中華人民共和國郵政法于1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,2009年4月24日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂,根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國郵政法〉的決定》第1次修正,根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉等五部法律的決定》第二次修正。
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第一章總則
第二章郵政設(shè)施
第三章郵政服務(wù)
第四章郵政資費(fèi)
第五章?lián)p失賠償
第六章快遞業(yè)務(wù)
第七章監(jiān)督檢查
第八章法律責(zé)任
第九章附則
第一章總則
第一條為了保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理,維護(hù)郵政通信與信息安全,保護(hù)通信自由和通信秘密,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,制定本法。
第二條國家保障中華人民共和國境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)。
郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。
國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。
本法所稱郵政普遍服務(wù),是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以合理的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。
第三條公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、匯款。
第四條國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對全國的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。
按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)對郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第五條國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù),由郵政企業(yè)專營。
第六條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第七條郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合,建立健全安全保障機(jī)制,加強(qiáng)對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理,確保郵政通信與信息安全。
第二章郵 政 設(shè) 施
第八條郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持,重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)。
建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進(jìn)行改建,應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。
提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。
第九條郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
較大的車站、機(jī)場、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。
郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)事先書面告知郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。
第十條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場所。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所。
建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱,并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。建設(shè)單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱,所需費(fèi)用由該居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)。
第十一條郵件處理場所的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。
第十二條征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障郵政普遍服務(wù)的要求,對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得征收。
郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設(shè)置前,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保證郵政普遍服務(wù)的正常進(jìn)行。
第十三條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置的郵政設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),保證郵政設(shè)施的正常使用。
任何單位和個(gè)人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用。
第三章郵 政 服 務(wù)
第十四條郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┼]件寄遞;
。ǘ┼]政匯兌、郵政儲(chǔ)蓄;
。ㄈ┼]票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售;
(四)國內(nèi)報(bào)刊、圖書等出版物發(fā)行;
。ㄎ澹﹪乙(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。
郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行,以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。
未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn),郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理前兩款規(guī)定的業(yè)務(wù);因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并向郵政管理部門報(bào)告。
郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院郵政管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定;郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理的具體辦法,由國務(wù)院郵政管理部門制定。
第十六條國家對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補(bǔ)貼,并加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督。
第十七條國家設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金。郵政普遍服務(wù)基金征收、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第十八條郵政企業(yè)的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分業(yè)經(jīng)營。
第十九條郵政企業(yè)在城市每周的營業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于六天,投遞郵件每天至少一次;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于五天,投遞郵件每周至少五次。
郵政企業(yè)在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)每周的營業(yè)時(shí)間以及投遞郵件的頻次,國務(wù)院郵政管理部門可以另行規(guī)定。
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