中華人民共和國就業(yè)促進法于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》修正。
第一章總則
第一條為了促進就業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào),促進社會和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,實施積極的就業(yè)政策,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,多渠道擴大就業(yè)。
第三條勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。
勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。
第四條縣級以上人民政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。
第五條縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等措施,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴大就業(yè)。
第六條國務院建立全國促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,研究就業(yè)工作中的重大問題,協(xié)調(diào)推動全國的促進就業(yè)工作。國務院勞動行政部門具體負責全國的促進就業(yè)工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)促進就業(yè)工作的需要,建立促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責分工,共同做好促進就業(yè)工作。
第七條國家倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力;鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
各級人民政府和有關部門應當簡化程序,提高效率,為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。
第八條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。
用人單位應當依照本法以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動者的合法權(quán)益。
第九條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會以及其他社會組織,協(xié)助人民政府開展促進就業(yè)工作,依法維護勞動者的勞動權(quán)利。
第十條各級人民政府和有關部門對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章政策支持
第十一條縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)作為重要職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。
第十二條國家鼓勵各類企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營,增加就業(yè)崗位。
國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè),扶持中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。
國家鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,擴大就業(yè),增加就業(yè)崗位。
第十三條國家發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作,拓寬就業(yè)渠道。
第十四條縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時,應當發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用,增加就業(yè)崗位。
第十五條國家實行有利于促進就業(yè)的財政政策,加大資金投入,改善就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)。
縣級以上人民政府應當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。
就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼,小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務等。就業(yè)專項資金的使用管理辦法由國務院財政部門和勞動行政部門規(guī)定。
第十六條國家建立健全失業(yè)保險制度,依法確保失業(yè)人員的基本生活,并促進其實現(xiàn)就業(yè)。
第十七條國家鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位,扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),對下列企業(yè)、人員依法給予稅收優(yōu)惠:
(一)吸納符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員達到規(guī)定要求的企業(yè);
(二)失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè);
。ㄈ┌仓脷埣踩藛T達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè);
。ㄋ模⿵氖聜體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員;
。ㄎ澹⿵氖聜體經(jīng)營的殘疾人;
(六)國務院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。
第十八條對本法第十七條第四項、第五項規(guī)定的人員,有關部門應當在經(jīng)營場地等方面給予照顧,免除行政事業(yè)性收費。
第十九條國家實行有利于促進就業(yè)的金融政策,增加中小企業(yè)的融資渠道;鼓勵金融機構(gòu)改進金融服務,加大對中小企業(yè)的信貸支持,并對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。
第二十條國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策,建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,引導農(nóng)業(yè)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。
縣級以上地方人民政府推進小城鎮(zhèn)建設和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,引導農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時,將本地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府引導農(nóng)業(yè)富余勞動力有序向城市異地轉(zhuǎn)移就業(yè);勞動力輸出地和輸入地人民政府應當互相配合,改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的環(huán)境和條件。
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