《美國國際投資協(xié)定》：

　　20世紀(jì)80年代政府發(fā)展援助的削減意味著發(fā)展中國家日益必須從私人渠道尋找所需要的資本。同時，在里根政府急劇增加借款而產(chǎn)生創(chuàng)紀(jì)錄的財政赤字的20世紀(jì)80年代也發(fā)生了主權(quán)債務(wù)危機，這降低了私人銀行向許多發(fā)展中國家發(fā)放貸款的意愿，這就迫使發(fā)展中國家從市場舉債。發(fā)展中國家逐步意識到，外國直接投資對它們的發(fā)展需求是一個重要的資本來源，而那些接受利用外國投資的國家的處境要好于不利用外國投資的國家。

　　結(jié)果，隨著第二波BIT談判的開始，發(fā)展中國家尋求有效的方式表明它們歡迎外國投資。其中一個方式就是締結(jié)接受及時、充分與有效補償標(biāo)準(zhǔn)以及其他有利于投資者的條款的BITs網(wǎng)絡(luò)。

　　如前指出，投資環(huán)境的變化在從指令型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體中表現(xiàn)得最為突出，從而創(chuàng)設(shè)了導(dǎo)致美國在第二波BIT談判中與21個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體簽署B(yǎng)ITs的情勢。美國也感受到了這一變化在拉美與加勒比地區(qū)產(chǎn)生的影響，美國在第二波BIT談判期間與這兩個地區(qū)的國家締結(jié)了8個BITs，這一數(shù)量幾乎相當(dāng)于第一波BIT談判期間美國在全球范圍內(nèi)簽署的所有BITs。這8個BITs是美國與阿根廷、玻利維亞、厄瓜多爾、薩爾瓦多、洪都拉斯、牙買加、尼加拉瓜，以及特立尼達(dá)和多巴哥簽署的。在第一波BIT談判期間，美國只與一個拉美國家，即巴拿馬簽署了BIT，同時與2個加勒比國家，即海地與格林納達(dá)簽署了BITs。

　　美國政府贊賞拉美地區(qū)投資環(huán)境發(fā)生的變化。美國一阿根廷BIT-1993年1月19日提交給參議院——附帶的由喬治.H.W.布什總統(tǒng)提交的提請函指出，該BIT是“自1990年我6月宣布‘企業(yè)支持美國倡議’（Enterprise for the Americas Initiative）以來與拉美國家簽署的第一個提交給參議院的雙邊投資條約。本條約旨在保護在阿根廷的美國投資并且鼓勵阿根廷私人部門的發(fā)展，以支持那里正在發(fā)生的經(jīng)濟改革。條約規(guī)定的阿根廷凍結(jié)并消除扭曲貿(mào)易的履行要求是向美國出口產(chǎn)品開放市場的前提性步驟。在這方面，以及對爭端解決的做法方面，這一條約將成為我們與其他拉美國家談判的樣板�！�

　　國務(wù)卿提交的呈報函也指出美國一阿根廷BIT的歷史性意義，它是與強烈支持卡爾沃主義的國家簽署的第一個BIT。⑩為紀(jì)念阿根廷法學(xué)家卡洛斯·卡爾沃而得名的卡爾沃主義認(rèn)為，外國人有權(quán)從東道國獲得不超過國民待遇的待遇，并且東道國只能經(jīng)由國內(nèi)法院對外國人承擔(dān)責(zé)任，如果東道國有責(zé)任的話。因而，卡爾沃主義與BIT中的實體性與程序性條款是不相符合的。

　　1991年11月14日，阿根廷與美國簽署B(yǎng)IT，而美國與蘇聯(lián)簽署B(yǎng)IT的談判正在進(jìn)行當(dāng)中。1992年6月17日，美國與俄羅斯簽署了BIT，而蘇聯(lián)在1991年12月已經(jīng)正式解體了。因而，在六個多月的時間里，美國與前共產(chǎn)主義陣營的領(lǐng)導(dǎo)人以及具有標(biāo)志性意義的堅持卡爾沃主義的國家的領(lǐng)導(dǎo)人都簽署了BITs，這生動地揭示了全球范圍內(nèi)對外國投資的態(tài)度發(fā)生的顯著變化。

　　這一趨勢強化了美國的談判地位，使美國較以往更不愿意做出哪怕并不過分的讓步。例如，與第一波BIT談判相比，在第二波BIT談判中，美國在履行要求及外匯管制方面做出讓步的情形要少得多。在第二波BIT談判中，第一波BIT談判中隨時出現(xiàn)的哪怕是細(xì)微、無關(guān)宏旨的措辭變化也少見得多。與第一波BIT談判相比，第二波BIT談判期間簽署的條約在遵循BIT談判范本的措辭方面要嚴(yán)格得多。

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