＆城鎮(zhèn)化進程中的城鄉(xiāng)關系（城鎮(zhèn)化與社會變革叢書）
定 價：65 元
- 作者：李鐵，喬潤令
- 出版時間：2013/3/1
- ISBN：9787802349148
- 出 版 社：中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類：F299.21
- 頁碼：412
- 紙張：
- 版次：
- 開本：16K
《城鎮(zhèn)化進程中的城鄉(xiāng)關系》內容簡介：對城鎮(zhèn)化內涵應該怎樣認識；專家學者關注的城鎮(zhèn)化新熱點有哪些；體制改革和試點探索取得哪些經驗；如何認識城鄉(xiāng)關系；國外城市規(guī)劃、土地制度以及城鎮(zhèn)管理經驗借鑒；四川汶川地震災后安置和重建工作調查等。
《城鎮(zhèn)化進程中的城鄉(xiāng)關系》由中國發(fā)展出版社出版。
李鐵，城市化問題專家、國務院政府特殊津，貼專家，北京“十二五”規(guī)劃專家委員會委員、上海世博會中國館咨詢專家。曾在中共中央農村政策研究室和國務院農村發(fā)展研究中心、國務院發(fā)展研究中心、國家經濟體制改革委員會和國務院經濟體制改革辦公室等單位工作。多次參與了中央、國務院有關城鎮(zhèn)化政策文件的起草和制定，參加了2004年以來7個中央一號文件的起草工作�，F任國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、研究員、博士生導師。
第一篇 認識城鎮(zhèn)化
對城鎮(zhèn)化內涵的幾點認識
城鎮(zhèn)化：專家學者關注的新熱點
“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展高層論壇會議綜述
反思金融危機影響，重新認識城鎮(zhèn)化道路
通過改革推進墾區(qū)城鎮(zhèn)化
第二篇 體制改革和試點探索
貧困縣的“吃飯財政”
旱澇保收的“教育開支”
農村土地使用制度改革一瞥
農業(yè)稅逐年減免還是一次取消
安徽省“以縣為主”的農村教育體制改革的調查
調整縣鎮(zhèn)政府職能落實縣域主體功能區(qū)規(guī)劃
宜昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革調研報告
深化農村綜合改革，促進縣域科學發(fā)展
公務員需要的“陽光工資”
體制變革：大邱莊發(fā)展的新動力
大邱莊從工業(yè)化到城鎮(zhèn)化
湖北省小城鎮(zhèn)試點工作的新探索
小城鎮(zhèn)試點在江蘇
努力構建政策優(yōu)勢實現小城鎮(zhèn)大發(fā)展
第三篇 商品和要素市場
關于農村承包土地調整的調查
集體非農建設用地流轉——城鄉(xiāng)關系的新突破
規(guī)模經營的危險
河南農村調研報告
主銷區(qū)糧食市場放開以后
棉花收購放開之后
關于集貿市場專項整頓的若干情況
安徽省集貿市場專項整治工作情況調查
浙江、陜西集貿市場專項整治工作情況調查
陜西關中一景：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”不管用，農民自己搞專業(yè)化服務
加快建設郊區(qū)都市型工業(yè)園，推動農村集體資產股份化
第四篇 城鄉(xiāng)關系
著名專家學者談城鄉(xiāng)關系
農民收入、就業(yè)與城市化
促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
小城鎮(zhèn)發(fā)展和改革試點座談會發(fā)言摘要
立足貧困縣縣情抓好新農村建設
科學發(fā)展在溫江
天津市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作經驗介紹
創(chuàng)新農村土地使用制度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
第五篇 城鄉(xiāng)社會
警察故事：財政制度和收支兩條線
影響中國農村的中長期問題
著名專家學者談
農民負擔重：原因、思考與建議
安徽農村衛(wèi)生一瞥
農業(yè)保護、水資源與農村教育
“非典”防治、農民流動和政府管理
農民工供給將出現結構性短缺
第六篇 農民收入與農業(yè)發(fā)展
關于農民增收問題的幾點思考
新一輪農業(yè)談判的減讓模式和我國的選擇
歐盟農業(yè)政策改革和WTO農業(yè)談判新走向
一個養(yǎng)豬場老板的甜酸苦辣
年終盤點：支農新政策下的農民收入
舊債不去，新債又來
小土豆：關乎農民脫貧致富、維系國家糧食安全
充分利用市場機制，加快玉米產業(yè)發(fā)展
第七篇 經驗借鑒
亞洲綠色城市化研究要點
古都如何走向現代化
“促進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃健康發(fā)展”高層國際研討會會議綜述
關于完善我國土地利用規(guī)劃的幾點建議
澳大利亞政府如何使用和管理私人土地
換地權益證
允許私人申請土地用途轉變
香港土地制度經驗的啟示
日本和美國對“規(guī)模經營”、“公司農業(yè)”的法律限制
赴德國小城鎮(zhèn)管理培訓考察報告
巴西城市化考察報告
小城鎮(zhèn)社區(qū)建設與服務培訓報告
美國城鎮(zhèn)管理的幾點啟示
美國公眾參與城市管理的實踐與啟示
第八篇 災后重建
關于四川汶川地震災后安置和重建工作的基礎調查報告
四川災區(qū)農戶調查統(tǒng)計分析報告
災區(qū)農民永久住房建設存在的問題和建議
支持災區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)盡快帶動農戶恢復生產
版權頁：
插圖：
首先，是城鄉(xiāng)關系的進一步突破。這可以認為是繼戶籍制度改革之后，協(xié)調城鄉(xiāng)關系的又一次重大改革。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和土地制度，是阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制性原因。允許集體土地流轉，是對集體土地所有權的認可，使其趨于完整，逐漸改變與國有土地不平等的地位，使集體土地這一社會生產基本要素在農村經濟發(fā)展中發(fā)揮應
有的作用。
其次，是對農民利益的保護。集體土地在流轉中實現其資產價值，農民可從中獲得應有的利益分配，能為農民向城鎮(zhèn)轉移提供一定的資本積累，同時，集體土地隨農民轉入城鎮(zhèn)，可降低農民進人城鎮(zhèn)的用地成本，有利于人口與土地轉換的同步進行，從而推動城鎮(zhèn)化進程。
第三，是集體土地產權制度的重大變革，有利于帶動農村土地市場的建設，進而推動農村金融市場的發(fā)育。土地流轉，是土地財產權的主要表現。當前土地市場只局限于城鎮(zhèn)國有土地，農村土地市場還是一片空白。集體非農用地的流轉，是對集體土地財產權的認可，是集體土地產權體系的完善，也標志著農村土地市場開始形成，同時，通過集體土地抵押權的實現，會大大推動我國農村金融市場的發(fā)育。
第四，有利于加強農民基層組織民主制度建設。農村集體經濟組織是農村集體土地所有權的法人主體，明確農民的土地所有權，可以使農民物權得以實現，成為完整的權利主體，不僅可以實現集體組織內部的民主，還可以提高農民的談判地位。
第五，有利于促進政府管理方式的改進。集體土地的流轉，意味著政府必須充分考慮農村集體經濟組織和農民的利益，控制政府大面積土地征用的短期行為。由于集體土地進入一級市場，對于用地的管理對象從地方政府轉為農村集體經濟組織，有利于加強對土地的監(jiān)管和執(zhí)法，避免了部門或地方政府在執(zhí)法中的扯皮現象。
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