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機動車交通事故侵權(quán)責(zé)任強制保險制度
隨著機動車的普及,道路交通事故也越來越頻繁。為了強化對交通事故受害人的保護,《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定對機動車交通事故實行無過錯的侵權(quán)損害賠償責(zé)任(以下簡稱“機動車事故無過錯責(zé)任”),同時,該法還規(guī)定以此種無過錯侵權(quán)責(zé)任為保險標(biāo)的,建立機動車交通事故侵權(quán)責(zé)任強制保險(以下簡稱“交強險”),并配之以交通事故社會救助基金,筆者將之統(tǒng)一稱為“交強險”制度。建立“交強險”制度有利于機動車事故受害人獲得及時的保險金賠付和醫(yī)療救治;有利于減輕機動車事故責(zé)任人的經(jīng)濟負擔(dān),化解事故責(zé)任糾紛;通過實行“獎優(yōu)罰劣”的浮動費率機制,還有利于促進機動車一方增強安全意識?傮w而言,它既保障了車禍?zhǔn)芎θ说臋?quán)益,又實現(xiàn)了“交強險”的受害第三人、保險人、被保險人這三方主體的利益平衡,有利于社會安全與構(gòu)建社會主義和諧社會。
《機動車交通事故侵權(quán)責(zé)任強制保險制度》的創(chuàng)新和特色之處表現(xiàn)在以下方面:
首先是方法上的創(chuàng)新。筆者將法律的經(jīng)濟分析方法和傳統(tǒng)法學(xué)方法相結(jié)合,分析了機動車交通事故采用無過錯的危險責(zé)任的根本原因,讓容易控制事故風(fēng)險的機動車一方來提高其注意義務(wù),以減少交通事故和節(jié)約訴訟成本,維護社會和諧與穩(wěn)定。
其次是觀念上的創(chuàng)新。其一,筆者通過對“機動車事故無過錯責(zé)任”的經(jīng)濟和倫理分析發(fā)現(xiàn),它實質(zhì)上是一種實行無過錯責(zé)任主義的危險責(zé)任,整個侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)體系可重新整合為過錯責(zé)任和危險責(zé)任這兩大歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和事由,并統(tǒng)一于“公平”這一歸責(zé)原理;其二,筆者認為不應(yīng)簡單地將“交強險”制度看做是“以人為本”的倫理精神的產(chǎn)物,其實,該制度還蘊涵著深刻的法律經(jīng)濟學(xué)和法律社會學(xué)原理,它恰到好處地處理了保險人、被保險人、受害第三人之間的相互博弈和彼此制衡的關(guān)系,實現(xiàn)了一種“有效率的正義”;其三,筆者分析指出“交強險”制度代表了現(xiàn)代工業(yè)社會下的危險活動事故的歸責(zé)原則客觀化和事故承擔(dān)社會化的大趨勢。
最后是制度上的創(chuàng)新。筆者就整個“交強險”及其三方主體的制度完善提出了不少建議。如我國的“交強險”應(yīng)采用專門立法的模式,正確厘定保險費率,賦予保險人代位求償權(quán)和追償權(quán),完善社會救助基金制度,完善監(jiān)管制度等。
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