隨著時代的進步，中國高等院校開始全面實行學分制。學分制的種類很多，在當代高校中實行的比較多的是完全學分制和學年學分制。 　　完全學分制是一種把必須取得的畢業(yè)總學分作為畢業(yè)標準的一種教學管理制度，它要求按照培養(yǎng)目標和教學計劃中各門課程及教學環(huán)節(jié)的學時量，確定每門課程的學分，設置必修課和選修課，規(guī)定各類課程的比例，以及準予學生畢業(yè)的最低總學分。 　　學年學分制既有學年限制的特征，又有完全學分制的特征。它既保留了學年制的計劃性強、專業(yè)分類嚴密完整的特性，又具有學分制的某些長處；比如，在對課程的選修方面，給予學生在一定范圍內的自由度等。 　　相比較而言，學年學分制是當代中國高校執(zhí)行比較多的學分制形式。在學年學分制體系中，“公共選修課”是重要的組成部分�！肮�共選修課”是全校自由選課，一般是一學期期末或者是開學的第一周開始選修。因此，在展開全面論述之前，需要首先分析“公共選修課”課程建設的屬性。 第一節(jié)　公共選修課課程建設的本質 　　一些觀點認為“公共選修課”只是提高學生素質而已，融入思想政治教育理念較難。但是，需要指出的是思想政治教育工作是貫穿高等教育全過程的工作，因此，在“公共選修課”課程建設工作中，也需要關注這一問題。 　　開展“中國夢”宣傳教育、加強形勢與政策教育、深化大學文化和大學精神教育、開展科學道德與學風建設宣講教育等都是“公共選修課”應當關注的。因此，研究概念的概念的外延，科學地抽象出一般可能性，進而就可以揭示思想政治教育視域下“公共選修課”課程建設的深層本質十分必要。 　　一、“公共選修課”課程建設是新時代高校思想政治教育工作一種特殊的實踐活動 　　教育是人類社會特有的某種“活動”，公共選修課課程建設是新時代高校教育管理工作中的一項重要內容。加強課程建設是有效落實教學計劃，提高教學水平和人才培養(yǎng)質量的重要保證。課程建設的要素有兩個：第一要素是規(guī)劃設計，第二要素是實施過程。課程的規(guī)劃設計，主要是解決設置什么課程、課程如何排序、課程標準是什么等問題，這一系列工作實際就是課程規(guī)劃模式建設；課程的實施過程，就是教學過程，主要是解決怎樣教才能實現(xiàn)培養(yǎng)目標等問題，這一系列工作實際就是教學模式建設。因此，課程建設的主要內容就是課程模式和教學模式建設。課程模式建設，主要是研究教什么的問題，主要包括三方面內容:首先是按照一定的思想和理論開發(fā)課程，目前比較先進的課程開發(fā)思想和理論就是“基于工作過程”；其次是考慮專業(yè)特性和學生特點，按照能力培養(yǎng)循序漸進的原則序化課程；最后，是編制課程目標、課程內容等框架計劃，即建立課程標準。教學模式建設，主要是指在一定的教育目標及教學理論指導下，依據學生的身心發(fā)展特點，對教學目標、教學內容、教學結構、教學手段、教學方法、教學評價等因素進行簡約概括而形成的相對穩(wěn)定的指導教學實踐的教學行為系統(tǒng)。因此，本書所說的公共選修課課程建設包括從課程調研與設計到課程教學的全過程。 　　“公共選修課”課程建設是什么性質的活動，“公共選修課”課程建設活動同高校其他教育教學活動有何區(qū)別和聯(lián)系，人們的看法又不一致。筆者經過調研發(fā)現(xiàn)，對于“公共選修課”課程建設工作的看法大致可以歸納為如下三類：一是將“公共選修課”課程建設看成一種可觀察可量化的組織活動，認為“公共選修課”教學工作就是組織調配資源給學生開課的活動，這種觀點將決策等思維活動排除在活動之外，認為“公共選修課”課程建設雖離不開決策、政策、計劃等思維形式，但它們本身不屬于“公共選修課”教學工作范疇。二是認為“公共選修課”課程建設既包括前述的感性活動，又包括指導實踐的理性思維活動，“公共選修課”課程建設工作是一種“社會活動”。三是認為“公共選修課”課程建設工作是一種特殊的教育實踐活動，而且是人類社會實踐的一種基本形式。