為了使活動真正取得實效,讓億萬農(nóng)民群眾足不出村就能讀到他們“讀得懂、用得上”的圖書,活動的主辦單位精心組織數(shù)百名專家學者和政府相關(guān)負責人,編輯了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村書屋”!皶荨惫卜洲r(nóng)村政策法律、農(nóng)村公共管理與社會建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)營管理、農(nóng)村實用科技與技能培訓、精神文明與科學生活、中華傳統(tǒng)文化道德與民俗民風、文學精品與人物傳記、農(nóng)村衛(wèi)生與醫(yī)療保健、農(nóng)村教育與文化體育、農(nóng)民看世界等10大類、1000個品種。這些圖書幾乎涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)的方方面面!皶荨庇棉r(nóng)民的語言、農(nóng)民的話,深入淺出,使具有初中文化水平的人就能讀得懂;“書屋”貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村生活的實際,貼近農(nóng)民的文化需求,使農(nóng)民讀后能夠用得上。
黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,既是新農(nóng)村建設(shè)取得進展的重要標志,也是把社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進的基本保證。
為落實中央的戰(zhàn)略部署,中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定,將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”由城市全面拓展到農(nóng)村,“十一五”期間計劃在全國三分之一以上的村委會開展農(nóng)村圖書室援建和讀書活動,使兩億多農(nóng)民由此受益,讓這項造福城市居民的民心工程同時也造福億萬農(nóng)民群眾。中央領(lǐng)導同志對此十分重視,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志作出重要批示,“發(fā)展農(nóng)村又化事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村發(fā)展中一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村開展圖書室援建和讀書活動,為億萬農(nóng)民群眾送去讀得懂、用得上的各種有益書刊.對造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,滿足農(nóng)民全面發(fā)展的需求.將發(fā)揮重要作用。對這項事關(guān)農(nóng)民切身利益、事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要活動,要精心組織,務(wù)求實效。”
第一章 農(nóng)村治安管理概述
一、農(nóng)村治安管理的概念及特征
二、農(nóng)村治安管理的主要任務(wù)
三、農(nóng)村治安管理的基本原則
四、加強農(nóng)村治安管理的重要性
第二章 當前我國農(nóng)村治安現(xiàn)狀分析
一、當前我國農(nóng)村治安現(xiàn)狀
二、當前農(nóng)村社會治安存在的突出問題
三、引發(fā)農(nóng)村社會治安問題的主要原因
四、創(chuàng)建農(nóng)村社會治安良性環(huán)境的有效途徑
第三章 農(nóng)村社會治安防控體系
一、農(nóng)村社會治安防控體系概述
二、當前農(nóng)村社會治安防控工作發(fā)展態(tài)勢
三、當前農(nóng)村社會治安防控工作存在的突出問題
四、農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)對策
第四章 農(nóng)村色情活動及其治理
一、農(nóng)村色情活動的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村色情活動的原因分析
三、農(nóng)村色情活動的治理
第五章 農(nóng)村賭博活動及其治理
一、當前農(nóng)村賭博的現(xiàn)狀與特點
二、農(nóng)村賭博活動的危害
三、農(nóng)村賭博成風的成因分析
四、農(nóng)村賭博活動的治理對策
第六章 農(nóng)村群體性事件及其治理
一、農(nóng)村群體性事件的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村群體性事件的危害
三、農(nóng)村群體性事件的成因
四、農(nóng)村群體性事件的治理原則
五、農(nóng)村群體性事件的治理對策
第七章 農(nóng)村黑惡勢力及其治理
一、農(nóng)村黑惡勢力的界定
二、農(nóng)村黑惡勢力的特征
三、農(nóng)村黑惡勢力活動的主要表現(xiàn)形式
四、農(nóng)村黑惡勢力形成的原因
五、農(nóng)村黑惡勢力的治理
第八章 農(nóng)村迷信和邪教活動治理
一、農(nóng)村信仰狀況概述
二、農(nóng)村迷信和邪教活動產(chǎn)生的原因
三、農(nóng)村迷信和邪教活動的危害
四、農(nóng)村迷信和邪教活動的治理
第九章 農(nóng)村道路交通安全及其管理
一、農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀
二、農(nóng)村道路交通安全問題的原因分析
三、加強農(nóng)村道路交通安全管理的對策
第十章 農(nóng)村消防安全及其管理
一、農(nóng)村消防安全的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀的原因分析
三、農(nóng)村消防安全防范和治理的對策
主要參考文獻
4.依法處理的原則
處理群體性事件,要牢固樹立法制意識,嚴格按照法律規(guī)定,依法行使職權(quán),正確運用法律,采取有力措施.處罰做到定性準確.量罰得當,嚴格區(qū)別罪與非罪的界限,打擊處理為首的極少數(shù),不得隨意處罰。農(nóng)村群體性事件是偏離法制軌道的典型現(xiàn)象。許多農(nóng)村群體性事件的發(fā)生就是因為農(nóng)村基層政權(quán)組織和基層干部違法,甚至嚴重違反國家有關(guān)法律法規(guī)所致,而利益受到侵害的農(nóng)民群體恰恰又是采用了不合法,甚至嚴重違法的方式進行抗爭。對這種違法社會現(xiàn)象,最好的解決辦法就是把他們重新拉回法制軌道,依法處理。依法處理農(nóng)村群體性事件,首先要加快完善與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益相關(guān)的法律法規(guī)。其次,各級政府要依法行政。各級政府實施行政管理.應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行,遵循公平、公正的原則。要平等對待農(nóng)民,不偏私、不歧視。最后.對已經(jīng)發(fā)生的農(nóng)村群體性事件要嚴格依法處理,重樹法律的威嚴。凡是采取合法形式的,有關(guān)部門必須認真對待,與群眾共同協(xié)商解決辦法;對超越合法形式的,要向參與者明示違法后果及應(yīng)當采取的正當合法形式,從方向上設(shè)法將農(nóng)村群體性事件導入法制軌道,使無序轉(zhuǎn)化為有序,從對抗轉(zhuǎn)化為對話,從非法轉(zhuǎn)化為合法。
5.統(tǒng)籌兼顧,標本兼治的原則
處理農(nóng)村群體性事件是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持標本兼治,不能只治標不治本。治標就是要及時采取一切可以化解矛盾的措施,妥善處理已經(jīng)發(fā)生的各種農(nóng)村群體性事件,盡可能快地平息事態(tài)。