《快遞暫行條例》致力于促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，使人民群眾擁有更大的獲得感，在立法過(guò)程中堅(jiān)持了公開(kāi)透明、廣泛參與的原則，積極聽(tīng)取和兼顧了公眾、政府部門(mén)、協(xié)會(huì)、企業(yè)和員工的意見(jiàn)和訴求，努力畫(huà)大同心圓�！犊爝f暫行條例》貫徹了包容審慎、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的原則，將快遞業(yè)作為與新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)關(guān)系緊密的新興產(chǎn)業(yè)，充分融入了快遞業(yè)的發(fā)展需求、改革需求和管理需求。立法思路主要體現(xiàn)在三個(gè)著力點(diǎn)。

　　1．促進(jìn)發(fā)展。將促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為立法的著力點(diǎn)，著重解決制約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，釋放制度紅利�！犊爝f暫行條例》設(shè)專章規(guī)定了發(fā)展保障，制定了一系列促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的制度措施，既解決業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題，也解決快遞業(yè)與其他行業(yè)銜接協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題。同時(shí)，以經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)作為制度調(diào)節(jié)重點(diǎn)，制度紅利以企業(yè)的實(shí)際感受為衡量標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮企業(yè)感受向消費(fèi)者傳導(dǎo)的過(guò)程，在制度設(shè)計(jì)上堅(jiān)持有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　2．服務(wù)民生。著力完善快遞服務(wù)規(guī)則，規(guī)范快遞秩序，理順?lè)�律關(guān)系，使企業(yè)和用戶形成明確的法律預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。通過(guò)具體的規(guī)范明確行為預(yù)期，特別是針對(duì)業(yè)內(nèi)普遍采用的加盟經(jīng)營(yíng)模式，明確了制度規(guī)范，對(duì)快遞服務(wù)中容易產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題作出相應(yīng)規(guī)定。

　　3．保障安全。從制度上牢牢守住安全底線，著力保障公共安全和用戶信息安全。《快遞暫行條例》立足實(shí)際情況，聚焦快遞業(yè)安全發(fā)展的老問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，對(duì)用戶的電子數(shù)據(jù)信息安全進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定，立法過(guò)程中充分研究了企業(yè)使用電子運(yùn)單等形式保障信息安全的做法，對(duì)企業(yè)違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。