序　　言

縱覽幾千年的世界歷史，絕大多數(shù)世界強(qiáng)國的崛起都與海洋事業(yè)的繁榮密切相關(guān)。正如戰(zhàn)國時期著名的思想家、哲學(xué)家韓非子所言：歷心于山海而國家富。向海而興，背海而衰，這里包含了無數(shù)歷經(jīng)千年的海洋故事。
在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，凡是稱霸世界、控制世界財富的國家，都是首先從海洋戰(zhàn)略著手，通過壟斷海洋資源以謀求自身發(fā)展。可以說，在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中，始終都伴隨著對海洋的認(rèn)識、利用、開發(fā)和控制。而擁有五千年悠久歷史的中國，也曾一度經(jīng)歷過由海而盛、因海而衰的曲折記憶，更是譜寫了一部波瀾壯闊的海洋史。而今，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一偉大的使命凝聚了一個多世紀(jì)以來中國人的夙愿，成為所有中華兒女的共同期盼。因此，如何開發(fā)利用海洋，維護(hù)海洋可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)掘海洋潛藏資源，創(chuàng)新海洋科技，科學(xué)把握海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢至關(guān)重要。
21世紀(jì)以來，從國家十五規(guī)劃、十二五規(guī)劃到十三五規(guī)劃，黨的十六大、十八大到十九大，海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位不斷提升，促使我國海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成效顯著。近年來，從國家到地方層面紛紛制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，學(xué)術(shù)界對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題研究也不斷深入，可以說，中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究承載了從國家到地方政府，再到學(xué)者層面的無數(shù)期待。然而，由于我國制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略的起步較晚、經(jīng)驗欠缺，在海洋事業(yè)的發(fā)展過程中還存在諸多不足，如海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟須改善、海洋科技成果轉(zhuǎn)化率不高、海洋經(jīng)濟(jì)管理體制效率較低、海洋經(jīng)濟(jì)安全形勢面臨諸多不穩(wěn)定因素、海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)有待規(guī)范，等等。如何解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的種種問題，如何克服海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多困難，我國海洋經(jīng)濟(jì)的家底清楚了嗎，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力有多大，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是如何演變的、影響因素是什么等，這一系列海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，有待經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤其是需要海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家學(xué)者給予研究和解答。
《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》的出現(xiàn)，恰好可以對我國現(xiàn)存的海洋經(jīng)濟(jì)問題做出一些解答。這部著作共分為總報告、分報告、區(qū)域篇、國際發(fā)展篇和附錄五部分，較為詳細(xì)地介紹了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境、現(xiàn)行的海洋經(jīng)濟(jì)政策、各海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景、海洋經(jīng)濟(jì)安全、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市發(fā)展等內(nèi)容，并對美國、日本、英國、挪威等海洋強(qiáng)國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分析、展望。
著作對于既往成就有認(rèn)真的借鑒和公允的評價，有理有據(jù)地提出了自己的見解，具有較強(qiáng)的說服力。著作資料翔實豐富，內(nèi)容系統(tǒng)全面，梳理詳盡細(xì)致，思路清晰，層次分明，邏輯性、貫通性強(qiáng)，論證中有不少精彩之處。不難看出該作品經(jīng)過較為深厚的積累，而非倉促應(yīng)景之作。
近年來，海洋經(jīng)濟(jì)的研究取得了不小的進(jìn)步，但是相比經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)中的個案研究而言，還是顯得有些遜色，這主要表現(xiàn)在代表性成果較少�！吨袊�海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》可以在一定程度上彌補(bǔ)這種不足，同時對于科學(xué)揭示中國海洋經(jīng)濟(jì)景氣波動特征、了解我國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特征、分析我國區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的科學(xué)意義和現(xiàn)實參考價值。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我國在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還有許多方面亟待深入研究，殷克東教授在海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)量化研究領(lǐng)域做了很好的開端，形成了獨特的標(biāo)志性品牌。我也希望《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》的出版，能喚起更多學(xué)術(shù)同仁對海洋經(jīng)濟(jì)研究的關(guān)注和投入，希望該書的研究成果能加快推動我國海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，早日實現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟(jì)和海洋強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。

中國工程院院士
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員
國際歐亞科學(xué)院院士
世界生產(chǎn)率科學(xué)院院士
俄羅斯科學(xué)院外籍院士
李京文
2017年5月18日


前　　言

2000年以來，國家海洋局先后制定了《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家十一五海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全國科技興海規(guī)劃綱要》等一系列指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。尤其是國家十二五規(guī)劃和十三五規(guī)劃、黨的十八大報告和十九大報告也都明確提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，沿海地區(qū)也陸續(xù)出臺了海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略規(guī)劃。國家戰(zhàn)略的制定、地方政府的配合、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都亟須對中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行分析與研判。
放眼全球，歐美海洋強(qiáng)國已經(jīng)出版多部海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告，如《2009年美國海洋與沿海經(jīng)濟(jì)報告》、《英國涉海經(jīng)濟(jì)報告》、《加拿大海洋經(jīng)濟(jì)活動影響報告》等。有關(guān)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告研究成果的日趨完善，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展理論、方法、技術(shù)體系的日趨成熟，都為中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供了充分條件。
2003年，全國第一個海洋經(jīng)濟(jì)本科專業(yè)在中國海洋大學(xué)設(shè)立。同年，中國海洋大學(xué)又成立了中國海洋經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測研究課題組，課題組將研究陣地置于海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研究的最前沿，鐘情于經(jīng)世濟(jì)民的學(xué)術(shù)追求，多年來一直扮演著海洋經(jīng)濟(jì)計量研究領(lǐng)域探路者的角色。主持承擔(dān)國家社科基金重大項目、重點項目、一般項目，主持承擔(dān)國家自然基金項目，主持承擔(dān)海洋公益性科研專項項目，以及主持承擔(dān)地方政府、企事業(yè)單位委托科研項目數(shù)十項。同時，在圍繞中國海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)量化研究領(lǐng)域，課題組積極構(gòu)建學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊，不斷拓寬眼界視野，努力提高研究質(zhì)量。
2010年首次出版《中國海洋經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》。2011年首次召開海洋經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書暨中國海洋經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測專家研討會，來自中國社會科學(xué)院、南開大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、科技部、教育部、國家統(tǒng)計局、國家海洋局，以及中國海洋大學(xué)的專家學(xué)者，齊聚一堂，共同探討了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行中國海洋經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測研究、組織海洋經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書編寫的重要意義。與會專家一致認(rèn)為，中國海洋大學(xué)在貫徹落實中央精神和國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針下，積極開展中國海洋經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測研究，并組織海洋經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書的編寫，非常及時、非常必要、責(zé)無旁貸，也是學(xué)術(shù)界亟須解決和加強(qiáng)研究的一項重要工作，具有里程碑式的意義。希望中國海洋大學(xué)牽頭組織涉海院校、科研院所等研究力量，編撰海洋經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，探尋我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供系統(tǒng)全面、科學(xué)的理論體系、方法體系、技術(shù)體系和決策依據(jù)，擔(dān)負(fù)起義不容辭的責(zé)任。
2012年首次出版《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2012）》并組織召開了專家研討會。來自國家海洋局、國家海洋局宣教中心、國家海洋信息中心、國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、國家海洋技術(shù)中心、國家海洋局北海分局、國家海洋局東海分局、國家海洋局南海分局、國家海洋局第一海洋研究所、國家海洋局第三海洋研究所、中國海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)的專家學(xué)者，以及新華財經(jīng)頻道、中國海洋報等的特邀記者出席了會議。2013年，中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告項目正式獲得教育部哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告培育項目的立項支持（項目批準(zhǔn)號13JBGP005）。2014年，組織召開了《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2014）》專家座談會，來自中國社會科學(xué)院、國家海洋局相關(guān)職能部門、北京師范大學(xué)、上海海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、山東社會科學(xué)院、挪威漁業(yè)科學(xué)大學(xué)、中國海洋大學(xué)等的16家單位的相關(guān)專家學(xué)者出席了本次會議。經(jīng)過多年的辛勤耕耘，系列《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》取得了豐碩成果，在海洋經(jīng)濟(jì)計量學(xué)（Marine Econometrics）理論與方法、海洋經(jīng)濟(jì)周期（Marine Economic Cycles）、投入產(chǎn)出模型(Model of Input-Output on Marine Economy)、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市、海洋資源優(yōu)化配置、海洋災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失監(jiān)測預(yù)警等海洋經(jīng)濟(jì)的數(shù)量化研究領(lǐng)域，進(jìn)行了系統(tǒng)性、規(guī)范性、前瞻性的研究。
《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》在之前的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)圈、海洋經(jīng)濟(jì)安全、沿海地區(qū)海洋綜合實力、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市、國際海洋強(qiáng)國等內(nèi)容進(jìn)行了更加細(xì)致的分析，這對制定我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)海洋科學(xué)管理，具有重要意義。本著開放與合作的宗旨，聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、組建專門團(tuán)隊，成立編寫委員會、專家顧問組等，定期召開發(fā)布會�！吨袊�海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》的出版，得到了國內(nèi)外涉海院校及科研機(jī)構(gòu)、國家海洋局相關(guān)職能部門等相關(guān)專家學(xué)者以及中國海洋大學(xué)的大力支持、關(guān)心和幫助。在社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的支持幫助下，經(jīng)過各位同仁的不懈努力和辛苦工作，終于順利完成出版。在此，向他們表示衷心的感謝和最誠摯的問候，正是因為這些鼎力支持和熱心幫助，才有了《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》的今天。
我們深知，中國海洋經(jīng)濟(jì)所涉及的問題和領(lǐng)域十分廣泛、深奧，無論理論研究還是實際應(yīng)用，我們在很多方面還存在不足，還有待進(jìn)一步深化和改進(jìn)。我們愿在廣大專家學(xué)者的關(guān)心和支持下，努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展品牌，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)研究的一流團(tuán)隊，創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)研究理論體系、內(nèi)容體系、技術(shù)體系，主導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先地位，不斷提高、完善《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2015～2018）》的質(zhì)量，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)及數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機(jī)技術(shù)等多學(xué)科交叉研究的進(jìn)展，為我國的海洋經(jīng)濟(jì)理論與應(yīng)用研究盡最大的努力。

中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告課題組
2017年5月17日