《調(diào)查中國農(nóng)村》是國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部歷時近10年完成的一本全方位對中國農(nóng)村進(jìn)行權(quán)威性調(diào)查的大型報(bào)告。調(diào)查覆蓋全國200多個縣市、3300多個村莊、9000多個農(nóng)戶，研究內(nèi)容涉及新農(nóng)村建設(shè)、糧食安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與縣鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、土地制度與失地農(nóng)民、農(nóng)民組織、農(nóng)村財(cái)政、農(nóng)村金融、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、農(nóng)業(yè)資源管理、農(nóng)村治理等。
《調(diào)查中國農(nóng)村》提供了大量的反映不同時期中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的第一手資料，并收錄了各項(xiàng)大型調(diào)查的問卷設(shè)計(jì)，對研究和關(guān)注三農(nóng)問題的各界人士及各級政府機(jī)構(gòu)有重要參考價值。
《調(diào)查中國農(nóng)村》為中國發(fā)展出版社之一。
國以民為本，民以食為天。作為一個十幾億人口、農(nóng)民仍占多數(shù)的發(fā)展中大國，解決好吃飯問題是治國安邦的頭等大事，繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)最繁重、最艱巨的任務(wù)。黨和政府高度重視三農(nóng)問題，始終把三農(nóng)問題放在黨的工作和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置上。黨的十六大以來，中央提出了把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方略，制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的基本方針，形成了惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策體系和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的制度框架。黨的十七屆三中全會提出，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，規(guī)劃了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
韓俊，1963年出生于山東省高青縣，1989年獲西北農(nóng)林科技大學(xué)博士學(xué)位。曾先后在原國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所工作。現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長。兼任中國社會科學(xué)院研究生院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長。從1993年起享受國務(wù)院特殊津貼，是第九屆、第十屆全國青聯(lián)常委。曾擔(dān)任中共中央政治局集體學(xué)習(xí)主講專家，參加黨的十七屆三中全會文件起草工作和2004年以來6個中央一號文件的起草工作。兩次獲孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎，獲中國發(fā)展研究特等獎1項(xiàng)、一等獎3項(xiàng)。
導(dǎo)言：中國農(nóng)村改革發(fā)展回顧與展望
第一篇 新農(nóng)村建設(shè)
主報(bào)告新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策——對全國2749個村莊的調(diào)查
分報(bào)告1 大都市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的探索——上海市金山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告2 沿海開放城市新農(nóng)村建設(shè)的探索——南通市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告3 探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制——浙江省湖州市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告4 加快建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”長效機(jī)制——淄博市臨淄區(qū)、桓臺縣、沂源縣312個村莊新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告5 中部傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)與對策——湖南省婁底市新農(nóng)村建設(shè)百村調(diào)查
分報(bào)告6 建立對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的長效政策支持機(jī)制——湖北省羅田縣、監(jiān)利縣、當(dāng)陽市新農(nóng)村建設(shè)百村調(diào)查
分報(bào)告7 中原地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、難點(diǎn)與對策——河南省鶴壁市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告8 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成新農(nóng)村建設(shè)合力——重慶市萬州區(qū)、永川市、江北區(qū)89個村莊新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告9 欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與探索——賀州市三縣(區(qū))108個村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告10 西部資源型城市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、難點(diǎn)與對策——銅川市耀州區(qū)、印臺區(qū)、宜君縣96個村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
分報(bào)告11 西部貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)與對策——甘肅省慶陽市新農(nóng)村建設(shè)百村調(diào)查
分報(bào)告12 西南貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的探索——貴州省安順市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
第二篇 糧食安全
主報(bào)告加大對凈調(diào)出省區(qū)的扶持力度，夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)——對全國6個糧食調(diào)出省區(qū)的調(diào)查與建議
分報(bào)告1 廣東省糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告2 內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告3 吉林省糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告4 湖南省糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告5 黑龍江省糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告6 安徽省糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告7 江西省糧食問題調(diào)研報(bào)告
分報(bào)告8 河南省糧食問題調(diào)研報(bào)告
第三篇 縣鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與稅費(fèi)改革
深化農(nóng)村稅費(fèi)改革政策走向研究
傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)民收入增長的新思路——襄陽、鄢陵、泰和三縣調(diào)查
稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的對策及問題——安徽省寧國市和郎溪縣調(diào)查
農(nóng)村稅費(fèi)改革對不同地區(qū)的影響分析
完善政府支農(nóng)資金管理體制，提高政府支農(nóng)資金使用效率——對安徽省郎溪縣、寧國市和內(nèi)蒙古自治區(qū)武川縣政府支農(nóng)資金使用的調(diào)查
農(nóng)村稅改后，安徽省義務(wù)教育投人體制研究
第四篇 土地制度與失地農(nóng)民權(quán)利保護(hù)
征地制度改革與失地農(nóng)民權(quán)利保護(hù)：實(shí)地調(diào)查及政策建議
強(qiáng)化農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)：實(shí)地調(diào)查與政策建議
改革農(nóng)村宅基地使用制度：實(shí)地調(diào)查與政策建議
妥善解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)——四省市千戶失地農(nóng)民調(diào)查
土地征用過程中的利益分配——蘇州市吳中區(qū)的實(shí)證分析
第五篇 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織
促進(jìn)中國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和問題——140個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個案調(diào)查
第六篇 農(nóng)民工及農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
中國農(nóng)民工戰(zhàn)略與政策問題綜合研究報(bào)告
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與政策建議
第七篇 農(nóng)村金融
農(nóng)村金融需求與供給現(xiàn)狀的綜合分析及政策建議
農(nóng)村信用社改革的成效、問題及建議——百家農(nóng)村信用社調(diào)查
百村經(jīng)濟(jì)及金融現(xiàn)狀調(diào)查與分析
農(nóng)村金融服務(wù)和融資渠道調(diào)查與分析
第八篇 農(nóng)村教育
公共財(cái)政支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展問題研究
安徽省“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的調(diào)查
鞏固和提高農(nóng)村義務(wù)教育，探索農(nóng)村教育創(chuàng)新——資中縣農(nóng)村義務(wù)教育問題調(diào)查
落后地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育跨越式發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)——習(xí)水縣農(nóng)村義務(wù)教育問題調(diào)查
發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化和高位均衡的探索——太倉市農(nóng)村義務(wù)教育問題調(diào)查
積極推進(jìn)有牧區(qū)特色的教育事業(yè)發(fā)展——錫林郭勒盟教育發(fā)展調(diào)查
第九篇 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生
當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況調(diào)查與分析
余姚市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查
長葛市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查
會澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查
第十篇 農(nóng)村藥品
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的探索和創(chuàng)新
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)效果總體評價
推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的思考與建議
第十一篇 奶業(yè)
切實(shí)保護(hù)奶農(nóng)利益，促進(jìn)奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
奶業(yè)大省的困境與出路——內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省奶業(yè)發(fā)展問題調(diào)查
切實(shí)保護(hù)奶農(nóng)利益，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展——河北省奶業(yè)發(fā)展問題調(diào)查
遏制奶業(yè)養(yǎng)殖效益下滑，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展——山東省奶業(yè)發(fā)展問題調(diào)查
第十二篇 食品安全
中國食品安全宏觀戰(zhàn)略與政策
豬肉安全控制調(diào)查報(bào)告
乳品安全控制調(diào)查報(bào)告
第十三篇 草原生態(tài)
完善草原生態(tài)治理政策綜合研究報(bào)告
尊重牧民的看法和愿望——完善草原治理政策牧戶調(diào)查
第十四篇 農(nóng)村治理
集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)與村莊治理——太倉市村級集體經(jīng)濟(jì)及其治理調(diào)查
農(nóng)民不需要“以土地?fù)Q市民身份”——北京市朝陽區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)查
第十五篇 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
蘇州農(nóng)村改革30年的經(jīng)驗(yàn)與啟示
廣東南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示
附錄 調(diào)查問卷
一、新農(nóng)村建設(shè)村級調(diào)查問卷
二、農(nóng)村稅費(fèi)改革調(diào)查問卷
三、土地制度與失地農(nóng)民調(diào)查問卷
四、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查問卷
五、農(nóng)民工及農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查問卷
六、農(nóng)村金融調(diào)查問卷
七、農(nóng)村教育調(diào)查問卷
八、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生調(diào)查問卷
九、農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)查問卷
十、食品安全調(diào)查問卷
十一、草原生態(tài)調(diào)查問卷
十二、農(nóng)村治理調(diào)查問卷
后記
分報(bào)告1
廣東省糧食問題調(diào)研報(bào)告
廣東作為全國最大的糧食主銷區(qū)和產(chǎn)需缺口省，保障糧食安全供給尤為重要。近年，該省耕地逐年減少，糧食消費(fèi)需求不斷增加，產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大，保障糧食市場供需平衡和價格穩(wěn)定主要依靠市場機(jī)制和政府調(diào)控。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、完善地方儲備糧管理體制、構(gòu)造現(xiàn)代化的糧食現(xiàn)代物流體系，是該省糧食安全的重要保障。
廣東是全國最大的糧食主銷區(qū)、加工大省和產(chǎn)需缺口大省。近年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化、工業(yè)化的推進(jìn)，耕地面積逐年減少，糧食產(chǎn)需缺口越來越大，確保糧食安全任務(wù)十分艱巨。20世紀(jì)90年代以來，廣東在全國率先建立了糧食儲備制度、糧食工作考評辦法、糧食流通體系和調(diào)控機(jī)制，對保障糧食供應(yīng)和價格穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。糧食市場已形成了多元市場主體參與糧食經(jīng)營、多渠道解決糧食產(chǎn)需缺口的基本格局。但糧食產(chǎn)需缺口的矛盾依然沒有改變，耕地資源缺失態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)、糧食生產(chǎn)比較效益低、農(nóng)民種糧積極性不高和糧食安全機(jī)制不盡完善等問題亟待解決，須引起高度重視。為了解糧食供求現(xiàn)狀和市場調(diào)控情況，我們于2008年3月下旬赴廣東進(jìn)行了調(diào)查。
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