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中國(guó)模式(修訂版)(鄭永年作品)
中國(guó)的發(fā)展,有其自身的邏輯。這個(gè)邏輯,即中國(guó)模式,探討的是中國(guó)發(fā)展與改革的經(jīng)驗(yàn)。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和中國(guó)改革與發(fā)展的深化,中國(guó)模式的問(wèn)題在今天再次變得越來(lái)越重要。在國(guó)際層面,中國(guó)發(fā)展和改革的現(xiàn)狀已經(jīng)產(chǎn)生了兩個(gè)全然不同的預(yù)測(cè),一個(gè)是“中國(guó)世紀(jì)”來(lái)臨,另一個(gè)是中國(guó)的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“殘局”。
那么,中國(guó)未來(lái)的發(fā)展道路究竟會(huì)是什么樣的呢?中國(guó)之所以是中國(guó),究竟有沒(méi)有自己獨(dú)特的東西?一個(gè)國(guó)家總是有自身的發(fā)展邏輯,那么,這個(gè)模式是怎樣的?這個(gè)模式的內(nèi)在和外在含義是什么?這個(gè)模式從何而來(lái),往何處去?是即將進(jìn)入“中國(guó)世紀(jì)”,還是中國(guó)的改革進(jìn)入“殘局”? 只有通過(guò)觀(guān)察中國(guó)的實(shí)踐和中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),才能理解中國(guó)模式,也才能回答上述這些問(wèn)題。在過(guò)去的數(shù)年里,《中國(guó)模式(修訂版)》作者鄭永年對(duì)中國(guó)的發(fā)展模式做了大量、深層次的觀(guān)察和思考,憑借其深厚的學(xué)術(shù)功底、獨(dú)立的批判精神,透過(guò)各種紛繁表象,超過(guò)各種政治化的主義紛爭(zhēng),探求中國(guó)模式的核心,對(duì)中國(guó)模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)給予了冷靜、公允、堅(jiān)實(shí)有力的分析和闡述。 《中國(guó)模式》一版出版之后即成為中央黨校的指定教材和《亞洲周刊》的2010年十大好書(shū),。此次修訂,新增十幾萬(wàn)字內(nèi)容,并對(duì)原有內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的精簡(jiǎn),內(nèi)容的更新超過(guò)了50%。 1.《中國(guó)模式(修訂版)》是中央黨校指定教材,也是《亞洲周刊》2010年度十大好書(shū)。全新修訂版更新50%以上的內(nèi)容,使之更加精煉,同時(shí)也更加符合當(dāng)下尤其是中國(guó)正在走向世界的新情勢(shì)。 2.國(guó)際知名的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家鄭永年,全角度、新思考,在《中國(guó)模式》一書(shū)中深入分析和系統(tǒng)思考新形勢(shì)下中國(guó)模式的內(nèi)涵和外延。 3.中立客觀(guān),對(duì)中國(guó)模式的優(yōu)缺點(diǎn)都提出了自己的觀(guān)點(diǎn)和理?yè)?jù)。 4.大國(guó)崛起,走向世界,中國(guó)需要通過(guò)自己的發(fā)展模式向世界輻射自身影響力。
修訂版序
新形勢(shì)下的中國(guó)模式 2009年,我把之前寫(xiě)的一些相關(guān)文章和演講稿合在一起,出版了一本題為《中國(guó)模式:經(jīng)驗(yàn)與困局》的書(shū)。當(dāng)時(shí)出版這本書(shū)的國(guó)際背景是2008年全球金融危機(jī)。 危機(jī)發(fā)生之后,無(wú)論是中國(guó)本身還是西方各國(guó),都對(duì)中國(guó)模式發(fā)生了很大的興趣!爸袊(guó)模式”的概念也就是在那個(gè)時(shí)候開(kāi)始流行開(kāi)來(lái)的。不過(guò),如果從內(nèi)容看,更早開(kāi)始流行的所謂的“北京共識(shí)”實(shí)際上也是討論中國(guó)模式問(wèn)題的。“北京共識(shí)”的概念是同當(dāng)時(shí)在各國(guó)流行的“華盛頓共識(shí)”相比較提出來(lái)的。2008年金融危機(jī)之前,西方到處推行“華盛頓共識(shí)”,而“北京共識(shí)”的作者則看到了“華盛頓共識(shí)”的不足,指出了中國(guó)改革模式的一些優(yōu)勢(shì)。不過(guò),這個(gè)概念到了中國(guó)便經(jīng)常被解讀成“北京共識(shí)”優(yōu)于“華盛頓共識(shí)”,前者應(yīng)當(dāng)取代后者;而在西方,人們則開(kāi)始把中國(guó)模式視為對(duì)西方模式(也就是“華盛頓共識(shí)”)的威脅。也就是說(shuō),無(wú)論中外,人們對(duì)“北京共識(shí)”的解讀都過(guò)于政治化了。 2008年全球金融危機(jī)之后,這種對(duì)立情況更趨明顯。中國(guó)人對(duì)中國(guó)模式的興趣在于中國(guó)較之西方更有效地抵御了金融危機(jī)。在更高一個(gè)層面,一些人也由此推論出,中國(guó)模式優(yōu)越于西方模式。實(shí)際上,無(wú)論是民間還是官方,都有一些人開(kāi)始給西方上課。也有西方人對(duì)中國(guó)模式產(chǎn)生了興趣。不過(guò),他們對(duì)中國(guó)模式感興趣,與其說(shuō)是他們了解中國(guó),倒不如說(shuō)是他們對(duì)西方模式的失望。和中國(guó)人一樣,很多西方人看到了西方危機(jī)是如何發(fā)生的,而中國(guó)又如何有效地抵御了金融危機(jī),并在危機(jī)之中取得了令人振奮的成就。在2008年金融危機(jī)之后的很多年里,中國(guó)一直是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的一支最主要的力量。也正因?yàn)檫@樣,越來(lái)越多的西方人又開(kāi)始談?wù)撝袊?guó)模式對(duì)西方模式可能構(gòu)成的威脅。 作者長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)切中國(guó)改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)就覺(jué)得人們無(wú)論對(duì)“北京共識(shí)”還是對(duì)中國(guó)模式的討論都過(guò)于政治化,充滿(mǎn)了太多意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)。無(wú)論是支持者還是反對(duì)者,有太多先入為主的意識(shí),而和中國(guó)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不相吻合,結(jié)果是無(wú)助于幫助人們認(rèn)識(shí)中國(guó)。在這樣的背景下,作者決定把先前的相關(guān)文章收集起來(lái),作為對(duì)這場(chǎng)討論的參與,并直接把書(shū)名稱(chēng)為“中國(guó)模式”。但正如作者日后多次解釋的,作者所說(shuō)的“中國(guó)模式”并不像其他參與者那樣在道德判斷的前提之下簡(jiǎn)單地頌揚(yáng)或者批評(píng)中國(guó)模式,而是把中國(guó)改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為一個(gè)社會(huì)事物來(lái)做經(jīng)驗(yàn)探討。因此,作者加上了一個(gè)副標(biāo)題,“經(jīng)驗(yàn)和困局”。很顯然,在作者看來(lái),中國(guó)的改革和發(fā)展既有寶貴的經(jīng)驗(yàn),也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。 這次出版修訂版不是簡(jiǎn)單地重印,而是出于兩個(gè)主要原因。第一,隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和中國(guó)改革與發(fā)展的深化,中國(guó)模式的問(wèn)題在今天再次變得越來(lái)越重要。在國(guó)際層面,中國(guó)發(fā)展和改革的現(xiàn)狀已經(jīng)產(chǎn)生了兩個(gè)全然不同的預(yù)測(cè),一個(gè)是“中國(guó)世紀(jì)”來(lái)臨,另一個(gè)是中國(guó)的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“殘局”。我覺(jué)得,作為中國(guó)研究者,不能簡(jiǎn)單地在這兩者之間做選擇,而是要表明自己的態(tài)度。 第二,在過(guò)去的數(shù)年里,作者并沒(méi)有因?yàn)槌霭妗吨袊?guó)模式》而中斷對(duì)這個(gè)問(wèn)題的思考;相反,作者對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了更多、更深層次的觀(guān)察和思考,并在此基礎(chǔ)上寫(xiě)下了不少文字。這些文字則剛好可以回答上述有關(guān)世界是否已經(jīng)進(jìn)入“中國(guó)世紀(jì)”或者中國(guó)的改革和發(fā)展是否進(jìn)入“殘局”的問(wèn)題。這次修訂,作者增加了將近10萬(wàn)字的新內(nèi)容。當(dāng)然,為了控制篇幅,也刪去了幾篇內(nèi)容有些重復(fù)的文章。 多年來(lái),海內(nèi)外就中國(guó)模式一直具有爭(zhēng)論,但各種爭(zhēng)論并沒(méi)有給人們帶來(lái)任何共識(shí)。總體上看,已經(jīng)持續(xù)多時(shí)的爭(zhēng)論中,人們關(guān)注的對(duì)象并不在于客觀(guān)存在的中國(guó)模式,而是變成了要不要、該不該有中國(guó)模式的簡(jiǎn)單問(wèn)題。毋庸置疑,爭(zhēng)論已經(jīng)過(guò)于政治化,甚至道德化。這種局面的持續(xù),并不能對(duì)人們認(rèn)識(shí)中國(guó)模式有很大的幫助。 有沒(méi)有一個(gè)中國(guó)模式的存在?這個(gè)模式究竟是怎樣的?其內(nèi)在和外在含義是什么?這個(gè)模式從何而來(lái),往何處去?無(wú)論就中國(guó)本身的發(fā)展,還是中國(guó)發(fā)展對(duì)世界的影響而言,都有必要回答這些重要的問(wèn)題。不過(guò),要回答這些問(wèn)題,首先就必須去政治化。 海內(nèi)外,人們對(duì)中國(guó)模式都存在著高度政治化的認(rèn)知錯(cuò)覺(jué)和幻覺(jué)。在西方,圍繞著中國(guó)模式,人們可以看到三種不同但又互相關(guān)聯(lián)的觀(guān)點(diǎn)。第一種是人們所說(shuō)的“捧殺派”,就是對(duì)中國(guó)模式大加贊揚(yáng),一些人甚至認(rèn)為中國(guó)模式不久就要取代西方模式。在“捧殺派”內(nèi),人們“捧殺”中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)不同。很多商界的人一直看好中國(guó)模式,因?yàn)樗麄儽旧淼睦婧椭袊?guó)相關(guān)。因?yàn)槔嫦嚓P(guān),他們也很希望中國(guó)模式能夠可持續(xù)發(fā)展。也有一些人的確希望中國(guó)能夠發(fā)展出一個(gè)和西方不同的模式來(lái)。這些人往往對(duì)西方模式已經(jīng)失去了信心,也不認(rèn)為西方模式一直可以持續(xù)下去。而中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成就,給了這些人一個(gè)希望。中國(guó)一些人說(shuō)他們是“捧殺”,其實(shí)并不見(jiàn)得。當(dāng)然,也很容易發(fā)現(xiàn)他們往往光看到中國(guó)所取得的成就,看不到這些成就背后的代價(jià)和未來(lái)發(fā)展的制約因素。 和“捧殺派”相對(duì)的是“中國(guó)模式威脅派”!巴{派”不僅看到了中國(guó)模式的存在,更看到了中國(guó)模式對(duì)西方的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。這些人看到中國(guó)經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的改革開(kāi)放所取得的成就,但同時(shí)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展并沒(méi)有根據(jù)西方的邏輯,向西方人所希望的方向發(fā)展。相反,中國(guó)已經(jīng)形成了自己的發(fā)展模式,而這個(gè)模式已經(jīng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力。他們相信,尤其在發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)模式已經(jīng)對(duì)西方模式構(gòu)成了很大的壓力!巴{派”中的一些人更是把中國(guó)模式提到價(jià)值論的高度,認(rèn)為中國(guó)模式所表達(dá)的就是一種和西方不同的價(jià)值,不僅對(duì)西方價(jià)值構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),而且說(shuō)不定會(huì)取代西方價(jià)值。 和“捧殺派”與“威脅派”不同,西方很多人并不承認(rèn)中國(guó)模式的存在,我們可以稱(chēng)他們?yōu)椤爸袊?guó)模式不定論”。這些人大多看到中國(guó)的發(fā)展所包含的種種問(wèn)題和制約因素,不認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)形成了一種可以稱(chēng)為“模式”的東西,也不相信中國(guó)的發(fā)展模式可以持續(xù)。他們中間有一些是比較了解中國(guó)發(fā)展的,能夠從比較深的層次來(lái)看待中國(guó)問(wèn)題。他們看到了中國(guó)體制內(nèi)部的種種弊端,評(píng)估著中國(guó)會(huì)不會(huì)解體甚至崩潰。 但是,也有一些人是在意識(shí)形態(tài)上敵視中國(guó),他們希望中國(guó)解體和崩潰。在這些人看來(lái),中國(guó)根本不配產(chǎn)生一個(gè)模式。 有趣的是,與西方相對(duì),在中國(guó)內(nèi)部,對(duì)中國(guó)模式也存在著三種不同的觀(guān)點(diǎn)。第一種是大贊中國(guó)模式,認(rèn)為不僅存在著一個(gè)中國(guó)模式,并且這個(gè)模式較之西方模式優(yōu)越。人們可以稱(chēng)之為中國(guó)模式的“左派話(huà)語(yǔ)”。左派并不諱言他們確立中國(guó)模式,是要和西方爭(zhēng)取國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。左派里面很復(fù)雜,有的從毛澤東思想那里尋找中國(guó)模式的起源,有的從西方新馬克思主義那里尋找中國(guó)模式的理論根據(jù),也有從比較發(fā)展的角度來(lái)看中國(guó)模式。概括地說(shuō),盡管左派對(duì)中國(guó)模式做了很多經(jīng)驗(yàn)性的研究,但對(duì)中國(guó)模式的評(píng)介過(guò)于意識(shí)形態(tài)化。當(dāng)從特定的意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)看待問(wèn)題時(shí),客觀(guān)性就少了,他們有關(guān)中國(guó)模式的話(huà)語(yǔ)也就失去了解釋中國(guó)的能力。 與左派相對(duì),親西方的自由派則不承認(rèn)存在著中國(guó)模式。對(duì)自由派來(lái)說(shuō),或許根本就不需要中國(guó)模式,因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展是否成功,取決于中國(guó)是否能夠發(fā)展出西方式的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。在現(xiàn)有體制不改變的情況下,中國(guó)模式從何談起?自由派因此往往是以西方為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)衡量中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步。如果中國(guó)是橘子,西方是蘋(píng)果的話(huà),在自由派看來(lái),橘子的發(fā)展目標(biāo)就是要把自身改造為蘋(píng)果,在橘子沒(méi)有變成蘋(píng)果的時(shí)候,橘子本身就什么也不是。 第三種觀(guān)點(diǎn)可以稱(chēng)為“中國(guó)模式未定論”。他們的出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然和西方不同。這種觀(guān)點(diǎn)大多盛行于官方學(xué)者和官員中間。他們認(rèn)為,中國(guó)還處于發(fā)展過(guò)程之中,存在著很多問(wèn)題,現(xiàn)在提中國(guó)模式還為時(shí)過(guò)早。不過(guò),他們中的大多數(shù)人是出于政治方面的考量,秉承了鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”政策,相信中國(guó)自己不宜宣揚(yáng)中國(guó)模式,擔(dān)心會(huì)造成不好的國(guó)際影響。 理性而言,中國(guó)模式是客觀(guān)存在的。就像蓋房子,房子蓋好了肯定有個(gè)模式。問(wèn)題在于如何看待和評(píng)價(jià)這座房子。這里可以用比較科學(xué)和客觀(guān)的方法,來(lái)研究有關(guān)這座房子的諸多問(wèn)題:這座房子是怎樣的?如何蓋成的?為什么會(huì)蓋成這樣而不是那樣?這座房子是否根基牢固?如何改進(jìn)?如此等等。但也可以從審美的角度來(lái)看待這座房子。如果是后者,那么政治化和道德化等傾向性就變得不可避免。很可惜的是,到目前為止,人們對(duì)待中國(guó)模式問(wèn)題大多是從審美的角度進(jìn)行的,對(duì)客觀(guān)存在的中國(guó)模式?jīng)]有什么認(rèn)識(shí),對(duì)其審美的評(píng)論倒是不計(jì)其數(shù)。 有些人不承認(rèn)或者貶低中國(guó)模式,是因?yàn)樗麄儼涯J娇醋饕粋(gè)非常理想的東西。這也不符合歷史觀(guān)。在社會(huì)領(lǐng)域,任何一個(gè)模式都有其優(yōu)勢(shì)也有其不足,根本就不存在一個(gè)百分之百的理想模式。任何模式都具有歷史性,西方模式也是一樣。例如,西方的民主模式走了很長(zhǎng)的路,從早期的貴族民主,到工業(yè)化時(shí)期的商業(yè)精英民主,到現(xiàn)在的大眾民主,經(jīng)歷過(guò)很大的變化。西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式也一樣,從早期馬克思主義所說(shuō)的原始資本主義,到現(xiàn)在的福利資本主義,都有一個(gè)演變的過(guò)程,有個(gè)改善的過(guò)程,有個(gè)進(jìn)步的過(guò)程。就是說(shuō),任何模式都不是一成不變的,在不同的歷史階段,必須改革自身,以符合時(shí)代的需要。 中國(guó)模式也是客觀(guān)的,但任何一個(gè)國(guó)家的人、任何一種文化的人都有權(quán)利去看,去解釋這個(gè)模式。正因?yàn)檫@樣,東西方之間對(duì)中國(guó)模式的爭(zhēng)論永遠(yuǎn)不會(huì)中斷。就像對(duì)西方民主一樣,東方人經(jīng)常從自己的角度去看西方的民主模式,他們所得出的結(jié)論,跟西方人看自己的民主模式是很不一樣的。重要的是,要把客觀(guān)存在的中國(guó)模式和對(duì)這一模式的審美趣味區(qū)分開(kāi)來(lái)。過(guò)分審美就會(huì)導(dǎo)致過(guò)分的政治化或者道德化。 對(duì)中國(guó)本身來(lái)說(shuō),中國(guó)模式既然已經(jīng)存在,那么重要的是要回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,就是回答中國(guó)模式到底是什么的問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)變得很重要。就內(nèi)部來(lái)說(shuō),越來(lái)越多的中國(guó)民眾對(duì)中國(guó)本身是一個(gè)什么樣的國(guó)家的認(rèn)識(shí),已經(jīng)變得越來(lái)越模糊。不同的社會(huì)群體已經(jīng)開(kāi)始從不同的意識(shí)形態(tài)角度來(lái)定義自身的中國(guó)認(rèn)同。種種意識(shí)形態(tài)的定位無(wú)助于中國(guó)認(rèn)同的確立,中國(guó)認(rèn)同的確立必須建立在對(duì)中國(guó)模式的客觀(guān)認(rèn)識(shí)之上。 就外部來(lái)說(shuō),中國(guó)模式涉及的是中國(guó)的國(guó)際認(rèn)同問(wèn)題。無(wú)論是傳統(tǒng)的還是目前流行的各種意識(shí)形態(tài),已經(jīng)無(wú)助于向國(guó)際社會(huì)解釋“我是誰(shuí)”的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的模糊性也是國(guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)發(fā)展存在不確定性的重要原因。同樣,確定性只能來(lái)自對(duì)中國(guó)模式的客觀(guān)認(rèn)知。進(jìn)而,如果不能回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的軟力量便無(wú)從談起。 更為重要的是中國(guó)模式的改進(jìn)問(wèn)題。不承認(rèn)中國(guó)模式的存在,只能導(dǎo)致對(duì)這個(gè)模式的缺陷的忽視或者漠視。只有承認(rèn)中國(guó)模式的客觀(guān)存在,才能對(duì)這個(gè)模式加以認(rèn)真研究,找到其不足,加以改進(jìn)。而事實(shí)上,如何改進(jìn)中國(guó)模式,是中國(guó)目前所面臨的最大問(wèn)題。 我覺(jué)得,無(wú)論是前些年人們對(duì)中國(guó)模式的熱情還是最近對(duì)中國(guó)模式的懷疑,都沒(méi)有幫助人們理解中國(guó)模式。實(shí)際的情形是,對(duì)中國(guó)模式的討論越多,人們對(duì)其認(rèn)識(shí)越糊涂。我以為,中國(guó)模式至少可以從如下三個(gè)層面來(lái)加以討論。 首先是中國(guó)模式的文明性。我自己傾向于把中國(guó)模式置于大歷史的宏觀(guān)層面上討論。改革開(kāi)放30年不夠,還要看前面的30年。而前面的30年也不夠,還要看中國(guó)近代以來(lái)的國(guó)家轉(zhuǎn)型過(guò)程。我相信,研究中國(guó)模式就是要把那些恒定不變的結(jié)構(gòu)性因素找出來(lái)。很簡(jiǎn)單,不管中國(guó)如何變化或者變革,中國(guó)總是中國(guó),中國(guó)變不成西方或者其他任何國(guó)家。那么,是哪些因素促使中國(guó)永遠(yuǎn)是中國(guó)的呢?這些因素就是中國(guó)模式的核心,不找出這些因素就不能理解中國(guó)模式,當(dāng)然也看不到這個(gè)模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在這個(gè)層面,人們需要看到中國(guó)模式的文明性。 從大歷史的角度來(lái)看中國(guó)模式,不難發(fā)現(xiàn)這個(gè)模式的存在及其主要內(nèi)涵。盡管中國(guó)模式表現(xiàn)在方方面面,但其核心是中國(guó)特有的政治經(jīng)濟(jì)模式,這兩方面互相關(guān)聯(lián),互相強(qiáng)化。中國(guó)的成就是因?yàn)檫@個(gè)模式,而這個(gè)模式中的很多因素如果失去平衡,又可導(dǎo)致模式的危機(jī)和衰落。 在經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)是混合經(jīng)濟(jì)模式。在這個(gè)模式里,國(guó)有部門(mén)和非國(guó)有部門(mén)、政府與市場(chǎng)要保持平衡。一旦失去平衡,危機(jī)就會(huì)接踵而至。世界上哪里也找不到像中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)模式,在那么長(zhǎng)的歷史時(shí)期里,總有一個(gè)很強(qiáng)大的國(guó)有部門(mén),國(guó)家對(duì)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著直接的作用。國(guó)有部門(mén)承擔(dān)著國(guó)家的很多功能,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的各種各樣的危機(jī)、平衡市場(chǎng)的力量等等。這些在漢代的《鹽鐵論》里面講得很清楚,歷朝歷代也都實(shí)踐著這些理論。國(guó)家的這種經(jīng)濟(jì)功能在西方是找不到的。一些人總把國(guó)有部門(mén)和毛澤東時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),這不是大歷史的看法。毛澤東只是把歷史上早就存在的國(guó)家的作用推向了極端。 很多人都用西方的經(jīng)濟(jì)模式來(lái)衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式,似乎西方經(jīng)濟(jì)模式就是中國(guó)的改革目標(biāo)。但如果中國(guó)可以變成西方,那么就沒(méi)有中國(guó)模式了。大家說(shuō)中國(guó)是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì),就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從國(guó)有經(jīng)濟(jì)到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這就沒(méi)有看到中國(guó)模式的本質(zhì)。正是因?yàn)橹袊?guó)有個(gè)強(qiáng)大的國(guó)有部門(mén),像西方那樣的私有化在中國(guó)不會(huì)發(fā)生。從歷史上看,私有經(jīng)濟(jì)或者民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)一直是存在的,但中國(guó)絕對(duì)不可能走到西方那種完全私有化的地步。好多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一說(shuō)解決問(wèn)題的辦法,就是私有化。這脫離中國(guó)的現(xiàn)實(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)只有一部分是私有化。全面的國(guó)有化和全面的私有化都不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的常態(tài),混合經(jīng)濟(jì)模式才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題只能以承認(rèn)這個(gè)常態(tài)為前提。 但混合經(jīng)濟(jì)經(jīng)常失去均衡。經(jīng)常的現(xiàn)象是,當(dāng)國(guó)有部門(mén)和政府占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,非國(guó)有部門(mén)和市場(chǎng)空間受擠壓,發(fā)揮不了正常作用的時(shí)候,危機(jī)就會(huì)產(chǎn)生。和中國(guó)比較,西方的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則發(fā)生在當(dāng)“看不見(jiàn)的手”完全主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而政府“看得見(jiàn)的手”不能有效規(guī)制市場(chǎng)的時(shí)候。 在經(jīng)濟(jì)上討論中國(guó)模式還好一些,一旦到了政治領(lǐng)域就變得非常困難,也非常敏感。實(shí)際上,如果不看中國(guó)的政治模式,就很難理解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,甚至可以說(shuō),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式是中國(guó)政治模式的產(chǎn)物,但討論政治模式好像一直是個(gè)禁區(qū)。西方很多人專(zhuān)注于批評(píng)中國(guó)政治,而中國(guó)學(xué)者也往往對(duì)自己的政治體制信心不足。 政治上,西方的民主模式講的是多黨制,三權(quán)分立。中國(guó)政治在發(fā)生變化,也在不同的制度方面、在不同程度上接受和容納西方民主因素,利益多元化和利益代表也在發(fā)生。但不管怎樣變化,中國(guó)沒(méi)有也不會(huì)變成西方那樣的模式。 那么,中國(guó)政治模式的特點(diǎn)在哪里?從大歷史看,也能夠回答這個(gè)問(wèn)題。自近代和西方接觸以來(lái),中國(guó)曾經(jīng)嘗試西方式的制度,但失敗了。之后,在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)和革命過(guò)程中,傳統(tǒng)的皇權(quán)慢慢地轉(zhuǎn)型到了具有現(xiàn)代性的黨權(quán)。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)皇權(quán)和現(xiàn)代黨權(quán)有很多共同之處,例如皇權(quán)和黨權(quán)都是中國(guó)社會(huì)的整合力量,都是中國(guó)大一統(tǒng)文化的政治表現(xiàn),都是賢人政治的制度承載。但是,黨權(quán)具有現(xiàn)代因素,傳統(tǒng)皇權(quán)則沒(méi)有;蕶(quán)只可邊緣化,不可民主化。黨權(quán)則不然。黨權(quán)是現(xiàn)代中央集權(quán)制度的基礎(chǔ),但也可以實(shí)現(xiàn)民主化。 西方的政治模式往往通過(guò)把政治問(wèn)題外部化來(lái)加以解決,因此有反對(duì)黨和反對(duì)力量的存在。中國(guó)則不然,無(wú)論是傳統(tǒng)的皇權(quán)還是現(xiàn)代黨權(quán),都是通過(guò)開(kāi)放政治過(guò)程,把外部問(wèn)題內(nèi)部化來(lái)求得問(wèn)題的解決。黨權(quán)是中國(guó)政治的核心,不理解黨權(quán),就很難理解中國(guó)政治。 歷史地看,這兩種政治模式各有優(yōu)勢(shì),也各有劣勢(shì)。在西方,以多黨政治為核心的民主經(jīng)過(guò)數(shù)百年之久才演變成為今天的樣子。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的國(guó)家,西方式民主能夠運(yùn)作良好。盡管是多黨輪流執(zhí)政,但從政策層面看,往往呈現(xiàn)一黨的特征。這主要是因?yàn)槲鞣酱嬖谥粋(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí),無(wú)論哪一個(gè)政黨執(zhí)政,都要照顧到這個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的利益。人們常說(shuō),西方的政黨整合了社會(huì)力量。但是,在很大程度上,是西方的中產(chǎn)階級(jí)整合了西方的政黨,是中產(chǎn)階級(jí)制約著政黨政治的極端化。如果從發(fā)展中社會(huì)看多黨政治的分化功能,這一點(diǎn)尤其明顯。在發(fā)展中社會(huì),因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,社會(huì)分化嚴(yán)重,中產(chǎn)階級(jí)弱小,甚至不存在,一旦實(shí)行多黨政治,政黨就變成了分化社會(huì)的力量。在非洲、拉丁美洲和亞洲,到處都可以找到這樣的例子。 在傳統(tǒng)中國(guó),政治過(guò)程也是相當(dāng)開(kāi)放的。盡管皇權(quán)屬于皇帝,但治權(quán)(或者相權(quán))是向社會(huì)開(kāi)放的,并且是高度制度化(官僚化)的。歷史表明,治權(quán)越開(kāi)放,國(guó)家治理就越有效。相反,當(dāng)治權(quán)不夠開(kāi)放,皇權(quán)與治權(quán)的關(guān)系又處理不好的時(shí)候,就要發(fā)生政治危機(jī)。黨權(quán)也具有這個(gè)特征。有效的治理取決于黨權(quán)的有效開(kāi)放,向社會(huì)各個(gè)階層、各種利益的開(kāi)放。同時(shí),治權(quán)的有效性取決于制度化和專(zhuān)業(yè)化。 在下一個(gè)層面,中國(guó)模式指的是中國(guó)的改革模式。人們所說(shuō)的“中國(guó)道路”可以歸入這個(gè)層面。“中國(guó)道路”就是中國(guó)的改革是怎么走過(guò)來(lái)的,要回答“從何而來(lái)、到何處去”的問(wèn)題。在這個(gè)層面上,中國(guó)的改革很明顯呈現(xiàn)出漸進(jìn)性和階段性。我自己認(rèn)為,中國(guó)改革分三步走,即先經(jīng)濟(jì)改革,再社會(huì)改革,后政治改革。這并不是一個(gè)價(jià)值判斷,即中國(guó)應(yīng)當(dāng)走這條道路。這是個(gè)經(jīng)驗(yàn)觀(guān)察,先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)包括歐洲、亞洲的日本和“四小龍”的發(fā)展也有這個(gè)特征,也走過(guò)了這個(gè)過(guò)程。此外,這種改革模式也符合一些一般的發(fā)展常理。 首先,這是一個(gè)從易到難的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)改革最容易,說(shuō)穿了就是要把人們的物質(zhì)意識(shí)動(dòng)員起來(lái),或者說(shuō)把哲學(xué)家們所說(shuō)的“人性惡”的一面釋放出來(lái),讓人們?nèi)プ非笞约旱睦。這是一種本能的釋放。社會(huì)改革比較難一點(diǎn)。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)改革的主體是生產(chǎn),那么社會(huì)改革的主體就是分配。社會(huì)改革要求人們從自己的錢(qián)包里面掏一部分出來(lái)讓社會(huì)來(lái)分享,這就比較困難。而政治改革最為困難。政治改革表明人們需要放棄一些權(quán)力讓其他人來(lái)分享。在權(quán)力主導(dǎo)一切的中國(guó)的政治文化里面,放棄權(quán)力較之掏腰包要困難得多。 其次,這里也涉及一個(gè)體制改革的物質(zhì)基礎(chǔ)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革可以為其他改革創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先于社會(huì)改革的道理很簡(jiǎn)單,沒(méi)有生產(chǎn)哪有分配。財(cái)富創(chuàng)造出來(lái)之后,才可以強(qiáng)調(diào)分配。在政治方面,經(jīng)濟(jì)改革先于政治改革至少有兩個(gè)優(yōu)勢(shì):對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造財(cái)富和中產(chǎn)階級(jí),從而為理性的政治參與創(chuàng)造條件;對(duì)政治精英來(lái)說(shuō),可以為他們提供另外一個(gè)選擇。在政治主導(dǎo)一切的條件下,失去權(quán)力就等于失去一切。但如果失去權(quán)力之后可以進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,那么對(duì)政治人物來(lái)說(shuō),政治改革就不是一場(chǎng)零和游戲了。西方社會(huì)就是這樣一種狀態(tài),政治人物如果在政治競(jìng)爭(zhēng)中失敗,不至于沒(méi)有出路。 那么,為什么經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)改革要發(fā)生在政治改革之前?這里主要的問(wèn)題是制度建設(shè)的歷史次序問(wèn)題。任何國(guó)家的國(guó)家制度都表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等等方面。如果說(shuō),民主制度是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,那么如果沒(méi)有其他一系列制度的支撐,民主制度將是微弱的。民主只是眾多基本國(guó)家制度中的一種,不能取代其他方面的國(guó)家制度。從歷史上看,先有現(xiàn)代國(guó)家,后有國(guó)家的民主化。就中國(guó)的政治進(jìn)程來(lái)說(shuō),如果在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度建設(shè)之前開(kāi)始以選舉為主體的民主化,那么很有可能是劣質(zhì)民主,正如我們可以在一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后而民主化先行的國(guó)家所觀(guān)察到的那樣。至少?zèng)]有人能夠保障,在缺乏有效的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的條件下,民主政治會(huì)是高品質(zhì)的。 最后,人們可從具體的政策層面來(lái)談?wù)撝袊?guó)模式,也可以叫中國(guó)政策模式,可以從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治改革等各個(gè)不同領(lǐng)域來(lái)透視中國(guó)模式。我覺(jué)得人們所說(shuō)的“中國(guó)案例”應(yīng)該屬于這個(gè)范疇。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已經(jīng)為人們提供了很多改革政策案例。 目前很多人對(duì)中國(guó)模式表示出的很大的不滿(mǎn)意都在這第三個(gè)層面。在經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域,人們對(duì)改革政策的不滿(mǎn)也是從不同角度來(lái)看的。一些人以西方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判中國(guó)政策模式。比如,一些學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)只有20世紀(jì)80年代和90年代初有改革,而此后就沒(méi)有了。因?yàn)樵缙诘母母锍尸F(xiàn)出市場(chǎng)化和分權(quán)等屬性,90年代之后出現(xiàn)了相反的趨勢(shì)。另外一些學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的政策是從西方那里學(xué)來(lái)的,稱(chēng)不上自己的模式,就是說(shuō)根本不存在所謂的“中國(guó)模式”。不過(guò),這些看法也不見(jiàn)得很合理。對(duì)第一種觀(guān)點(diǎn),我覺(jué)得集權(quán)不見(jiàn)得不是改革,分權(quán)也不見(jiàn)得就是改革。如果集權(quán)是建立和加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的規(guī)制,那么也是改革。如果分權(quán)產(chǎn)生的只是一個(gè)個(gè)行政主導(dǎo)的地方性壟斷,而非市場(chǎng),那么也不見(jiàn)得是改革,而是寡頭經(jīng)濟(jì)。對(duì)第二種觀(guān)點(diǎn),市場(chǎng)并非只是屬于西方的。中國(guó)數(shù)千年的歷史上,市場(chǎng)也曾經(jīng)發(fā)達(dá)過(guò)。一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐先發(fā)生在西方,但這并不是說(shuō)市場(chǎng)就是西方的。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的確向西方學(xué)習(xí)這一事實(shí)并不是說(shuō)中國(guó)不能形成自己的模式。 中國(guó)模式的這三個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),但也可以對(duì)它們進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的研究。不過(guò),更為重要的是要研究如何改進(jìn)中國(guó)模式的問(wèn)題。今天談?wù)撝袊?guó)模式的改進(jìn)具有非凡的意義。首先,強(qiáng)調(diào)改進(jìn)就是強(qiáng)調(diào)模式的漸進(jìn)性,而避免激進(jìn)變革。任何模式都必須隨時(shí)改進(jìn)自身,否則就會(huì)蛻化,從而失去適應(yīng)新形勢(shì)的能力,最終導(dǎo)致激進(jìn)變革。中國(guó)的歷史表明,激進(jìn)變革經(jīng)常是沒(méi)有變革,因?yàn)榧みM(jìn)變革往往意味著重新走一遍。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)點(diǎn)看,改進(jìn)或者漸進(jìn)才是真正的變化。其次,盡管中國(guó)已經(jīng)形成了自己的模式,但如同其他模式一樣,也存在著其劣勢(shì),因此必須找到劣勢(shì)之所在。盡管不能形成一個(gè)十全十美的模式,但意識(shí)到其缺陷則可以預(yù)防其衰落,更為重要的是在和其他模式的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中保持自己的優(yōu)勢(shì)。
鄭永年,中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家,普林斯頓大學(xué)政治學(xué)博士,曾執(zhí)教北大,現(xiàn)任新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng),中國(guó)華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席,《國(guó)際中國(guó)研究雜志》(國(guó)際社會(huì)科學(xué)核心期刊)和《東亞政策》主編,羅特里奇出版社《中國(guó)政策叢書(shū)》主編和世界科技書(shū)局《當(dāng)代中國(guó)研究叢書(shū)》共同主編。歷任北京大學(xué)政治與行政管理系助教、講師,新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究員、資深研究員,英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)政策研究所教授和研究主任。先后獲得美國(guó)社會(huì)科學(xué)研究會(huì)/麥克阿瑟基金會(huì)(1995~1997)和美國(guó)麥克阿瑟基金會(huì)(2003~2005)研究基金的資助。
主要從事中國(guó)內(nèi)部轉(zhuǎn)型及其外部關(guān)系研究。近年來(lái),先后出版專(zhuān)著20多部。其中,英文著作7部、中文著作22部,包括《未來(lái)三十年》《不確定的未來(lái)》《技術(shù)賦權(quán):中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)家與社會(huì)》《中國(guó)的“行為聯(lián)邦制”:中央-地方關(guān)系的變革與動(dòng)力》《保衛(wèi)社會(huì)》《通往大國(guó)之路》《改革及其敵人》等。先后在國(guó)際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇,如在《比較政治研究》《政治科學(xué)季刊》《第三世界季刊》等期刊上。
修訂版序 新形勢(shì)下的中國(guó)模式
前 言 中國(guó)的崛起和中國(guó)模式 第一章 全球化與國(guó)家的轉(zhuǎn)型:西方、亞洲和中國(guó) 全球化與中國(guó) 資本、國(guó)家與全球化:簡(jiǎn)單的歷史 全球化與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“去主權(quán)化” 金融資本主義及其全球化 全球化與弱政府 全球化中的東亞模式 全球化與中國(guó)模式 中國(guó)模式的未來(lái) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的平衡 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的平衡 國(guó)家和社會(huì)的平衡 第二章 國(guó)際發(fā)展視野中的中國(guó)經(jīng)驗(yàn) 不能說(shuō)中國(guó)沒(méi)有政治改革 社會(huì)政治秩序不可缺失 通過(guò)政治與行政手段保護(hù)產(chǎn)權(quán) 社會(huì)正義是持續(xù)發(fā)展的前提 社會(huì)多元促進(jìn)政制改革 第三章 中國(guó)的政治創(chuàng)新試驗(yàn)及其世界意義 當(dāng)今西方民主危機(jī)背后的原因 中國(guó)的政治體制為何屹立不倒 開(kāi)放性正逐漸成為中國(guó)政黨體制的一個(gè)重要特征 制度創(chuàng)新保證權(quán)力的和平更替 相對(duì)集權(quán)確立政治責(zé)任制度 探索中國(guó)自己的道路 第四章 人本社會(huì)主義、政黨的轉(zhuǎn)型和中國(guó)模式 政黨、國(guó)家建設(shè)和民主 中國(guó)共產(chǎn)黨的第一次轉(zhuǎn)型 以人為本的社會(huì)主義與黨的第二次轉(zhuǎn)型 第五章 民主化的中國(guó)模式 民主的普世性和特殊性 國(guó)家制度建設(shè)在先,民主化在后 中國(guó)的漸進(jìn)民主化 第六章 國(guó)家權(quán)力的中央性和人民性:中國(guó)的中央地方關(guān)系 中央地方關(guān)系問(wèn)題 現(xiàn)象的根源 現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力的集中性和人民性 國(guó)家權(quán)力的中央性的流失 選擇性集權(quán)、國(guó)家權(quán)力的人民性和中央性 第七章 放權(quán)改革:中國(guó)的中央、地方與公民社會(huì) 兩種分權(quán)概念 政府間放權(quán)如何造就經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng) 政府間放權(quán)的負(fù)面結(jié)果與重新收權(quán) 國(guó)家—社會(huì)放權(quán)的舉步維艱 公民政治參與和非政府組織 進(jìn)一步實(shí)行國(guó)家—社會(huì)分權(quán) 第八章 國(guó)家與市場(chǎng)之間:中國(guó)社會(huì)政策改革的政治邏輯 比較視角下的社會(huì)政策 毛澤東時(shí)代的社會(huì)政策 新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與后毛澤東時(shí)代的社會(huì)政策 胡錦濤時(shí)期的社會(huì)政策改革 小結(jié) 第九章 毛澤東與當(dāng)代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起 為什么要討論毛澤東與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):西方經(jīng)驗(yàn) 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):非西方經(jīng)驗(yàn) 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):中國(guó)經(jīng)驗(yàn) 改革開(kāi)放與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前途 第十章 中國(guó)民族主義和自由主義 余英時(shí)vs姜義華 西方民族主義和民主政治 民族主義在中國(guó)的演變及其與自由主義的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族國(guó)家建設(shè) 中國(guó)民族主義的未來(lái) 第十一章 鄉(xiāng)村民主和中國(guó)政治進(jìn)程 農(nóng)民與民主 中國(guó)農(nóng)民的新特質(zhì) 中國(guó)農(nóng)村基層組織形式 鄉(xiāng)村民主與民族國(guó)家的建設(shè) 簡(jiǎn)短的結(jié)論 第十二章 中國(guó)要從新加坡模式學(xué)習(xí)些什么 新加坡能不能學(xué) 權(quán)力的有效集中 融政黨于社會(huì) 政府和社會(huì)的關(guān)系 反對(duì)黨并不是民主政治的唯一標(biāo)志 領(lǐng)袖的作用 新加坡模式與中國(guó)政改前景 結(jié)語(yǔ) 中國(guó)模式與思想解放
中國(guó)模式的未來(lái)
21世紀(jì)初,正當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)發(fā)展而西方經(jīng)濟(jì)遭遇困難的時(shí)候,就有西方學(xué)者提出“北京共識(shí)”的概念,和已經(jīng)存在的“華盛頓共識(shí)”相對(duì)應(yīng)。盡管“北京共識(shí)”只是一個(gè)高度政治化的概念,但也引出了大量有關(guān)中國(guó)模式的討論。討論的早期,人們努力去認(rèn)識(shí)什么是“中國(guó)模式”,就是說(shuō)中國(guó)模式包含哪些內(nèi)容。但在2008年全球性金融危機(jī)之后,中國(guó)模式的討論迅速政治化。一些人看到中國(guó)有效應(yīng)對(duì)了金融危機(jī),認(rèn)為中國(guó)模式優(yōu)于其他模式,包括西方模式。在這個(gè)群體中,諸多利益集團(tuán)試圖把既得利益固定化和制度化,也鼓吹中國(guó)模式的優(yōu)越性。而另外一些人則著眼于中國(guó)這些年來(lái)所產(chǎn)生的各種問(wèn)題,諸如國(guó)有部門(mén)的大擴(kuò)張、貧富差異和社會(huì)分化等,大力鞭笞中國(guó)模式,認(rèn)為中國(guó)改革的目標(biāo)就是要消滅它。這些人只知道“西方的是普世的”,在他們看來(lái),中國(guó)模式?jīng)]有任何存在的理由。這個(gè)群體中,一些人認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有什么了不起,只不過(guò)是向西方國(guó)家學(xué)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而已。 我很早就提出“中國(guó)模式”問(wèn)題。我特別反對(duì)“北京共識(shí)”的概念,因?yàn)檫@一概念意味著中國(guó)可以向其他國(guó)家推廣其發(fā)展模式。我相信,各國(guó)都可以根據(jù)自己的國(guó)情找到自己獨(dú)特的發(fā)展模式,在這個(gè)過(guò)程中并不排除向其他國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí),我認(rèn)為的確存在著中國(guó)模式,那就是中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。對(duì)中國(guó)模式高度政治化的討論顯然并不能幫助我們對(duì)中國(guó)模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)。那些強(qiáng)調(diào)中國(guó)模式比其他制度優(yōu)越的觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)超出了我的討論。我要解釋的是中國(guó)體制到底是如何運(yùn)作的以及這個(gè)體制在應(yīng)付各種問(wèn)題時(shí)的優(yōu)越性和劣勢(shì)。如果認(rèn)為中國(guó)模式比其他模式優(yōu)越,不需要發(fā)展和改善了,那么最終只能埋葬這個(gè)模式。任何體制都是這樣的。在20世紀(jì)五六十年代,人們也認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是最優(yōu)越的,但沒(méi)過(guò)幾十年,這個(gè)體制自己埋葬了自己。同樣,在冷戰(zhàn)結(jié)束之后,西方一片樂(lè)觀(guān)主義,認(rèn)為基于自由市場(chǎng)之上的民主制度是“歷史的終結(jié)”,也就是人類(lèi)最后的體制。但沒(méi)過(guò)多久,就發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),并殃及世界其他地方。如果人們不想終結(jié)中國(guó)模式,那么就要研究其劣勢(shì),思考如何改革和完善這個(gè)體制。 另一邊,那些相信“西方的是普世的”人的觀(guān)點(diǎn)也不在我討論的范圍內(nèi)。我并不認(rèn)為市場(chǎng)價(jià)值觀(guān)就是西方的,市場(chǎng)只存在于西方。如上所說(shuō),中國(guó)數(shù)千年歷史上,市場(chǎng)也曾經(jīng)非常發(fā)達(dá),中國(guó)人也認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的重要性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的確消滅了市場(chǎng),中國(guó)改革開(kāi)放又引入市場(chǎng)機(jī)制,但這并不是說(shuō)市場(chǎng)觀(guān)念就是西方的。再者,我也不認(rèn)為西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式是唯一的模式。盡管現(xiàn)在西方市場(chǎng)模式發(fā)生了那么大的危機(jī),但這些人仍然用西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式來(lái)評(píng)判中國(guó)模式,這既無(wú)助于在對(duì)西方模式進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上改進(jìn)西方模式,更不能認(rèn)識(shí)中國(guó)模式所面臨的真正問(wèn)題。 從中國(guó)自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和西方模式所遭遇的困境,我更加相信中國(guó)模式的存在,中國(guó)模式在全球化環(huán)境中發(fā)生和發(fā)展。不過(guò),如同西方模式,中國(guó)模式也面臨挑戰(zhàn)。在界定中國(guó)模式存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上改善中國(guó)模式,這是我們必須承擔(dān)的任務(wù)。 模式即結(jié)構(gòu),就是說(shuō),人們之所以把一種東西說(shuō)成模式,是因?yàn)榇嬖谥粋(gè)結(jié)構(gòu)。研究一個(gè)模式就是要研究其結(jié)構(gòu),而不僅僅研究這個(gè)結(jié)構(gòu)內(nèi)的個(gè)體行為。支撐中國(guó)模式的是一個(gè)個(gè)結(jié)構(gòu)。這里強(qiáng)調(diào)三個(gè)主體性結(jié)構(gòu),即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)、國(guó)家和社會(huì)結(jié)構(gòu)。說(shuō)中國(guó)模式面臨問(wèn)題,就是說(shuō)它在這些方面面臨不平衡,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的不平衡、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域之間的不平衡、國(guó)家和社會(huì)之間的不平衡。要改革和完善中國(guó)模式,就要取得這三方面的平衡。 ……
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