前言　自信堅(jiān)定包容的習(xí)近平外交思想
王靈桂
王靈桂，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、研究員。
2017年7月26日，習(xí)總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式的重要講話(huà)中指出，黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。五年來(lái)，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，營(yíng)造了我國(guó)發(fā)展的和平國(guó)際環(huán)境和良好周邊環(huán)境，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。這些并沒(méi)有完全展開(kāi)的重要論述，十分精練地概括了黨的十八大以來(lái)所取得的成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，高瞻憂(yōu)思人類(lèi)前途命運(yùn)、洞察把握中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，以恢宏的格局、宏大的氣魄、精妙的手筆，引領(lǐng)中國(guó)不斷走近世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央，不斷譜寫(xiě)出具有中國(guó)特色的、自信堅(jiān)定的大國(guó)外交輝煌詩(shī)篇，也為廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供了可資借鑒之道。
習(xí)近平外交思想中精準(zhǔn)定位的中國(guó)外交使命和時(shí)代方位，引起發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈的思想共鳴。在21世紀(jì)的第二個(gè)十年，全球政治經(jīng)濟(jì)格局趨向大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的特點(diǎn)日益明顯，國(guó)際形勢(shì)進(jìn)入了近數(shù)百年以來(lái)前所未有的劇烈變化時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了站起來(lái)富起來(lái)的夢(mèng)想，開(kāi)始進(jìn)入實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承創(chuàng)新新中國(guó)成立以來(lái)的外交戰(zhàn)略思想，以?xún)蓚�(gè)100年奮斗目標(biāo)三個(gè)前所未有四個(gè)全面為基準(zhǔn)坐標(biāo)，形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)特色大國(guó)外交思想：高舉和平發(fā)展合作共贏(yíng)旗幟，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展和促進(jìn)民族復(fù)興這條主線(xiàn)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過(guò)這種歷史定位，習(xí)總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚地明確了新時(shí)期中國(guó)外交的時(shí)代使命、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。習(xí)總書(shū)記對(duì)中國(guó)外交的歷史定位，引起與中國(guó)有著相同經(jīng)歷和感受的發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈的思想共鳴，為其謀求自身發(fā)展提供了鮮明的啟示和借鑒。
中國(guó)特色社會(huì)主義具有悠久的歷史文明傳承。從歷史淵源來(lái)看，它源于中華民族5000年歷史形成的大同思想；從其與人類(lèi)文明成果的淵源看，可追溯到500年前托馬斯·莫爾《烏托邦》的空想社會(huì)主義思想；從其形成和發(fā)展的歷程看，它始于毛澤東同志，形成于鄧小平同志，堅(jiān)持和發(fā)展于他們的后繼者。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)特色社會(huì)主義誕生并成形于世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，這種特質(zhì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，既易消化，也易吸收，很容易引起發(fā)展中國(guó)家的思維共振、思想共鳴。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從世界文明視野、社會(huì)主義歷史和中華民族復(fù)興的多維角度，論述了中國(guó)特色社會(huì)主義的形成、發(fā)展和創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出了四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念的新思想，創(chuàng)造性地確定了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新階段和以供給側(cè)改革為抓手的全面深化改革新思路，創(chuàng)造性地形成了社會(huì)主義國(guó)家治理理論。這些新理念新思想新戰(zhàn)略因其傳承、淵源和發(fā)展創(chuàng)新，不僅成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的銳利思想武器和強(qiáng)大精神動(dòng)力，更因其歷史邏輯和理論邏輯的高度統(tǒng)一、世界情結(jié)和中國(guó)情懷的完美結(jié)合、立足國(guó)情和放眼全球的宏大視野等優(yōu)秀理論品質(zhì)和實(shí)踐價(jià)值，引起了廣大發(fā)展中國(guó)家的深深思考，中國(guó)特色社會(huì)主義給出的中國(guó)智慧、中國(guó)方案，已經(jīng)成為它們實(shí)現(xiàn)自己現(xiàn)代化夢(mèng)想的重要選項(xiàng)和有效途徑。2017年1月1日，中國(guó)正式接任金磚國(guó)家主席國(guó)，開(kāi)啟了金磚國(guó)家的中國(guó)年。2017年9月3日，在主題為深化金磚伙伴關(guān)系，開(kāi)辟更加光明未來(lái)的廈門(mén)金磚國(guó)家峰會(huì)期間，舉行了題為深化互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì)。在過(guò)去的十年里，中國(guó)和其他四個(gè)金磚國(guó)家一起，高瞻遠(yuǎn)矚，倡導(dǎo)伙伴關(guān)系，為金磚合作留下諸多中國(guó)印記，成為金磚機(jī)制的中流砥柱。未來(lái)，面對(duì)共同建設(shè)開(kāi)放世界、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同維護(hù)公平正義、共同深化伙伴關(guān)系的艱巨使命，面對(duì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際和外部環(huán)境，中國(guó)倡導(dǎo)的堅(jiān)持和平發(fā)展，不把自身意志強(qiáng)加于人，秉持互尊互信、合作共贏(yíng)等主張，得到了金磚成員國(guó)和其他廣大發(fā)展中國(guó)家的共鳴，成為被它們廣泛認(rèn)可的中國(guó)貢獻(xiàn)、金磚智慧。僅僅從金磚合作這個(gè)例子，廣大發(fā)展中國(guó)家就看到了一個(gè)開(kāi)放包容合作、踐行和平發(fā)展共贏(yíng)理念、勇于承擔(dān)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象。巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾在2017年8月31日訪(fǎng)華前夕表示：中國(guó)一直是第一流的伙伴。金磚國(guó)家合作的重要性前所未有，不僅為各國(guó)民眾帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，而且能推動(dòng)全球治理等核心問(wèn)題的解決與完善。
習(xí)近平外交思想構(gòu)成的中國(guó)特色大國(guó)外交理論體系的完整框架和內(nèi)容，成為發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的榜樣和力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻把握內(nèi)外兩個(gè)大局，以高度的全球視野、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神，持續(xù)面世新理念，不斷推出新舉措，在豐富多彩的外交實(shí)踐中，形成了中國(guó)特色大國(guó)外交的理論體系與綜合布局。通過(guò)升華和平共處五項(xiàng)原則核心精神，形成了包括堅(jiān)持主權(quán)平等、共同安全、共同發(fā)展、合作共贏(yíng)、包容互鑒、公平正義內(nèi)容的六個(gè)堅(jiān)持；通過(guò)在國(guó)際上將合作共贏(yíng)拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等各個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)建了以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系模式；通過(guò)倡導(dǎo)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局；謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流；構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，明確了實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本路徑。力主各國(guó)共同走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，致力于與世界各國(guó)共同構(gòu)建合作共贏(yíng)的全球伙伴關(guān)系，首倡了國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的新型發(fā)展觀(guān)與合作觀(guān)。通過(guò)共同踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)，不斷推動(dòng)全球治理體制向更加公正合理的方向發(fā)展。通過(guò)對(duì)話(huà)與協(xié)商促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)持久安全，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)，首倡了踐行發(fā)展與安全并重的國(guó)際合作與安全新理念。中國(guó)特色大國(guó)外交理論體系摒棄了結(jié)盟對(duì)抗、零和博弈的國(guó)際政治陳舊思維，在鮮明的中國(guó)特色中彰顯出其重大的世界意義和全球價(jià)值，成為發(fā)展中國(guó)家的榜樣，為它們未來(lái)的發(fā)展締造了新的希望。
這種希望來(lái)源于中國(guó)特色社會(huì)主義在實(shí)踐中形成的強(qiáng)大吸引力和感召力，讓長(zhǎng)期以來(lái)在迷茫中艱難探索發(fā)展之路的廣大發(fā)展中國(guó)家看到了出路。埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖曾多次指出：埃塞俄比亞在與中國(guó)的合作中獲益良多，中國(guó)始終值得埃塞俄比亞信賴(lài)，是我們可以依靠的朋友。如，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡證明中國(guó)特色社會(huì)主義能真正解決發(fā)展問(wèn)題�？v觀(guān)世界近代史，僅有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體成功地在25年以上的時(shí)間中保持年均7%以上的增長(zhǎng)，而中國(guó)是唯一在近40年時(shí)間內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)的人口大國(guó)。自1978年以來(lái)，中國(guó)一直保持著年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）從1978年的3650億美元增長(zhǎng)到了2015年的約11萬(wàn)億美元，人均GDP也達(dá)到了8500美元。2010年，中國(guó)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。再如，中國(guó)的減貧成績(jī)證明只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能解決貧苦頑疾。貧困是一個(gè)永恒的全球話(huà)題，目前世界上有數(shù)億人處于極端貧困狀態(tài)，且主要集中在發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)曾是世界上最貧窮的國(guó)家之一，但在最近的40年里，中國(guó)幾乎成功地消滅了極度貧困，貧困率也自1981年的88%降至2%，中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。2017年5月11日，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署在京召開(kāi)了南南合作需求分析國(guó)際研討會(huì)，與會(huì)官員和專(zhuān)家聽(tīng)取了發(fā)展中國(guó)家的具體要求，并有針對(duì)性地分享中國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域、政府模式、專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面積累的成功經(jīng)驗(yàn)。2017年6月13日，在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第35次會(huì)議上，中國(guó)代表140多個(gè)國(guó)家，發(fā)表了題為共同努力消除貧困，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的聯(lián)合聲明，在人類(lèi)與貧困斗爭(zhēng)的漫長(zhǎng)歷史中，樹(shù)立了中國(guó)特色社會(huì)主義在世界減貧史上的豐碑。也正是因?yàn)槿绱耍?017年9月12日，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐華代表屈四喜對(duì)媒體表示，在扶貧問(wèn)題上中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為其他發(fā)展中國(guó)家提供了很好的范例。2017年9月16日，埃及企業(yè)家協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委員會(huì)主席哈馬德·穆尼爾來(lái)華參加中阿國(guó)家博覽會(huì)時(shí)對(duì)媒體深情地說(shuō)：埃中兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的高度契合成為打開(kāi)合作之門(mén)的鑰匙，埃及的發(fā)展需要像中國(guó)這樣的可靠伙伴。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以成為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者為出發(fā)點(diǎn)，率先垂范踐行中國(guó)特色大國(guó)外交理念，為發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展獨(dú)辟蹊徑。針對(duì)飽受全球金融危機(jī)之苦的世界經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平總書(shū)記分別在杭州和漢堡的G20峰會(huì)上，就加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理提出了中國(guó)方案；針對(duì)逆全球化和保護(hù)主義思潮，習(xí)近平總書(shū)記在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上積極倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化向開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展；中國(guó)政府積極參與國(guó)際人道主義救援活動(dòng)、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，認(rèn)真履行索馬里護(hù)航、尼泊爾地震救援等國(guó)際責(zé)任和義務(wù)；聯(lián)合志同道合者設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河；通過(guò)堅(jiān)決履行應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》、努力推動(dòng)構(gòu)建和平安全開(kāi)放合作的網(wǎng)絡(luò)空間等，向世界展示中國(guó)負(fù)責(zé)任、重承諾的大國(guó)胸懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；習(xí)近平總書(shū)記通過(guò)莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話(huà)、白宮秋敘、海湖莊園會(huì)晤、漢堡會(huì)見(jiàn)等，不斷鞏固中美相互尊重的基礎(chǔ)，共同推進(jìn)合作共贏(yíng)目標(biāo)；在廈門(mén)金磚國(guó)家峰會(huì)前夕，俄羅斯總統(tǒng)普京專(zhuān)門(mén)在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章，盛贊中俄友誼和中俄合作，說(shuō)明中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加堅(jiān)實(shí)、成熟、穩(wěn)定；中國(guó)政府?dāng)y手打造金磚國(guó)家新的金色十年，金磚＋得到了其他發(fā)展中大國(guó)及地區(qū)大國(guó)的熱烈歡迎；親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念和樹(shù)立正確的義利觀(guān)，使我國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系總體朝著更加積極的方向發(fā)展，與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系也得到不斷深化和發(fā)展；深入?yún)⑴c和引導(dǎo)多邊外交進(jìn)程，走出一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟的新路，多邊外交朋友圈不斷擴(kuò)大，目前中國(guó)已同100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，中國(guó)的朋友遍天下。
這種定力和信心為發(fā)展中國(guó)家開(kāi)辟出了一條不同于西方模式的、獨(dú)創(chuàng)的走向現(xiàn)代化之路。如，在發(fā)展理念上，中國(guó)特色社會(huì)主義既注重解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又注重逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展；在強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體利益的基礎(chǔ)上，注重維護(hù)和保障每個(gè)社會(huì)成員的合法權(quán)益和發(fā)展需求，從根本上避免了個(gè)人利益與社會(huì)整體利益的對(duì)立。這種理念與西方資本主義模式有著本質(zhì)的區(qū)別。資本主義強(qiáng)調(diào)自由個(gè)人主義，即人的個(gè)性、自由和權(quán)利；強(qiáng)調(diào)以資本為本位，把個(gè)人主義與資本、私有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這些特點(diǎn)在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一定階段有其合理性和必然性，但是它所造成的深刻社會(huì)矛盾、政治弊端和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，又是其自身制度無(wú)法解決和克服的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)以人民為中心、以人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)的思想，既是中國(guó)特色社會(huì)主義的理念基礎(chǔ)，也是針對(duì)西方理念開(kāi)出的中國(guó)藥方。這種根植于中華文明、世界文明的先進(jìn)理念，既不是固有的，也不是西化的，而是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的發(fā)展理論，其價(jià)值自然對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立發(fā)展信心大有裨益。又如，在發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題上，在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索和形成過(guò)程中，中國(guó)最大的貢獻(xiàn)莫過(guò)于回答了發(fā)展中國(guó)家苦苦尋覓的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，提出了這兩對(duì)矛盾是非對(duì)抗性矛盾的結(jié)論，并且做出了在社會(huì)主義制度下，通過(guò)改革開(kāi)放可以也一定能夠解決這些矛盾的發(fā)展結(jié)論。近40年的歷程用無(wú)數(shù)事實(shí)證明：只有堅(jiān)持改革，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能釋放社會(huì)發(fā)展活力，才能克服體制機(jī)制的弊端，才能把社會(huì)主義基本原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，使社會(huì)主義制度更加成熟和更加定型；只有堅(jiān)持開(kāi)放，才能學(xué)習(xí)和借鑒人類(lèi)創(chuàng)造的一切文明成果，才能融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境、提供不竭的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義改革開(kāi)放作為發(fā)展的根本途徑和強(qiáng)大動(dòng)力，為發(fā)展中國(guó)家指明了發(fā)展方向。柬埔寨首相洪森曾就此評(píng)論說(shuō)，中國(guó)幫助柬埔寨鞏固了政治獨(dú)立。再如，在政黨治理方面，執(zhí)政黨能不能管住自己的政黨，事關(guān)國(guó)家未來(lái)和人民福祉；不同政黨之間能不能在解決發(fā)展問(wèn)題和人民對(duì)美好生活追求問(wèn)題上統(tǒng)一政見(jiàn)、統(tǒng)一行動(dòng)，把國(guó)家和人民的利益放在黨派利益之上，是能否確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨建方面的探索和經(jīng)驗(yàn)，尤其是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐和成效，是一些發(fā)展中國(guó)家解決政黨黨紀(jì)松弛、人心渙散、相互攻訐、丑聞?lì)l現(xiàn)、政見(jiàn)和行動(dòng)難以統(tǒng)一的難得借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)可替代的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、動(dòng)員力、執(zhí)行力、公信力，為世界所公認(rèn)，為發(fā)展中國(guó)家所贊賞。近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和發(fā)展中國(guó)家政黨之間的交流日益頻繁、深入，中共的治黨理念成為許多發(fā)展中國(guó)家治黨的理念。在國(guó)家治理方面，西方國(guó)家治理模式帶來(lái)的種族鴻溝、社會(huì)階層鴻溝以及社會(huì)矛盾和社會(huì)難題,不但造成了政府治理效率低下問(wèn)題,而且使社會(huì)各階層難以形成共識(shí)。在國(guó)家治理逆循環(huán)情況下，國(guó)家治理難題解決無(wú)望，且問(wèn)題越難解決,政府內(nèi)部和政黨內(nèi)部之間的指責(zé)與爭(zhēng)論就越加激烈，其結(jié)果只能使執(zhí)政者一籌莫展，發(fā)展問(wèn)題更無(wú)從談起了。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢牢抓住適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)主脈，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全面帶動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步走向質(zhì)的飛躍新階段。中國(guó)之治與西方之亂恰成鮮明對(duì)比，進(jìn)一步彰顯出中國(guó)制度的優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家治理理念和舉措，走出了逆循環(huán)，也跳出了指責(zé)與爭(zhēng)論的循環(huán)，形成了一心一意謀發(fā)展、全力以赴為人民的良好局面。這種局面帶來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡，為解決全球經(jīng)濟(jì)低迷的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，保證了發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的基本外部環(huán)境。
習(xí)近平外交思想以和平思維和底線(xiàn)思維實(shí)踐和豐富著中國(guó)特色大國(guó)外交思想的精髓，是發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的信心之源。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極倡導(dǎo)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商和平解決爭(zhēng)端，走出了一條各國(guó)共建共享共贏(yíng)的安全之路；中國(guó)積極致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與安全，通過(guò)亞信峰會(huì)、上海合作組織和東亞合作框架等機(jī)制，促進(jìn)地區(qū)國(guó)家安全防務(wù)交流合作；積極參與國(guó)際反恐合作，致力于熱點(diǎn)問(wèn)題的和平解決，以負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象促進(jìn)國(guó)際和區(qū)域的共同安全、合作安全、綜合安全和可持續(xù)安全。同時(shí)，中國(guó)政府在對(duì)外工作中又始終秉持底線(xiàn)思維，即不惹事，也不怕事。習(xí)近平總書(shū)記曾專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)：任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。因此，在釣魚(yú)島問(wèn)題上，中國(guó)充分展示了捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志；在南海問(wèn)題上，中國(guó)以廢紙一張的鮮明態(tài)度，粉碎了南海仲裁案鬧劇，并推動(dòng)各當(dāng)事方重新回到對(duì)話(huà)談判解決爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái)；在洞朗對(duì)峙過(guò)程中，中國(guó)政府始終秉持有理有力有節(jié)的原則，開(kāi)創(chuàng)了和平解決爭(zhēng)端的新思路。
當(dāng)前，全球治理面臨著逆全球化干擾、全球氣候治理美國(guó)悔約、冷戰(zhàn)思維亡魂不散等嚴(yán)重威脅。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央冷靜觀(guān)察，科學(xué)研判，把握大勢(shì)，主動(dòng)作為，為處于十字路口的全球治理提供了合理可行的中國(guó)方案。堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商、共建共享、合作共贏(yíng)、交流互鑒、綠色低碳，以建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變，促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變，打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變，支持多邊主義的決心不會(huì)改變的中國(guó)方案，為陷入窘境的全球治理指明了前進(jìn)方向。一些發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人由衷地表示，因?yàn)橹袊?guó)的努力和引領(lǐng)，發(fā)展中國(guó)家之間的聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密，發(fā)展中國(guó)家人民對(duì)美好生活的向往從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈，發(fā)展中國(guó)家聯(lián)手戰(zhàn)勝困難的信心從來(lái)沒(méi)有像今天這樣堅(jiān)定。埃及總統(tǒng)塞西在來(lái)華出席廈門(mén)金磚國(guó)家峰會(huì)時(shí)，曾就中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和作用評(píng)論說(shuō)：全球經(jīng)濟(jì)治理體系不應(yīng)局限于發(fā)達(dá)國(guó)家，要兼顧不同國(guó)家不同社會(huì)發(fā)展程度、文化特色及發(fā)展道路。
作為習(xí)近平外交思想中重要內(nèi)容的一帶一路倡議，以其豐碩成果為發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展提供了巨大動(dòng)能。習(xí)近平外交思想之所以在世界范圍內(nèi)形成重大影響，對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生強(qiáng)烈引領(lǐng)和指引作用，一帶一路倡議功不可沒(méi)。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在今年5月來(lái)華出席一帶一路國(guó)際合作高峰論壇期間表示：習(xí)近平主席的主旨演講很好地回答了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)面臨的許多重大問(wèn)題。2013年9月7日，習(xí)近平總書(shū)記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)首倡共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，同年11月3日在印度尼西亞國(guó)會(huì)演講時(shí)又首倡共建21世紀(jì)海上絲綢之路，形成了完整的一帶一路倡議。一帶一路倡議既是中國(guó)深度融入世界的需要，也是實(shí)現(xiàn)與包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要。它順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，代表著全球經(jīng)濟(jì)合作的新趨勢(shì)，獲得了廣泛的國(guó)際共識(shí)。四年來(lái)，一帶一路建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，取得長(zhǎng)足進(jìn)展，在頂層設(shè)計(jì)、政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通、全國(guó)布局等各方面都取得了豐碩成果，已形成了各國(guó)共商共建共享的合作局面。如，有效協(xié)調(diào)了各方發(fā)展戰(zhàn)略和政策，同56個(gè)國(guó)家和區(qū)域合作組織發(fā)表了對(duì)接一帶一路倡議的聯(lián)合聲明，簽訂了相關(guān)諒解備忘錄或協(xié)議，促進(jìn)了貿(mào)易便利化及多雙邊合作體制機(jī)制的建立。又如，通過(guò)推動(dòng)共商共建共享，不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃與項(xiàng)目，三大戰(zhàn)略方向亮點(diǎn)多多，六大經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)展順利，有力促進(jìn)了海陸交通的緊密聯(lián)通。再如，互聯(lián)互通開(kāi)創(chuàng)了新局面，中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和暢通信息絲綢之路等領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，共同建設(shè)連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；2015年12月25日成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,于2016年6月25日批準(zhǔn)了首批四個(gè)項(xiàng)目總計(jì)5.09億美元的貸款，涉及孟加拉國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦和塔吉克斯坦等國(guó)的能源、交通和城市發(fā)展等領(lǐng)域；中國(guó)積極傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神，同一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)廣泛開(kāi)展文教合作、旅游合作、衛(wèi)生醫(yī)療合作、科技合作、青年合作、黨政合作和民間合作，為未來(lái)的合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。目前，一帶一路倡議得到了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極支持和參與，聯(lián)合國(guó)及其多個(gè)機(jī)構(gòu)也紛紛將一帶一路倡議納入多份重要決議之中，成為指導(dǎo)世界各國(guó)行為的準(zhǔn)則。2017年5月14日，一帶一路國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉行，這說(shuō)明一帶一路倡議既是中國(guó)深度融入世界的需要，也是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要。它順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，代表著全球經(jīng)濟(jì)合作的新趨勢(shì)，獲得了廣泛國(guó)際共識(shí)。中國(guó)攜手一帶一路各參與方，打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，為參與國(guó)家和地區(qū)注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)力、開(kāi)辟出共同發(fā)展的巨大空間，其蘊(yùn)含的包容與共享等人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，既不斷昭示出其巨大的生命力和感召力，也使其成為開(kāi)放包容的國(guó)際合作平臺(tái)和順應(yīng)各國(guó)發(fā)展愿望的全球公共產(chǎn)品。
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信筆至此，是為序。
2017年10月4日
于香山麓聽(tīng)雨軒