各代表盼望陳獨(dú)秀回上海主持大會，并確定他為大會的主席。陳公博帶來陳獨(dú)秀致各代表的信，說明他辭職尚未獲準(zhǔn)，不能抽身出席，同時向大會提出有關(guān)組織方面與政策方面的四點(diǎn)意見：“一日培植黨人，二日民權(quán)主義之指導(dǎo)，三日紀(jì)綱，四日慎重進(jìn)行征服群眾政權(quán)問題�！�
　　“一大”的籌備工作，最初由李達(dá)、李漢俊與共產(chǎn)國際代表馬林商量進(jìn)行。張國燾到上海后，參與了籌備工作。
　　大會正式開會前，代表們先開預(yù)備會，交換意見，擬定了主要議事日程：①討論和通過《中國共產(chǎn)黨宣言》（中國共產(chǎn)黨第一次代表大會宣言）；②討論和通過黨綱（黨章）；③討論和通過今后工作方針；④選舉。
　　1921年7月23日晚上8點(diǎn)，在上海法租界貝勒路樹德里3號（國民黨時期改稱望志路106號，解放后改稱興業(yè)路76號）李漢俊寓所（李漢俊和其兄李書城住在一起，李書城夫婦去外地避暑去了）的客堂里，中國共產(chǎn)黨第一次代表大會正式開幕。共產(chǎn)國際代表馬林和尼柯爾斯基（后者為共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處代表）也參加會議。臨時推選張國燾為大會主席，毛澤東和周佛海作記錄。當(dāng)晚，主要是共產(chǎn)國際兩位代表講話。馬林身材高大、連鬢胡子，他用流利的英語作報告，口若懸河，縱論時事。劉仁靜作翻譯。馬林的發(fā)言要點(diǎn)是：中國共產(chǎn)黨成立了，他代表第三國際祝賀，他講了國際形勢、第三國際的工作狀況及使命、中國共產(chǎn)黨的任務(wù)，并介紹了自己在印尼從事革命活動的經(jīng)驗(yàn)。他建議：中國共產(chǎn)黨要特別注意建立工人的組織，選出一個起草綱領(lǐng)和工作計(jì)劃委員會。尼柯爾斯基的報告很簡短，他介紹了共產(chǎn)國際成立遠(yuǎn)東局的情況和俄國的情況。
　　第二天晚上，大會仍在原址舉行，13名代表全部到會。張國燾作《北京共產(chǎn)主義組織的報告》、陳公博作《廣東共產(chǎn)黨的報告》、湖北的報告是包惠僧作的，他曾任湖北支部書記。其他各地代表也作了報告。報告的共同點(diǎn)是：①黨員很缺少；②組織工人的方法和進(jìn)行宣傳工作的方法。根據(jù)馬林的建議，選出了一個起草綱領(lǐng)和工作計(jì)劃委員會，委員包括董必武、張國燾、李漢俊、劉仁靜、周佛海等，張國燾被推薦為兩個文件的起草人。大會決定給予委員會兩天的時間起草計(jì)劃和綱領(lǐng)，在這個期間沒有開會。
　　張國燾根據(jù)匯集陳獨(dú)秀和各代表的意見起草了《中國共產(chǎn)黨成立宣言》（《宣言》）、《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》（《黨綱》）兩個文件（草案），油印后發(fā)給大家。接著召開第三、第四、第五次會議，討論這兩個文件。
　　……