第一章?全球及我國礦業(yè)形勢 第一節(jié)?全球礦業(yè)基本形勢 近年來，全球經(jīng)濟仍處于深度結構調整，礦業(yè)市場由繁榮進入低迷，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)受到巨大沖擊，面臨艱難的轉型升級任務。 全球礦產(chǎn)資源需求在一定程度上依賴于中國和其他新興經(jīng)濟體，而在世界經(jīng)濟步入新階段的同時，中國經(jīng)濟也進入了新常態(tài)。我國經(jīng)濟增速由高速轉為中高速，能源消耗強度下降，正在由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)主導轉變，對金屬礦產(chǎn)的消耗減緩�？傮w來看經(jīng)濟增長和整體資源消耗不會脫鉤，但各資源類別之間會存在分化差異。比如：生態(tài)環(huán)境友好型、高新技術和新能源所需礦產(chǎn)等，其消耗與經(jīng)濟增長的關系會更加密切，這也預示著礦業(yè)必須進行結構調整、轉型升級。 美國2016年人均消耗礦產(chǎn)品達到18噸，且呈現(xiàn)緩慢增長趨勢。作為發(fā)展中大國，我國對能源資源的消耗隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展還會增長。與持續(xù)的需求增長相對應的，是礦產(chǎn)資源勘查難度的日益增大。西澳大學客座教授理查德·斯科德（RichardSchodde）基于歷史數(shù)據(jù)的分析，對未來礦產(chǎn)資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展進行了預測。從世界金屬礦產(chǎn)來看，資源需求每隔二三十年就會翻倍，且近10年來勘查費用大幅上升，但勘查儲量卻并沒有相應增加。以銅礦為例，從1950年～2016年，銅礦的轉化率變得越來越低，需要更多的儲量才能被轉化為礦產(chǎn)品。這些都對未來的礦產(chǎn)資源勘查提出了更高要求。 向低碳發(fā)展并不等于向低金屬發(fā)展，甚至大多數(shù)低碳技術還是金屬高度密集型的。比如：鋰、銅、鋅、稀土以及其他“三稀”金屬的需求量會迅速增加。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新業(yè)態(tài)的升級，對礦產(chǎn)資源的需求會有效降低，但也不意味著能源資源消費已達峰值。他預測，在未來10年內，我國煤炭、銅、鋁、鉛、鎢、鎳、鉻等重要礦產(chǎn)資源的需求拐點將陸續(xù)到來，但需求總量將長期保持較高水平。 正是基于對人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的能源安全、環(huán)境污染、氣候變化等挑戰(zhàn)的考量，近年來，世界能源革命浪潮此起彼伏，美國頁巖氣革命和采油技術突破，全球能源電網(wǎng)互聯(lián)，有效推動了清潔和電能替代�？上驳氖�，我國的天然氣水合物試采也取得了突破性進展，對推動能源生產(chǎn)和消費革命具有重要而深遠的影響。 在世界經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，亞洲新興經(jīng)濟體崛起帶動了該區(qū)域能源資源消費量增長，世界能源市場重心逐漸東移。而“一帶一路”倡議的提出，對全球經(jīng)濟結構調整包括礦業(yè)發(fā)展都有深遠影響�！耙粠б宦贰毖鼐�國家礦產(chǎn)資源豐富、地質工作程度較低，尤其是鈾、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鐵等礦產(chǎn)資源，稀有、稀土、稀散等新技術礦產(chǎn)也有較大潛力，將成為未來經(jīng)濟全球化背景下能源資源優(yōu)化配置的關鍵地區(qū)。 隨著全球礦業(yè)市場呈現(xiàn)的觸底回升態(tài)勢，加上“一帶一路”倡議的實施，我國企業(yè)“走出去”參與境外礦業(yè)投資的熱情也逐漸升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年6月底，我國企業(yè)參與投資的境外非油氣礦山已達170處，相比2016年底新增了8處，項目分布在6大洲41個國家。其中，國有企業(yè)成為境外礦山開發(fā)的主力軍，銅、金等礦種是投資的主要目標。 一、全球經(jīng)濟發(fā)展形勢 在剛剛過去的2016年，世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢可以用“五低二高”來概括，即：低經(jīng)濟增長、低國際貿易流量、低通貨膨脹、低投資增長、低利率；高債務水平和高度依賴貨幣政策。這種狀況在2017年將略有改善，但世界經(jīng)濟仍將保持低速增長。全球經(jīng)濟預計在2017年增長2.7％，高于2016年的2.2％。世界經(jīng)濟在2017年將略有改善，但不可能發(fā)生根本性轉變。過去兩年處于衰退的經(jīng)濟體，例如巴西和俄羅斯，將于2017年企穩(wěn)，但并不表示全球經(jīng)濟將會發(fā)生轉折性的強勁增長。 根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部《2017年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預測，美國經(jīng)濟2017年預計將增長1.9%；歐洲經(jīng)濟預計增長1.8%。中國經(jīng)濟2017年預計將增長6.5%。南亞已成為全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)，預計增長6.9%。其中，印度經(jīng)濟增速預計在2017年增長7.7%。隨著石油和其他初級產(chǎn)品價格回升，非洲經(jīng)濟預計2017年增長3.2%。西亞中東地區(qū)經(jīng)濟仍然遭受著低石油價格和區(qū)域武裝沖突的影響，預計2017年增長2.2%。拉美經(jīng)濟在持續(xù)兩年衰退之后，預計2017年可以恢復增長1.3%。俄羅斯經(jīng)濟隨著石油價格的回升也將從過去連續(xù)兩年的衰退中企穩(wěn)，在2017年恢復1%左右的增長。 IMF預計，發(fā)達經(jīng)濟體2017年經(jīng)濟增長2.0%。其中，美國分別增長1.9%，歐元區(qū)分別增長1.8%，日本分別增長1.3%，英國分別增長1.7%，加拿大分別增長2.5%。2017年全球經(jīng)濟增長前景向好的主要支撐因素是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長預期加快。IMF預計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體2017年、2018年經(jīng)濟增長率將分別達到4.5%、4.8%。新其中，中國增長6.7%，俄羅斯增長1.4%，巴西增長0.3%，印度增長7.2%，南非增長1.0%。 二、全球勘查開發(fā)投入形勢 全球非燃料固體礦產(chǎn)勘查投入連續(xù)4年降低。受全球經(jīng)濟不穩(wěn)定、投資者謹慎態(tài)度和礦產(chǎn)品需求不確定等因素影響，全球地質勘查形勢在2016年繼續(xù)走低。根據(jù)SNL金屬和礦業(yè)集團調查統(tǒng)計，2016年全球有色金屬勘查投入為68.9億美元，較上一年度下降22%。 2012年創(chuàng)造勘查投入205億美元的高峰之后，勘查投入預算分別在2013年和2014年下跌30%和26%。2015年，勘查經(jīng)濟形勢未見好轉，全球投入在200萬美元以上企業(yè)僅1798家，同比減少8.3%，2015年投資預算87.7億美元，同比減少18%。2015年，平均每家勘查公司投資預算約490萬美元，創(chuàng)下2010年以來的新低。2016年，雖然部分礦產(chǎn)品價格短期出現(xiàn)上漲趨勢，但全年勘查投入保持了4年來的連續(xù)下跌，全年僅投入68.9億美元，同比減少21%；全球投入在200萬美元以上企業(yè)僅1580家，同比減少12%。（圖1-1）