本書在從西方產(chǎn)權(quán)理論和馬克思主義地理學(xué)的雙重理論視角對溫泉旅游水權(quán)開發(fā)的制度生成過程進行研究，以深化對中國自然資源管理制度的認識。本書選取了廣東省的從化溫泉風(fēng)景區(qū)、龍門縣永漢鎮(zhèn)溫泉和從化流溪溫泉旅游度假區(qū)三個溫泉地作為案例。三個案例地都處于距離廣州2小時出行圈范圍之內(nèi)，并分別代表了目前中國溫泉資源開發(fā)中出現(xiàn)的權(quán)力主導(dǎo)、民營資本主導(dǎo)和地方行政主導(dǎo)三種不同的水權(quán)模式，具有典型代表意義。本書首先從對三個案例地溫泉水權(quán)制度的形成過程入手，全面翔實地介紹了三個案例地從開發(fā)伊始發(fā)展至今的全過程，為本文探討中國溫泉水權(quán)制度的全貌和解釋性的探討提供了相關(guān)背景和分析基礎(chǔ)。在中國的威權(quán)主義國家體制中，溫泉水權(quán)結(jié)構(gòu)的形成與集權(quán)主義傳統(tǒng)形成的科層制度密切相關(guān)。借助自然資源制度科層的理論視角，本文歸納出目前中國溫泉資源產(chǎn)權(quán)存在的四種水權(quán)制度：社區(qū)主導(dǎo)制度、權(quán)力主導(dǎo)制度、民營資本主導(dǎo)制度和地方行政主導(dǎo)制度。權(quán)力主導(dǎo)的溫泉水權(quán)結(jié)構(gòu)因為產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰，在國家的名義下溫泉資源遭到了破壞性開采，地方政府也因受制于自上而下的政體制約而失去了對地方經(jīng)濟的主導(dǎo)權(quán)；民營資本主導(dǎo)溫泉資源是新自由主義化的資源改革帶來的溫泉資源私有化現(xiàn)象，雖然溫泉資源在企業(yè)的治理下能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部的利益*化，卻因為其具有的剝奪性造成了溫泉資源的全局低效、企業(yè)間的不公平競爭以及社區(qū)矛盾；地方行政主導(dǎo)下的溫泉資源是地方政府主導(dǎo)溫泉水控制權(quán)的前提下為企業(yè)創(chuàng)造的競爭性的溫泉水權(quán)市場，是一種比較理想的以地方利益為重的政府管治模式，但是在遭遇自上而下的政治力量的干預(yù)時，也同樣會出現(xiàn)政府失靈的情況。