國有企業(yè)改革與國際競爭力:領(lǐng)導(dǎo)者的講述
本書由28位國企領(lǐng)導(dǎo)者分別從深化國有企業(yè)改革、踐行創(chuàng)新發(fā)展理念、參與一帶一路建設(shè)、助力精準(zhǔn)扶貧與提升國際競爭力五個(gè)角度講述國企改革的實(shí)踐。這些文章政治覺悟高、理論水平高,論證嚴(yán)密、案例翔實(shí),有情懷、有故事,深入展現(xiàn)了國企在全面深化改革中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有高度的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
序
黨的十九大提出了在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新目標(biāo),開啟了中國現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。國有企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量,在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、保障人民共同利益方面肩負(fù)著重大歷史使命和責(zé)任。深化國有企業(yè)改革,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,特別是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),增強(qiáng)我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)和影響力,是提升我國國家競爭力的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)中華民族從富起來到強(qiáng)起來以及建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要標(biāo)志。
當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,國有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的更高要求。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這為新時(shí)代推動國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
中國發(fā)展研究基金會長期關(guān)注國有企業(yè)改革進(jìn)展,并依托自身優(yōu)勢為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供高端培訓(xùn)服務(wù),特別是連續(xù)十二年成功舉辦了提升企業(yè)國際競爭力專題研究班(劍橋班),為中國企業(yè)管理者開闊視野、深化交流、提升管理水平提供了很好的平臺。在中國發(fā)展研究基金會成立二十周年之際,基金會面向劍橋班歷屆學(xué)員開展主題征文活動,得到廣大學(xué)員的熱烈響應(yīng),也得到國資委主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在此基礎(chǔ)上,基金會選編了這本《國有企業(yè)改革與國際競爭力領(lǐng)導(dǎo)者的講述》文集。文集從深化國有企業(yè)改革、踐行創(chuàng)新發(fā)展理念、參與一帶一路建設(shè)、助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與提升國際競爭力五個(gè)方面展示了黨的十八大以來國企改革發(fā)展的重要進(jìn)展,反映了國企領(lǐng)導(dǎo)者對一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識和思考。我感到,這本文集有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。
一是突出黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。文集充分展現(xiàn)了黨的十八大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對國有企業(yè)改革發(fā)展的科學(xué)指引,全面展示了國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐。選入文集的29篇文章,共129次提及學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列重要指示,118次提及加強(qiáng)黨建工作,98次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,37次提及堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)了國企領(lǐng)導(dǎo)者對踐行黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則的高度自覺。這些企業(yè)取得的成就,與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)密不可分,這也是中國國有企業(yè)提升全球競爭力、建成世界一流企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。
二是強(qiáng)調(diào)以改革增強(qiáng)國有企業(yè)活力。增強(qiáng)活力是搞好國有企業(yè)的本質(zhì)要求,文集在介紹國企改革實(shí)踐時(shí),突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念對改革的科學(xué)指引,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。
三是全面反映國企改革歷史性成就。文集不僅涵蓋能源、軍工、航天、通信、銀行、資本運(yùn)營等不同類型的國有企業(yè),而且涵蓋國企改革方方面面的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括國有資本投資公司改革、國有資本運(yùn)營公司改革、混合所有制改革、企業(yè)戰(zhàn)略性重組等。文集從不同角度反映了這些企業(yè)的可貴探索,全面展示了國企改革的生動實(shí)踐,案例豐富、資料翔實(shí)、令人振奮,充分說明黨的十八大以來國企改革取得的成就是全方位的、歷史性的,國企發(fā)生的變革是深層次的、根本性的。
四是展示了國有企業(yè)的特殊重要作用。文集展示了一批國有企業(yè)在投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、收益低的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、災(zāi)害防治、脫貧攻堅(jiān)、社會民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)成就,例如,大唐集團(tuán)的紅色招聘,華潤集團(tuán)的村級養(yǎng)殖項(xiàng)目,中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)的保險(xiǎn)扶貧促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)承建的厄瓜多爾國家公共安全應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)ECU911在震災(zāi)救助中發(fā)揮關(guān)鍵作用,等等。這些案例說明,國有企業(yè)是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,也是貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施走出去戰(zhàn)略、一帶一路建設(shè)等的重要力量。
這本文集的作者都是中央企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,是中國企業(yè)成長為世界一流企業(yè)的領(lǐng)航者,他們豐富的領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)驗(yàn)在文集中有充分的體現(xiàn)。我鄭重地向社會各界推薦這本文集。我相信,政策制定者、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、智庫及研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者,都能從這本文集中受益。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任
中國發(fā)展研究基金會理事長
李 偉
2017年12月9日
盧邁,男,現(xiàn)任中國發(fā)展研究基金會秘書長、副理事長。2011年,獲國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予的全國扶貧開發(fā)先進(jìn)個(gè)人稱號,2014年獲第九屆人民企業(yè)社會責(zé)任獎(jiǎng)年度公益人物獎(jiǎng),2017年入圍行動者聯(lián)盟2017公益盛典年度公益人物。曾任國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心(農(nóng)研中心)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國際合作局副局長等職。
第一單元 深化國有企業(yè)改革
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 建設(shè)海洋科技與裝備創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)
【中國船舶重工集團(tuán)公司黨組書記、董事長 胡問鳴】/3
全力深化體制機(jī)制改革 推進(jìn)中國電科轉(zhuǎn)型發(fā)展
【中國電子科技集團(tuán)公司黨組書記、董事長 熊群力】/12
充分滿足人民追求美好生活的電力需要 縱深推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
【中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨組書記、董事長 李慶奎】/22
落實(shí)新發(fā)展理念 全面深化改革 推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中國寶武實(shí)踐
【中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長 馬國強(qiáng)】/36
改組國有資本投資公司的認(rèn)識與實(shí)踐
【國家開發(fā)投資公司黨組書記、董事長 王會生】/47
以資本的力量推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
【中國誠通控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長 馬正武】/59
發(fā)展混合所有制的實(shí)踐與思考
【中國建材集團(tuán)黨委書記、董事長 宋志平】/72
深入推進(jìn)混合所有制改革
【中國醫(yī)藥集團(tuán)黨委書記、董事長 郭建新】/81
國有黨管市營機(jī)制探索與實(shí)踐以新興際華集團(tuán)改革發(fā)展三維市場模式為例
【新興際華集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長 奚國華】/90
國家電網(wǎng)在推動能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有可為
【國家電網(wǎng)公司黨組成員、副總經(jīng)理 王 敏】/102
第二單元 踐行創(chuàng)新發(fā)展理念
從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展看制造業(yè)的發(fā)展趨勢
【中國航天科工集團(tuán)公司黨組書記、董事長 高紅衛(wèi)】/115
堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng) 積極推動我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)
【中國國電集團(tuán)公司黨組書記、董事長 喬保平】/125
以創(chuàng)新拓市場 以改革促發(fā)展努力建設(shè)數(shù)字化創(chuàng)新的全球領(lǐng)先運(yùn)營商
【中國移動通信集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理 李 躍】/134
小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新【中國農(nóng)業(yè)銀行副行長 王 緯】/143
建立國企鼓勵(lì)創(chuàng)新的共享機(jī)制
【中國航天科技集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理 徐 強(qiáng)】/149
第三單元 參與一帶一路建設(shè)
積極參與一帶一路建設(shè) 打造油氣合作利益共同體
【中國石油天然氣集團(tuán)公司黨組書記、董事長 王宜林】/161
加快走出去步伐 服務(wù)一帶一路建設(shè)
【國家電網(wǎng)公司黨組副書記、總經(jīng)理 寇 偉】/169
改革創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級 建設(shè)絲路實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展
【中交集團(tuán)黨委書記、董事長 劉起濤】/180
國有跨國航運(yùn)企業(yè)一帶一路建設(shè)的戰(zhàn)略思考與政策建議
【中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理 葉偉龍】/191
踐行一帶一路倡議 打造信息化能力走出去國家名片
【中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司課題組】/202
第四單元 助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略
華潤集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)踐與創(chuàng)新
【華潤(集團(tuán))有限公司董事長 傅育寧】/213
發(fā)揮保險(xiǎn)功用 促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧案例研究
【中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委委員、副總裁 盛和泰】/228
中國大唐集團(tuán)公司實(shí)施紅色招聘精準(zhǔn)扶貧案例研究
【中國大唐集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組長 熊 皓】/237
第五單元 提升國際競爭力
推動戰(zhàn)略重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)
【中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長 許立榮】/249
深化改革、做強(qiáng)主業(yè)、提質(zhì)增效、從嚴(yán)治企 加快實(shí)現(xiàn)國際化大糧商戰(zhàn)略目標(biāo)
【中糧集團(tuán)黨組書記、董事長 趙雙連】/257
內(nèi)外并舉、上下延伸 以并購重組推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大
【中國建筑工程總公司黨組書記、董事長 官 慶】/267
以改革為動力 促進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)
【招商局集團(tuán)有限公司董事長 李建紅】/278
承擔(dān)國家使命 鑄就亮麗名片 把中國中車打造成為受人尊敬的國際化公司
【中國中車集團(tuán)公司黨委書記、董事長 劉化龍】/288
大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) 培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)
【全國工商聯(lián)黨組副書記、副主席 樊友山】/299
編后記/305