社會(huì)工作是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，是國家福利制度的重要組成部分，被稱為是社會(huì)福利的傳遞機(jī)制。社會(huì)工作的基本功能是通過專業(yè)助人活動(dòng)調(diào)動(dòng)個(gè)人潛能，促進(jìn)資源的合理配置和利用，滿足服務(wù)對(duì)象的基本需求，幫助服務(wù)對(duì)象擺脫各種困境，從而有助于解決社會(huì)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
民政乃國政，連著國計(jì)、系著民生，是我國政府社會(huì)管理與公共服務(wù)的重要組成部分，也是一項(xiàng)古老而常新的工作。60年來，伴隨著新中國的誕生、成長與壯大，我國民政事業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程，取得了令人矚目的巨大成就，發(fā)揮了不同時(shí)期的歷史作用，受到了黨和政府的高度肯定和人民群眾的普遍贊譽(yù)。
知往鑒今。在新中國成立60周年之際，編輯出版《新中國民政事業(yè)》叢書，全面總結(jié)60年來民政工作取得的成就與經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政工作面臨的形勢、主要任務(wù)與推進(jìn)思路，對(duì)于不斷深化對(duì)民政工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的前瞻性部署，團(tuán)結(jié)和鼓舞各級(jí)民政部門和民政干部在新起點(diǎn)上奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面具有十分重要的意義。
回顧60年民政事業(yè)發(fā)展歷程，最大的成就是構(gòu)建了解決基本民生的網(wǎng)絡(luò)體系，從制度上破解了困擾中國數(shù)千年之久的百姓溫飽難題。
——社會(huì)救助逐步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以最低生活保障制度為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助制度相配套、臨時(shí)救助為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的新型社會(huì)救助體系基本建成，社會(huì)保障體系的最后一道安全網(wǎng)編織成形，困難群眾溫飽問題基本解決�！匀粸�(zāi)害應(yīng)急救援體系日趨完善。各級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng)普遍建立，自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)制度規(guī)范實(shí)施，救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，減災(zāi)救災(zāi)科技支撐和應(yīng)急保障能力切實(shí)增強(qiáng)，受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障。
回顧60年民政事業(yè)發(fā)展歷程，最大的變化是落實(shí)了城鄉(xiāng)居民民主權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了人民群眾民主、有序參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理。
第一章 社會(huì)工作在中國的發(fā)展
第一節(jié) 社會(huì)工作概述
一、社會(huì)工作的含義
二、社會(huì)工作的構(gòu)成要素
三、社會(huì)工作的功能
第二節(jié) 我國社會(huì)工作的產(chǎn)生發(fā)展
一、西方社會(huì)工作的產(chǎn)生及發(fā)展
二、我國社會(huì)工作的產(chǎn)生
三、我國社會(huì)工作的發(fā)展
第三節(jié) 我國社會(huì)工作發(fā)展分析
一、我國社會(huì)工作發(fā)展的特征
二、我國社會(huì)工作發(fā)展存在的問題
三、我國社會(huì)工作發(fā)展前瞻
第二章 兒童社會(huì)工作
第一節(jié) 兒童社會(huì)工作概述
一、兒童社會(huì)工作的定義
二、兒童社會(huì)工作的特點(diǎn)
三、兒童社會(huì)工作的社會(huì)功能
四、兒童社會(huì)工作的主要內(nèi)容
五、兒童社會(huì)工作的方法
第二節(jié) 兒童社會(huì)工作的歷史沿革
一、1949年——2006年兒童社會(huì)工作的發(fā)展歷程
二、1949年——2006年廣義兒童社會(huì)工作的發(fā)展
三、1949年——2006年狹義兒童社會(huì)工作的發(fā)展
第三節(jié) 兒童社會(huì)工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
一、廣義兒童社會(huì)工作的現(xiàn)狀
二、狹義兒童社會(huì)工作現(xiàn)狀
三、兒童社會(huì)工作的發(fā)展趨勢
第三章 青少年社會(huì)工作
第一節(jié) 青少年社會(huì)工作概述
一、青少年社會(huì)工作的定義
二、青少年社會(huì)工作的內(nèi)容和方法
三、青少年社會(huì)工作的一般過程
第二節(jié) 青少年社會(huì)工作的歷史沿革
一、早期青少年社會(huì)工作階段
二、青少年社會(huì)工作探索階段
三、各階段特色的原因分析
第三節(jié) 青少年社會(huì)工作的現(xiàn)狀與趨勢
一、青少年社會(huì)工作的現(xiàn)狀
二、青少年社會(huì)工作的發(fā)展趨勢
第四章 老年社會(huì)工作
第一節(jié) 老年社會(huì)工作概述
一、老年社會(huì)工作的定義
二、老年社會(huì)工作的對(duì)象
三、老年社會(huì)工作的目標(biāo)
第二節(jié) 老年社會(huì)工作的歷史沿革
一、老年社會(huì)工作萌芽時(shí)期（20世紀(jì)80年代初期以前）
二、老年社會(huì)工作初步發(fā)展階段（20世紀(jì)80年代后期到21世紀(jì)初）
第三節(jié) 老年社會(huì)工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
……
第五章 婦女社會(huì)工作
第六章 殘疾人社會(huì)工作
第七章 優(yōu)撫安置社會(huì)工作
第八章 社會(huì)救助社會(huì)工作
第九章 家庭社會(huì)工作
第十章 學(xué)校社會(huì)工作
第十一章 矯正社會(huì)工作
第十二章 醫(yī)務(wù)社會(huì)工作
新中國成立60年社會(huì)工作大事記
社會(huì)工作有關(guān)政策法規(guī)
后記
3.提升個(gè)人潛能
社會(huì)工作尊重人，認(rèn)為人是有潛能的，并把充分挖掘個(gè)人潛能、幫助服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展視為社會(huì)工作的目標(biāo)。社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)助人自助，這主要是通過向服務(wù)對(duì)象提供幫助，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象發(fā)揮其自身潛能和能力，達(dá)到自身可以解決困難、面對(duì)生活的困境而實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)工作相信個(gè)人潛能，這種潛能可能因社會(huì)成員角色不同、面對(duì)問題不同而有差異。但是，人們?cè)谝欢ǔ潭壬嫌幸欢芰砘貞?yīng)他所遇到的困難，而社會(huì)工作的目的之一就是發(fā)現(xiàn)這些潛藏在個(gè)人身心中的潛能，強(qiáng)化這些潛能，使服務(wù)對(duì)象在得到幫助時(shí)能夠增加自己面對(duì)困難的能力和勇氣，從而更好地提升自己，走出困境，回歸正常社會(huì)生活。
（二）整體社會(huì)層面的功能
對(duì)整體社會(huì)來說，社會(huì)工作的功能主要有：
1.解決社會(huì)問題
從社會(huì)工作產(chǎn)生發(fā)展歷史來看，社會(huì)工作是伴隨工業(yè)化帶來的諸多社會(huì)問題而產(chǎn)生的，是解決失業(yè)、貧困等社會(huì)問題的制度安排。社會(huì)問題是指源于社會(huì)因素，違背人們?cè)竿绊懘蠖鄶?shù)人的社會(huì)生活，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量去解決的問題。伴隨社會(huì)變遷，人們認(rèn)識(shí)能力的提升，新的社會(huì)問題不斷出現(xiàn)。而社會(huì)工作的目標(biāo)之一就是要解決這些問題。社會(huì)工作者秉持專業(yè)價(jià)值倫理，用專業(yè)方法介人社會(huì)生活，解決個(gè)人、家庭、團(tuán)體、社區(qū)等方面的問題，幫助服務(wù)對(duì)象提升自身能力，解決和預(yù)防社會(huì)問題。社會(huì)工作者在解決社會(huì)問題的過程中更重視社會(huì)原因，致力于通過倡導(dǎo)社會(huì)政策來改變社會(huì)資源有限、社會(huì)資源分配不公、社會(huì)制度不健全等原因造成的社會(huì)問題。
2.維持社會(huì)秩序
社會(huì)由不同的群體構(gòu)成，各個(gè)社會(huì)階層之間，以及不同地域、年齡、性別、種族，尤其是不同職業(yè)等社會(huì)群體之間在不斷發(fā)生著各種聯(lián)系和互動(dòng)關(guān)系。各個(gè)群體之間存在利益沖突和矛盾，但是要維持社會(huì)秩序，必須協(xié)調(diào)各個(gè)群體和階層之間的相互關(guān)系，將沖突和矛盾控制在一定限度內(nèi)。為此，每個(gè)社會(huì)都需要制定制度，使得個(gè)人、階層、組織等的行動(dòng)都具有一定規(guī)則，當(dāng)他們都按照既定規(guī)則行事時(shí)，就能保證社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。
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