自2016年5月1日起，中國(guó)將全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，營(yíng)業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)，增值稅制度將更加規(guī)范。這是自1994年分稅制改革以來(lái)，財(cái)稅體制的又一次深刻變革。

　　2016年3月24日，財(cái)政部及國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2016]36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“36號(hào)文”），明確從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出全面實(shí)施營(yíng)改增，承諾“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”之后，又在2016年3月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。李克強(qiáng)說(shuō)，全面實(shí)施營(yíng)改增，是深化財(cái)稅體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“重頭戲”。他在多個(gè)場(chǎng)合表示，營(yíng)改增不只是簡(jiǎn)單的稅制轉(zhuǎn)換，它有利于消除重復(fù)征稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新，是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革。

　　營(yíng)改增的全面推廣，不僅是涉及這四個(gè)行業(yè)，其實(shí)所有的企業(yè)，包括早已納入增值稅體系的企業(yè)，都被波及，因?yàn)檫@些行業(yè)可能就是其他企業(yè)的上游或下游企業(yè)，而且銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)，幾乎所有的企業(yè)都會(huì)涉及。

　　針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增，將進(jìn)一步改善房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行環(huán)境，并有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)水平、提升企業(yè)積極投資開(kāi)發(fā)的信心，同時(shí)也將給房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)不同的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。