本書以列舉相關法條、條文解讀、關鍵詞釋義、意義闡明、實操要求、注意事項、分析問題、提出建議、案例分析等九種形式,透徹解析醫(yī)療侵權訴訟規(guī)則和實務操作并提出法律建議。加入新公布的《*人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》內容,以應對醫(yī)療損害責任糾紛案件中不斷變化的醫(yī)患矛盾。
另,患者的天然弱勢地位和少數(shù)患者及其家屬的非理性暴力維權,使醫(yī)患之間的力量天平正在發(fā)生變化,本書與市面大多數(shù)相關書籍不同,更多地從醫(yī)療機構如何防范醫(yī)療糾紛、處理醫(yī)療賠償投訴等方面進行討論。
于醫(yī)療活動的專業(yè)性、隱蔽性特點,使得醫(yī)療侵權賠償糾紛成為了當前最難處理的糾紛之一。這里所說的難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,醫(yī)療糾紛處理法律不統(tǒng)一。長期以來訴訟案由、法律適用、醫(yī)療鑒定二元化的狀態(tài),使得醫(yī)療糾紛的處理變得撲朔迷離,難以把握和操作,以至于糾紛最終的處理結果充滿了變數(shù)。第二,醫(yī)療糾紛中的醫(yī)患雙方力量對比懸殊。一般認為,在醫(yī)療活動中,醫(yī)方處于優(yōu)勢地位,掌握著醫(yī)療主動權,掌握著技術優(yōu)勢,而患方處于被動地位,因此糾紛處理中相關部門往往出現(xiàn)向弱勢群體即患方傾斜的趨勢。然而,世界是辯證的,矛盾是在變化發(fā)展的,矛盾雙方的力量和地位之懸殊也會隨著時間的變化而變化。當下,少數(shù)患者及其家屬采取非理性的方式在醫(yī)療機構內暴力維權,給醫(yī)療機構施加壓力,而醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員束手無策,在這樣的情況下醫(yī)患之間的力量對比悄悄地發(fā)生了微妙的變化。第三,醫(yī)療證據(jù)的特殊性導致醫(yī)療糾紛處理日益困難。醫(yī)療糾紛處理中雖然也會涉及其他糾紛面臨的傳統(tǒng)的人證、物證、視聽資料等,但是更多的是與醫(yī)療活動密切相關的證據(jù),包括可疑醫(yī)療物品、病歷資料、檢驗報告、醫(yī)療技術鑒定結論等。面對這些證據(jù)如何取得、如何質證、如何認證、如何評價其證據(jù)能力和證明力等,都是醫(yī)療糾紛處理不可回避的問題。而這三個方面的難,核心的乃是醫(yī)療糾紛處理法律規(guī)范的模糊與缺位。
《侵權責任法》第7章的11個法條規(guī)定了8項內容和9個概念。這8項內容是:(1)醫(yī)療損害賠償以過錯責任為一般原則,過錯推定為例外;(2)醫(yī)療過錯認定的基本原則;(3)醫(yī)療告知與說明制度;(4)患者病歷知情權制度;(5)患者隱私權和個人信息保密制度;(6)特定情形下醫(yī)方免責制度;(7)醫(yī)療侵權損害賠償訴訟類型;(8)醫(yī)方合法權益受法律保護。9個概念是:醫(yī)療損害賠償責任,知情權,同意權,替代醫(yī)療方案,當時醫(yī)療水平,符合診療規(guī)范的診療,合理診療義務,當時的醫(yī)療水平難以診療,過度醫(yī)療。雖然《侵權責任法》的出臺,從立法者的本意上就是要改變這種醫(yī)療糾紛處理難的現(xiàn)狀,然而,這11個法條所規(guī)制的8項內容和9個概念卻過分原則化,其中所涉及的專業(yè)名詞術語很多是第一次在民事法律甚至醫(yī)事法律里面出現(xiàn),從而出現(xiàn)了雖然有相應的法律規(guī)定但卻由于概念模糊、規(guī)定不明確或者過分原則化,增加了司法操作的難度。
由于《侵權責任法·醫(yī)療損害責任》的規(guī)定過于原則化,有的概念和規(guī)則模糊,缺乏可操作性,因而在醫(yī)療損害賠償案件審理中面臨著種種問題。在此背景下人們翹盼已久的《最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》終于在2017年12月13日出臺,并于2017年12月14日開始實施了。而且這次司法解釋還有一個姊妹篇,最高人民法院研究室負責人針對司法解釋有一份答記者問用以進行補充說明,增加了司法解釋的實用性和可操作性,最大限度地降低人們對相關內容理解上的偏差。
本書立足于醫(yī)療損害賠償糾紛案件的理論與實務,結合近年來最高人民法院頒發(fā)的與侵權法有關的司法解釋,對醫(yī)療損害賠償糾紛案件處理中涉及的重大疑難問題進行研究,以期對人民法院審理醫(yī)療損害賠償案件的司法實踐提供參考,為醫(yī)療機構防范醫(yī)療糾紛、處理醫(yī)療賠償投訴提供依據(jù)。
本書會經(jīng)常使用或者反復出現(xiàn)一些法律、法規(guī)、司法解釋等,為行文和閱讀簡便而需要使用簡稱,為了便于讀者理解,現(xiàn)將這些司法解釋、地方司法指導文件的全稱、簡稱對照如下,見表1。
表1本書使用的司法解釋、地方司法指導文件的全稱、簡稱對照表
劉鑫,2011計劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心、中國政法大學證據(jù)科學研究院教授,碩士研究生導師,中國政法大學醫(yī)藥法律與倫理研究中心主任。
主要兼職:北京大學法學院碩士研究生導師;昆明醫(yī)科大學、廣州醫(yī)科大學兼職教授,F(xiàn)任《證據(jù)科學》(原《法律與醫(yī)學雜志》)編輯部主任,《中國法醫(yī)學雜志》編輯部主任,《中國衛(wèi)生法制》編輯部副主任;《中國病案》編委;國家衛(wèi)生和計劃生育委員會國家醫(yī)學考試中心委員;中華醫(yī)學會、北京醫(yī)學會醫(yī)療事故技術鑒定專家?guī)斐蓡T;中國法醫(yī)學會醫(yī)療損害鑒定專業(yè)委員會主任委員,中國法醫(yī)學會法醫(yī)學專家委員會副主任委員。
著有《醫(yī)事法學》、《醫(yī)療損害技術鑒定研究》、《醫(yī)療利益糾紛現(xiàn)狀、問題與對策》、《醫(yī)療侵權糾紛處理機制重建現(xiàn)行〈醫(yī)療事故處理條例〉評述》等專著。
前言1
第1章醫(yī)療損害賠償訴訟概述
第一節(jié)醫(yī)療損害賠償訴訟概況
一、國外醫(yī)療糾紛情況/
二、我國醫(yī)療糾紛訴訟現(xiàn)狀/
三、醫(yī)療糾紛產生的根本原因分析/
第二節(jié)醫(yī)療損害賠償立法與司法規(guī)制
一、《侵權責任法》對醫(yī)療過錯的認定作出原則性規(guī)定/
二、《侵權責任法》相關司法解釋/
三、部分地方針對《侵權責任法》出臺了司法審判指導文件/
第三節(jié)醫(yī)療損害責任糾紛司法解釋亮點
一、明確了訴訟當事人的追加/
二、明確了醫(yī)療損害賠償案件的范圍/
三、明確了醫(yī)患雙方訴訟中的舉證責任及范圍/
四、對患者訴訟的相對弱勢做了適當傾斜照顧/
五、列舉了不能取得患者近親屬意見的情形/
六、對隱匿、拒絕提供病歷做出了具體解釋/
七、對醫(yī)療損害鑒定專家做出了規(guī)定/
八、明確了醫(yī)療過錯認定的依據(jù)/
九、明確了因果關系的分級/
十、經(jīng)質證后的專家輔助人的意見可以作為定案依據(jù)/
第四節(jié)醫(yī)療損害責任糾紛司法解釋尚未解決的問題
一、醫(yī)療鑒定二元化沒有進一步明確/
二、鑒定人資格不明/
三、醫(yī)療損害賠償案件沒有進一步類型化并區(qū)別對待/
四、醫(yī)療損害賠償?shù)奶厥鈫栴}未能明確/
五、患者損害后果的評定標準不明/
六、主觀病歷的范圍沒有明確/
七、病歷的隱私屬性沒有明確/
八、過度醫(yī)療沒有進一步解釋/
九、緊急情況下的救治是否必須經(jīng)醫(yī)療機構負責人同意/
十、沒有區(qū)分會診和走穴/
十一、還存在一些文本內容錯誤/
第2章起訴
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、實操要求/
二、注意事項/
第三節(jié)存在問題與建議
一、條文中的問題與建議/
二、實施中的問題與對策/
第四節(jié)案例分析
案例2-1不合格血液侵權/
案例2-2患者死亡后近親屬起訴/
第3章證據(jù)、舉證責任及分配
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、實操要求/
二、注意事項/
第三節(jié)存在問題與建議
一、條文中的問題與建議/
二、實施中的問題與對策/
第四節(jié)案例分析
案例3-1視聽資料證據(jù)在醫(yī)療侵權訴訟中的應用/
第4章醫(yī)療損害責任構成及其責任形態(tài)
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、醫(yī)療損害責任的歸責原則/
二、醫(yī)療損害責任的構成要件/
三、醫(yī)療損害責任形態(tài)與不承擔責任的法定事由/
第三節(jié)存在問題與建議
一、條文中的問題與建議/
二、實踐中的問題及對策/
第四節(jié)案例分析
案例4-1醫(yī)療損害責任糾紛/
案例4-2醫(yī)療美容損害賠償糾紛/
案例4-3醫(yī)療事故賠償糾紛/
案例4-4因錯誤手術損害賠償糾紛/
第5章醫(yī)療損害專門性問題鑒定
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、實操要求/
二、注意事項/
第三節(jié)存在問題與對策
一、條文中的問題/
二、實施中的問題/
三、對策與建議/
第四節(jié)案例分析
案例5-1醫(yī)療機構提供醫(yī)療產品手續(xù)完善,不承擔賠償責任/
案例5-2醫(yī)方篡改關鍵病歷,應推定其存在過錯/
第6章侵害患者知情同意權責任糾紛
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、實操要求/
二、注意事項/
第三節(jié)存在問題與建議
一、條文中的問題/
二、實施中的問題/
三、對策與建議/
第四節(jié)案例分析
案例6-1侵害患者知情同意權之訴訟案例/
第7章醫(yī)療產品責任糾紛
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、實操要求/
二、注意事項/
第三節(jié)存在問題與建議
一、條文中的問題/
二、實施中可能的問題/
三、對策與建議/
第四節(jié)案例分析
案例7-1醫(yī)療損害責任及產品責任糾紛案/
案例7-2深圳市婦兒醫(yī)院嚴重醫(yī)院感染事件/
案例7-3馮某某訴成都市某醫(yī)院產品責任糾紛案/
案例7-4與血站醫(yī)療損害責任糾紛案/
第8章賠償項目及賠償數(shù)額計算
第一節(jié)人身損害賠償?shù)捻椖考百r償數(shù)額計算
一、致傷損害賠償/
案例8-1證據(jù)對醫(yī)療費賠償?shù)挠绊?
案例8-2過錯對醫(yī)療費賠償?shù)挠绊?
案例8-3誤工費審查實例/
案例8-4交通費審查實例/
案例8-5住宿費審查實例/
二、致殘損害賠償/
案例8-6殘疾賠償金計算標準審查實例/
三、致死損害賠償/
第二節(jié)精神損害賠償范圍及計算標準
一、主張精神損害賠償?shù)闹黧w/
二、精神損害賠償?shù)姆ǘㄇ樾?
三、精神損害賠償?shù)挠嬎銟藴?
第9章鑒定人及專家輔助人出庭
第一節(jié)條文理解
一、條文含義/
二、關鍵詞/
三、意義/
第二節(jié)實務操作及要求
一、實操要求/
二、注意事項/
第三節(jié)存在問題與建議
一、條文中的問題/
二、實施中的問題/
三、對策與建議/
第四節(jié)案例分析
案例9-1專家輔助人出庭質證的案例/
案例9-2患者單方面委托的鑒定意見無效的案例/
附錄
最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋
最高人民法院研究室負責人就《最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛
案件適用法律若干問題的解釋》答記者問(全文)