共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)情報(bào)保衛(wèi)工作的創(chuàng)始人和卓越領(lǐng)導(dǎo)者，是隱蔽戰(zhàn)線的統(tǒng)帥，他為這項(xiàng)事業(yè)嘔心瀝血半個(gè)世紀(jì)。1927年四一二反革命政變后，中共中央曾于四五月間轉(zhuǎn)移武漢，同年八九月間又遷回上海。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在敵探監(jiān)視下活動(dòng)，隨時(shí)可能遭到打擊和破壞。若不開展隱蔽斗爭(zhēng)，就不能保衛(wèi)自己。根據(jù)形勢(shì)的需要，周恩來總結(jié)了以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，特別是吸取了四一二反革命政變的慘痛教訓(xùn)，提出建立情報(bào)保衛(wèi)工作的專門機(jī)構(gòu)，以防敵探特務(wù)的破壞，保衛(wèi)中共中央的安全。在他直接領(lǐng)導(dǎo)下，1927年開始建立中央特科。1928年11月中央政治局常委會(huì)議決定：成立由向忠發(fā)、周恩來、顧順章組成的特別委員會(huì)負(fù)責(zé)這一工作。周恩來借鑒蘇聯(lián)建立“契卡”的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中央特科規(guī)定了三項(xiàng)任務(wù)和一條原則：打進(jìn)敵人內(nèi)部獲取情報(bào)、籌款、制裁叛徒；但搞偵察工作的專門手段，絕不許在黨內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，周恩來通過實(shí)踐，將俄國(guó)地下黨的成功經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，并且摒棄了俄國(guó)情報(bào)工作凌駕于黨之上、搞特殊化的一些做法，始終將中央特科置于中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，使它成為黨的戰(zhàn)斗堡壘。
　　由周恩來親自領(lǐng)導(dǎo)部署，中央特科在國(guó)民黨專業(yè)反共領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中拉出第一個(gè)反間諜關(guān)系，探取敵人破壞我黨的陰謀，向黨的秘密組織報(bào)警；派人打進(jìn)敵人心臟，深入最高敵探機(jī)關(guān)，掌握敵人核心機(jī)密；營(yíng)救被捕同志；鎮(zhèn)壓叛徒。在血腥的白色恐怖下，在與黨的生死存亡攸關(guān)的緊要關(guān)頭，保衛(wèi)了中共中央和各級(jí)組織的安全。
　　周恩來也是我黨我軍電訊工作的創(chuàng)始人，他直接領(lǐng)導(dǎo)李強(qiáng)研制成功黨的第一套收發(fā)報(bào)機(jī)，培訓(xùn)出第一批報(bào)務(wù)員，建立起第一座無線電臺(tái)。他還親自編制了第一本密碼，用他的化名“伍豪”命名為“豪密”。1931年3月，任弼時(shí)將“豪密”從上海帶到中央蘇區(qū)。兩地電訊溝通后，周恩來和鄧穎超在上海、任弼時(shí)在蘇區(qū)親自擔(dān)任譯電工作。隨后，在全國(guó)各地紅軍中和各大城市，普遍建立了無線電通訊工作，有力地配合了革命戰(zhàn)爭(zhēng)，溝通了中共中央和各地黨組織的電訊聯(lián)系。這在黨的電訊工作發(fā)展史上具有重大意義，黨的無線電通訊工作從此日益發(fā)展，還在上海建立了國(guó)際電臺(tái)，同共產(chǎn)國(guó)際也通了報(bào)。
　　“由于中共中央是在敵人統(tǒng)治下的上海從事秘密工作，周圍的環(huán)境異常險(xiǎn)惡。周恩來是眾所周知的共產(chǎn)黨領(lǐng)袖，是敵人千方百計(jì)追捕的重要目標(biāo)。他在大革命時(shí)期又長(zhǎng)期擔(dān)任公開的領(lǐng)導(dǎo)工作，國(guó)民黨內(nèi)有許多人熟識(shí)他，處境更加危險(xiǎn)。周恩來在如此復(fù)雜的環(huán)境中，卻以他的冷靜和機(jī)智，從容應(yīng)付，積累起更加豐富的地下工作經(jīng)驗(yàn)。他不停地變換姓名和住址。居住的地點(diǎn)，有時(shí)住一個(gè)月，有時(shí)只住半個(gè)月，每換一處就改一次姓名。知道他住處的只有兩三個(gè)人。