前言

　　海洋是人類文明的搖籃，也代表著人類社會(huì)發(fā)展的未來。傳統(tǒng)的海洋開發(fā)以“漁鹽之利、舟楫之便”為中心，是對(duì)海洋空間與資源的自由粗放式利用。隨著人類對(duì)海洋認(rèn)識(shí)的深入，海洋科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人類開發(fā)利用海洋的能力和水平有了突破性提升，但隨之而來的是海洋資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境壓力。海洋捕撈、海洋運(yùn)輸、濱海旅游及海水養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展不斷受到資源與環(huán)境的制約，海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海水綜合利用、深海礦產(chǎn)開發(fā)等新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對(duì)海洋資源和生態(tài)環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)，如何協(xié)調(diào)海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化與社會(huì)之間的矛盾，依托技術(shù)進(jìn)步和政策創(chuàng)新，推動(dòng)海洋開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展是沿海各國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

　　《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》正式生效后，包括美國(guó)、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞及俄羅斯在內(nèi)的海洋大國(guó)都紛紛出臺(tái)了各自國(guó)家層面的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，力求在維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，推動(dòng)海洋資源的開發(fā)利用，并帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益。如日本的《海洋開發(fā)規(guī)劃》，韓國(guó)的《海洋21世紀(jì)》，澳大利亞的《海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，俄羅斯的《國(guó)家海洋政策》，加拿大的《海洋戰(zhàn)略》《海洋行動(dòng)計(jì)劃》，美國(guó)的《海洋行動(dòng)計(jì)劃》，歐盟的《海洋政策》綠皮書及其具體的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃《海洋產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)策》《近海風(fēng)能行動(dòng)計(jì)劃》《海洋與海洋產(chǎn)業(yè)研究戰(zhàn)略》《海洋空間規(guī)劃路線圖》以及英國(guó)的《海洋能源行動(dòng)計(jì)劃》等，分別從國(guó)家戰(zhàn)略的高度提出了海洋資源開發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

　　海洋資源與產(chǎn)業(yè)是各國(guó)海洋戰(zhàn)略的核心。歐盟制定的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略綠皮書《歐盟海洋政策》提出了推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合方針，重構(gòu)了歐盟海洋開發(fā)計(jì)劃；美國(guó)的《海洋行動(dòng)計(jì)劃》則針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體對(duì)策，包括實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，啟動(dòng)國(guó)家近海養(yǎng)殖立法，推動(dòng)近海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外大陸架海洋能源的利用，并支持近海能源開發(fā)等措施；加拿大則從海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，提出要各相關(guān)部門采取措施，改善并支持對(duì)現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)的管理，推動(dòng)包括近海油氣、礦產(chǎn)開發(fā)和船舶制造等在內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保海洋運(yùn)輸?shù)挠行�性和安全性。此外，推�?dòng)新興海洋產(chǎn)業(yè)、未來海洋產(chǎn)業(yè)及臨海開發(fā)活動(dòng)的發(fā)展，支持與創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)部門的合作伙伴計(jì)劃也是加拿大海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策體系的重要組成部分。同時(shí)，加拿大海洋開發(fā)政策還注重沿海區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，其《海洋行動(dòng)計(jì)劃》確定了五大沿海海洋資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，并分別制定了區(qū)域海洋開發(fā)計(jì)劃；英國(guó)最新發(fā)布的《海洋能源行動(dòng)計(jì)劃》則對(duì)包括近海風(fēng)電、波浪與潮汐能在內(nèi)的海洋新能源開發(fā)提出了有針對(duì)性的環(huán)境規(guī)劃、財(cái)政金融、基礎(chǔ)設(shè)施與供應(yīng)鏈優(yōu)惠政策，以確保國(guó)家海洋新能源發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)際海洋開發(fā)經(jīng)驗(yàn)表明：多數(shù)國(guó)家層面的海洋開發(fā)政策不僅包括海洋權(quán)益維護(hù)及海洋環(huán)境資源保護(hù)政策，更著重突出了海洋資源利用與海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略，這些措施有效地推動(dòng)了各國(guó)沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家層面的海洋開發(fā)政策成為區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

　　我國(guó)是傳統(tǒng)的“陸地大國(guó)”，海洋開發(fā)與利用水平長(zhǎng)期以來一直處于低級(jí)發(fā)展階段。盡管我國(guó)擁有豐富的海洋資源、漫長(zhǎng)的海岸線和廣闊的海域空間，但對(duì)海洋的開發(fā)利用卻局限于傳統(tǒng)的海洋捕撈、海鹽及鹽化工及港口運(yùn)輸活動(dòng)。直到20世紀(jì)80年代，我國(guó)的海水養(yǎng)殖、濱海旅游及船舶制造業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)才有了突破性進(jìn)展，傳統(tǒng)的海洋捕撈、海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平也有了顯著提升，但隨之而來的是近海海洋資源的衰退和生態(tài)環(huán)境的惡化，給海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來很大的沖擊，在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，針對(duì)海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和政策措施來推動(dòng)海洋資源的科學(xué)利用和海洋生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，包括《海域使用管理法》《海島保護(hù)法》等海洋法律，國(guó)家《“十一五”海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》《全國(guó)科技興海規(guī)劃綱要》《國(guó)家“十二五”海洋科技發(fā)展規(guī)劃綱要》等海洋科技政策以及《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等推動(dòng)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的宏觀指導(dǎo)性文件，極大地促進(jìn)和保障了東南沿海海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使海洋經(jīng)濟(jì)成為很多沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，大江大河入�？谌�角洲是孕育人類文明的搖籃，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭。泰晤士河三角洲倫敦、萊茵河三角洲鹿特丹、密西西比河三角洲新奧爾良、尼羅河三角洲開羅等城市，都是伴隨著三角洲地區(qū)大規(guī)模開發(fā)而迅速興起，有力地促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)今世界，僅占全球面積3.5%的大江大河三角洲地區(qū)，集中了世界上2/3的大城市，養(yǎng)育著世界80%的人口。我國(guó)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的深圳特區(qū)、浦東開發(fā)區(qū)快速崛起及天津?yàn)I海新區(qū)的開發(fā)啟動(dòng)都表明，隨著大江大河三角洲開發(fā)深度和廣度的加大，必然形成較大的中心城市和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，通過集聚要素、膨脹規(guī)模、增強(qiáng)輻射，最終形成具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。黃河三角洲與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲并稱為我國(guó)三大河口三角洲，這里資源豐富、區(qū)位優(yōu)越，正處在全面開發(fā)建設(shè)的起步階段。20多年來，黃河三角洲的開發(fā)得到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。早在20世紀(jì)90年代中期，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在這里實(shí)施了“支持黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展”項(xiàng)目，作為聯(lián)合國(guó)支持中國(guó)21世紀(jì)議程的第一個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目；新世紀(jì)初，國(guó)家把“發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”列入“十五”計(jì)綱要、“十一五”規(guī)劃綱要；2009年1月，山東省省政府在北京組織召開《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》專家論證會(huì)，為將規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面做準(zhǔn)備。

　　2009年11月23日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函［2009］138號(hào)），批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。國(guó)家層面上的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位是：立足山東半島城市群，依托環(huán)渤海，面向東北亞，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和后備土地資源開發(fā)區(qū)，成為環(huán)渤海地區(qū)重要的增長(zhǎng)區(qū)域。

　　近年來，天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國(guó)際旅游島等一系列臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相繼納入國(guó)家戰(zhàn)略。此后，山東省、浙江省、廣東省、福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)規(guī)劃及舟山國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃也相繼獲批進(jìn)入實(shí)施階段，海洋大開發(fā)成為沿海各省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，也成為國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。山東省是我國(guó)海洋資源大省，海洋產(chǎn)業(yè)門類較為齊全。海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、濱海旅游業(yè)及海洋裝備制造業(yè)等居于國(guó)內(nèi)前列。山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，省內(nèi)海洋科技人員占全國(guó)一半以上，擁有數(shù)十家國(guó)家級(jí)科技興海示范基地、涉�？蒲�、教學(xué)單位及省部級(jí)海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是國(guó)內(nèi)名副其實(shí)的海洋科技第一強(qiáng)省。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為山東省突破傳統(tǒng)障礙，統(tǒng)籌海陸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)省建設(shè)提供了重要的機(jī)遇。

　　21世紀(jì)，沿海國(guó)家和地區(qū)紛紛將競(jìng)爭(zhēng)的視野轉(zhuǎn)向海洋，加快調(diào)整海洋戰(zhàn)略，制定海洋開發(fā)政策，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在新一輪海洋競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)在海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，海洋資源開發(fā)能力顯著上升。但是，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。因此，黨的十八大報(bào)告提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)海洋事業(yè)的高度重視和充分肯定。而要實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，必須走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的道路，培育和壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在其中具有關(guān)鍵性的地位。同時(shí)，《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告（2011）》也明確提出了“‘十二五’期間，中國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體年均增速將不低于20%，產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)。在此背景下，中國(guó)選擇和培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅承載著建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的歷史重任，而且也有著明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。因此，作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的問題，亟須理論界給出理論指導(dǎo)和決策支持。

　　在此背景下，由王秀海、魏學(xué)文同志撰寫的《黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》一書，對(duì)黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行了專項(xiàng)性研究。本書是2015年山東省海洋與漁業(yè)廳項(xiàng)目“黃河三角洲（濱州）海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)”的研究成果。同時(shí)，也是2013年濱州學(xué)院重大科研基金項(xiàng)目：山東省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究（2013ZDW02）；2013年度山東省高�？蒲邪l(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目：低碳經(jīng)濟(jì)下山東省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究（J13WF10）；2016年度山東省社科聯(lián)人文社科年度課題：山東省海洋產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)路徑研究（16-ZZ-JJ-10）項(xiàng)目階段成果，得到了多方的支持和幫助。全書分為十章，研究思路是按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題展開的。

　　首先，闡述了海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)理論。對(duì)于該問題，書中主要采取文獻(xiàn)梳理和實(shí)踐考察相結(jié)合的視角，分析海洋產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念體系，對(duì)比分析海洋產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)理論界定和現(xiàn)實(shí)選擇，最終將海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)界定為體現(xiàn)國(guó)家的海洋戰(zhàn)略意圖，關(guān)系到國(guó)民社會(huì)發(fā)展和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于產(chǎn)業(yè)鏈條高端，具有戰(zhàn)略前瞻性、科技支撐性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、市場(chǎng)潛力性、新興產(chǎn)業(yè)性、海洋歸屬性等一系列屬性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)附加值高、經(jīng)濟(jì)效益顯著、資源消耗低的知識(shí)密集、技術(shù)密集、資金密集的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)整理了與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他理論，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)理論及模型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論與方法、產(chǎn)業(yè)布局評(píng)價(jià)及優(yōu)化相關(guān)理論和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，這些理論和方法都為研究海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了理論支撐。所以該問題的解決不僅有利于解決當(dāng)前理論界對(duì)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)界定混亂的現(xiàn)狀，更是奠定了海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及發(fā)展對(duì)策研究的理論基礎(chǔ)。

　　其次，對(duì)黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評(píng)價(jià)，找出了發(fā)展中存在的問題。對(duì)于該問題，書中主要通過多角度選擇論證的思路，為評(píng)價(jià)黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了多套科學(xué)的選擇理論和方法。先是對(duì)黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，通過文獻(xiàn)搜集和實(shí)地調(diào)研掌握了第一手資料，包括黃河三角洲范圍內(nèi)的海洋高效漁業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、深海資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)等；然后構(gòu)建海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模型及指標(biāo)體系，設(shè)立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取原則、數(shù)據(jù)選取及標(biāo)準(zhǔn)化；根據(jù)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)對(duì)黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行定量評(píng)價(jià)；最后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果找出黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)問題。該問題的解決為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和我國(guó)及各地區(qū)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)及存在問題分析提供了一定的選擇理論和決策參考。

　　最后，提出了黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。對(duì)于該問題，書中采取理論與實(shí)證相結(jié)合的研究思路。第一，在把握海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本理論及國(guó)內(nèi)外典型國(guó)家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)前部分海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)，提出黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，主要從黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域、國(guó)際合作和黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持體系構(gòu)建這幾大方面提出發(fā)展對(duì)策建議；第二，研究了黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)，對(duì)黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展存在的問題，提出黃河三角洲海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議和可持續(xù)發(fā)展保障措施。該問題的解決，不僅為黃河三角洲和我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一套理論體系，也為黃河三角洲及我國(guó)其他海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐應(yīng)用指導(dǎo)和參考。