《2018中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展報告》由國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心組織編寫，收入30位作者的20余篇研究性報告或文章，概述了特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)的總體情況； 分析了小鎮(zhèn)定位選擇、選址要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化塑造、生態(tài)功能培育等重點(diǎn)內(nèi)容； 也著重研究了若干種典型的特色小（城）鎮(zhèn)，如智能科技小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)、交通樞紐小鎮(zhèn)、綠色生態(tài)小鎮(zhèn)。報告的作者分別來自政府部門、智庫機(jī)構(gòu)、規(guī)劃院所、投資運(yùn)營企業(yè)，一定程度上反映了當(dāng)前各方面對于�。ǔ牵╂�(zhèn)的前沿思考。此外，報告還收錄了近年來特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的部分政策文件。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心組織力量編寫這本《2018中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展報告》，首先是因為特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)意義重大，是重要的實踐方向與理論研究領(lǐng)域。更重要的原因是，特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨許多值得高度重視的現(xiàn)象與問題，需要通過研究來增強(qiáng)小鎮(zhèn)發(fā)展的理性因素。此書系統(tǒng)全面地總結(jié)了特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)的經(jīng)驗，并提煉成為理論；同時也對將特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)的理論研究成果傳播好、運(yùn)用好，推動特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)理性、健康、可持續(xù)地向前發(fā)展具有重大意義。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心（中國城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心），為國家發(fā)改委直屬事業(yè)單位。中心自1998年成立以來，參與了中央、國務(wù)院等有關(guān)部門關(guān)于城鎮(zhèn)化政策文件的起草和咨詢，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國城市覺小城鎮(zhèn)發(fā)展試點(diǎn)工作；幫助各級城鎮(zhèn)政府制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、空間和土地利用規(guī)劃，成立中國小鎮(zhèn)聯(lián)盟，致力推動中國小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合，總結(jié)推廣各地特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中的優(yōu)秀案例；搭建金融平臺，為城鎮(zhèn)化、城市發(fā)展服務(wù)；多次組織有關(guān)城鎮(zhèn)化和城市城市發(fā)展的大型高層國際論壇，努力建設(shè)成為新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域國家高端智庫。 馮奎，博士，國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員、學(xué)術(shù)委員會秘書長; 兼任中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員。研究方向為區(qū)域與城市發(fā)展戰(zhàn)略，是中歐城鎮(zhèn)化博覽會、中國城鎮(zhèn)化國際論壇等總策劃。著有《中國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型研究》《都市圈與中小城市發(fā)展戰(zhàn)略》，主編《中國新城新區(qū)發(fā)展報告》《中歐智慧城市發(fā)展報告》《中國城市發(fā)展評論》等。主持制定寧波市、天津濱海新區(qū)等全國20多個城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，多次獲得國家發(fā)改委優(yōu)秀成果獎。
目錄
前言 i
促進(jìn)特色�。ǔ牵╂�(zhèn)持續(xù)發(fā)展 i
第 1 章 特色小鎮(zhèn)的源起與本質(zhì) 1
1.1 我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展概況 1
1.2 特色小鎮(zhèn)的緣起 5
1.3 特色小鎮(zhèn)的本質(zhì) 7
1.4 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑 10
第 2 章 特色小鎮(zhèn)發(fā)展的政策方向 15
2.1 緒論 15
2.2 特色小鎮(zhèn)的概念 16
2.3 發(fā)展特色小鎮(zhèn)的重大意義 17
2.4 特色小鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)注意的幾個問題 19
2.5 國家部委政策內(nèi)容及方向 23
2.6 地方政策內(nèi)容及方向 25
第 3 章 特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策背景 30
3.1 緒論 31
3.2 我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的問題與建設(shè)特色小鎮(zhèn)的政策背景 33
3.3 用五大發(fā)展理念引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè) 38
第 4 章 中國小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀與趨勢 44
4.1 緒論 44
4.2 中國小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的基本現(xiàn)狀研究 46
4.3 小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的主要問題研究 52
4.4 小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展趨勢研究 55
第 5 章 浙江省特色小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗 58
5.1 緒論 58
5.2 浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主要進(jìn)展與積極成效 59
5.3 充分發(fā)揮市場作用是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的根本 64
5.4 突出特色產(chǎn)業(yè)是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵 66
5.5 創(chuàng)新是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在動力 68
5.6 政府放權(quán)是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要活力 69
5.7 加強(qiáng)監(jiān)督考核是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要保障 71
5.8 優(yōu)化服務(wù)是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐 74
5.9 綠色發(fā)展是浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)后勁 78
第 6 章 新經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè) 81
6.1 緒論 81
6.2 新經(jīng)濟(jì)的特征 82
6.3 特色小鎮(zhèn)：助推新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式 82
6.4 聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是核心動力 83
6.5 集聚高素質(zhì)人才是重要支撐 90
6.6 結(jié)語 93
第 7 章 特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇與培育 94
7.1 緒論 94
7.2 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 96
7.3 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的選擇與導(dǎo)入 97
7.4 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的培育 102
7.5 運(yùn)營特色產(chǎn)業(yè) 109
7.6 優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗借鑒 112
7.7 前景展望 114
第 8 章 特色小鎮(zhèn)區(qū)位分析與評價 116
8.1 引言 116
8.2 理論依據(jù) 117
8.3 數(shù)據(jù)與方法 119
8.4 結(jié)果與分析 121
8.5 區(qū)位綜合評價 132
8.6 區(qū)位因素對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的影響 134
8.7 結(jié)論 137
第 9 章 特色小鎮(zhèn)選址研究 139
9.1 緒論 139
9.2 特色小鎮(zhèn)選址研究綜述 140
9.3 國外不同產(chǎn)業(yè)類型特色小鎮(zhèn)選址經(jīng)驗 147
9.4 特色小鎮(zhèn)區(qū)位選址要素 154
9.5 不同類型特色小鎮(zhèn)選址要素分析 158
9.6 討論與總結(jié) 168
第10章 未來特色小鎮(zhèn)的空間形態(tài)設(shè)想 170
10.1 緒論 170
10.2 歷史上理想小鎮(zhèn)空間的形態(tài)結(jié)構(gòu) 171
10.3 理想空間形態(tài)的模式語言 176
10.4 未來小鎮(zhèn)空間形態(tài)的設(shè)想 179
10.5 未來小鎮(zhèn)空間設(shè)計的重要性 181
10.6 未來的小鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計原則 183
10.7 關(guān)鍵的小鎮(zhèn)設(shè)計元素 184
10.8 可衡量的結(jié)果及指標(biāo) 185
第11章 多元可持續(xù)的特色小鎮(zhèn)的融資模式 189
11.1 緒論 189
11.2 特色小鎮(zhèn)融資困局 190
11.3 特色小鎮(zhèn)的九大融資模式 192
11.4 特色小鎮(zhèn)的多元化創(chuàng)新融資模式 201
11.5 優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)融資經(jīng)驗借鑒 203
11.6 中國特色小鎮(zhèn)融資模式發(fā)展前景展望 205
第12章 特色小鎮(zhèn)融資模式創(chuàng)新 206
12.1 緒論 206
12.2 特色小鎮(zhèn)融資需求特點(diǎn) 207
12.3 特色小鎮(zhèn)傳統(tǒng)融資模式及其不足 208
12.4 特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新融資模式 211
第13章 特色小鎮(zhèn)的人文精神內(nèi)核 221
13.1 緒論：從傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)談起 221
13.2 城鎮(zhèn)的發(fā)展價值取向與動力供給方向 224
13.3 構(gòu)建以人文精神為內(nèi)核的特色小鎮(zhèn)動力機(jī)制 226
13.4 云棲小鎮(zhèn)的案例再解讀 230
13.5 結(jié)語：讓特色小鎮(zhèn)從成長走向成熟 232
第14章 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與運(yùn)營 233
14.1 緒論 233
14.2 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵和意義 234
14.3 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心要求 236
14.4 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃要點(diǎn) 237
14.5 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)運(yùn)營模式 243
第15章 農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的實踐探索研究 248
15.1 緒論 248
15.2 農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的基本概念 249
15.3 農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)典型案例分析及特點(diǎn) 254
15.4 建設(shè)農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)中存在的問題 263
15.5 對農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建議 264
第16章 農(nóng)村電子商務(wù)與特色小鎮(zhèn) 267
16.1 緒論 267
16.2 電商小鎮(zhèn)的興起原因 271
16.3 電商小鎮(zhèn)當(dāng)前存在的問題 273
16.4 政府扶持電商小鎮(zhèn)的主要做法 274
16.5 電商特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗借鑒 276
16.6 電商小鎮(zhèn)發(fā)展策略建議 277
16.7 未來發(fā)展展望 279
第17章 體育運(yùn)動小鎮(zhèn)的規(guī)劃與運(yùn)營 280
17.1 緒論 280
17.2 體育運(yùn)動小鎮(zhèn)規(guī)劃與運(yùn)營中存在的問題 281
17.3 體育運(yùn)動小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計 282
17.4 體育與休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)在小鎮(zhèn)建設(shè)中的開發(fā)思路 287
17.5 體育運(yùn)動小鎮(zhèn)的分類及打造要點(diǎn) 289
17.6 優(yōu)秀體育運(yùn)動小鎮(zhèn)經(jīng)驗借鑒 293
17.7 前景展望 299
第18章 智慧小鎮(zhèn)的發(fā)展演進(jìn)與規(guī)劃運(yùn)營 300
18.1 緒論：智慧小鎮(zhèn)相關(guān)概念的產(chǎn)生 300
18.2 演進(jìn)：國內(nèi)智慧小鎮(zhèn)發(fā)展三個階段 305
18.3 探索：科學(xué)謀劃智慧小鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖 313
18.4 踐行：智慧小鎮(zhèn)相關(guān)運(yùn)營模式梳理 317
第19章 科技型特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與運(yùn)營 320
19.1 時代背景 320
19.2 核心痛點(diǎn) 321
19.3 規(guī)劃與運(yùn)營 322
19.4 結(jié)語 331
第20章 文旅型特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與運(yùn)營 332
20.1 緒論 332
20.2 背景 333
20.3 痛點(diǎn) 334
20.4 策略 335
20.5 展望 343
第21章 綠色低碳小鎮(zhèn)的規(guī)劃與運(yùn)營 345
21.1 緒論 345
21.2 小鎮(zhèn)綠色低碳發(fā)展的必要性 346
21.3 國內(nèi)外小鎮(zhèn)的綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗 349
21.4 健全小鎮(zhèn)綠色低碳發(fā)展的規(guī)劃體系 352
21.5 構(gòu)建小鎮(zhèn)綠色低碳發(fā)展運(yùn)營體系 355
第22章 政企合作的特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式 360
22.1 緒論 360
22.2 當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的突出問題 361
22.3 創(chuàng)新模式，探索市場化路徑的必要性 363
22.4 國際新型城鎮(zhèn)開發(fā)案例借鑒 365
22.5 創(chuàng)新城鎮(zhèn)化開發(fā)模式的基本觀點(diǎn)與理念 366
22.6 政企合作的城鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營創(chuàng)新模式的要點(diǎn) 368
22.7 創(chuàng)新開發(fā)實踐案例國開東方青龍湖城鎮(zhèn) 369
22.8 案例開發(fā)模式的創(chuàng)新價值與借鑒 375
第23章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型和特色小鎮(zhèn)的發(fā)展 377
23.1 緒論 377
23.2 房企轉(zhuǎn)行的必要性 377
23.3 房地產(chǎn)與特色小鎮(zhèn)對立統(tǒng)一的關(guān)系 384
23.4 特色小鎮(zhèn)發(fā)展要素 388
第24章 都市圈視角下的特色小鎮(zhèn)發(fā)展 400
24.1 緒論 400
24.2 背景理論：都市圈理論與特色小鎮(zhèn) 401
24.3 經(jīng)驗總結(jié)：都市圈中特色小鎮(zhèn)發(fā)展的類型 404
24.4 深入研究：核心城市對特色小鎮(zhèn)的影響 409
24.5 展望未來：都市圈中特色小鎮(zhèn)發(fā)展需要注重的三個方面 413
24.6 結(jié)語 415
第25章 中外特色小鎮(zhèn)的建設(shè)理論與實踐對比 416
25.1 緒論 416
25.2 國外特色小鎮(zhèn)特色分類 417
25.3 國外特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式 422
25.4 國外特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗總結(jié) 426
25.5 對我國特色小鎮(zhèn)發(fā)展的啟示 430
第26章 國外文化旅游特色小鎮(zhèn)的借鑒與思考 434
26.1 緒論 434
26.2 國內(nèi)特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀 435
26.3 國外文旅和文創(chuàng)類特色小城鎮(zhèn)案例分析 436
26.4 借鑒與思考 450
附錄 1 國家發(fā)展改革委 國土資源部 環(huán)境保護(hù)部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見 453
附錄 2 關(guān)于實施千企千鎮(zhèn)工程推進(jìn)美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的通知 457
附錄 3 國家發(fā)展改革委關(guān)于加快美麗特色�。ǔ牵╂�(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見 460
附錄 4 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財政部 關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知 466
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