一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
　　發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，是社會主義文化建設(shè)的重要目的，也是各級黨委政府的重要職責(zé)。兩年以來，全省各級各有關(guān)部門按照省里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作模式，完善體制機(jī)制，狠抓工作落實，為全省文化惠民服務(wù)群眾辦實事，提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省委宣傳部牽頭成立省“文化惠民、服務(wù)群眾”辦實事領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、文化組、廣電組、新聞出版組五個組，建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，加強(qiáng)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。全省17市、各縣（市、區(qū)）都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對文化惠民辦實事的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實。二是明確責(zé)任分丁。每年初，省里制定印發(fā)“文化惠民、服務(wù)群眾”辦實事責(zé)任分工及總體方案，確定文化惠民實事的責(zé)任單位，明確實事內(nèi)容、實施方式、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度，并針對每件實事制定具體實施辦法。全省17市進(jìn)一步研究制定本地區(qū)辦實事實施方案，把工作責(zé)任落實到縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村居，落實到具體部門和責(zé)任人。各責(zé)任單位實行工作目標(biāo)責(zé)任制，省直有關(guān)職能部門與各市、縣逐級簽訂責(zé)任書，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，確保事事有人抓，件件有落實，人人有責(zé)任。三是強(qiáng)化組織實施。嚴(yán)格按照辦實事任務(wù)目標(biāo)，制定路線圖和工作進(jìn)度表，靈活采取省、市、縣分級負(fù)責(zé)，項目化運作等方式組織實施文化惠民辦實事。把辦實事作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，納入黨委政府議事日程，納人民生工程的重要內(nèi)容，納入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市縣創(chuàng)建工作考評指標(biāo)體系，強(qiáng)力推進(jìn)實事落實。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和進(jìn)度關(guān)，加強(qiáng)督促檢查和日常調(diào)度，各市每季度向省里匯報一次工作進(jìn)度，對完成好的單位和個人及時宣傳鼓勵，對完成較差的進(jìn)行批評整改。省里定期對所有實事推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，年底進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗收和考核總結(jié)，確保實事辦實、辦好、辦到群眾心坎上。
　　二、把握群眾訴求。文化惠民為群眾辦實事好事
　　“民之所需，政之所為�！蔽幕�惠民的主體是人民群眾，必須把群眾需求作為“第一選擇”，把群眾呼聲作為“第一信號”。2011年，全省宣傳文化工作“三問于民”征集群眾意見建議1.3萬條。山東省委宣傳部高度重視，深刻反思后轉(zhuǎn)變思路：文化惠民是民生工程，惠什么、怎么惠，要讓群眾說了算。連續(xù)兩年，省委宣傳部會同省財政廳、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局等部門，在省內(nèi)主要新聞媒體同時刊播《關(guān)于向社會公開征集2012年“文化惠民、服務(wù)群眾”辦實事建議的啟事》、《您的期盼，我們的行動——2013年“文化惠民、服務(wù)群眾”辦實事建議公開征集啟事》，向群眾征求意見建議。本著小角度、實打?qū)�、直接服�?wù)于基層群眾的原則，篩選出群眾期盼解決、政府有能力做到的2012年“文化惠民、服務(wù)群眾”12件實事。2013年又繼續(xù)確定了16件實事，其中有6件實事被寫入省政府工作報告。2012年12件實事具體是：為10000個村（居）建設(shè)、完善文化大院；為20萬戶未通達(dá)有線電視的海島、漁區(qū)、湖區(qū)、林區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)群眾安裝直播衛(wèi)星接收裝置；為56個沒有數(shù)字影院的縣（市）新建數(shù)字影院，實現(xiàn)全省縣級城市數(shù)字影院全覆蓋；為15000家農(nóng)家書屋更新和添加新書、報刊；實現(xiàn)全省美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放；為156所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”；為農(nóng)村（社區(qū)）群眾免費送戲10000場；為10萬農(nóng)民工贈送城市文化消費優(yōu)惠卡（券）；扶持1000位“非遺”傳承人、民間藝人“收徒傳藝”；免費培訓(xùn)10000名基層文藝骨干；為500個莊戶劇團(tuán)更新配備演出器材；為全省百家國有文藝院團(tuán)配置流動舞臺車。
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