在代議制民主國(guó)家中，利益集團(tuán)是政治生活中十分活躍的參與者和影響者，一些模型假定政府僅僅充當(dāng)各利益集團(tuán)的“調(diào)停人”的角色。該類模型認(rèn)為貿(mào)易政策是政府對(duì)不同的利益團(tuán)體，包括政府自身、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞工組織、本國(guó)和外國(guó)的企業(yè)以及消費(fèi)者等群體政治需求的反應(yīng)。各個(gè)利益團(tuán)體的利益表達(dá)和尋租活動(dòng)使政府的目標(biāo)函數(shù)發(fā)生了重大的改變，而一些團(tuán)體的尋租活動(dòng)同時(shí)也會(huì)遭到另外一些團(tuán)體的反對(duì)，最終的貿(mào)易政策是它們之間進(jìn)行博弈的均衡解。
    由于政府只起到調(diào)節(jié)不同的社會(huì)集團(tuán)之間利益沖突的作用，因而其在政治決策中不具有獨(dú)立的影響，政治決策的性質(zhì)取決于選民和利益集團(tuán)的偏好。在這種條件下，一個(gè)行業(yè)組成政治壓力集團(tuán)的能力就決定了該行業(yè)獲得保護(hù)的水平，這就是壓力集團(tuán)模型也稱為利益集團(tuán)模型）。該模型認(rèn)為，由于存在不完全信息、收入重新分配成本以及政治活動(dòng)成本，實(shí)際的政治決策結(jié)果并不能反映大多數(shù)國(guó)民的意愿，而能夠組成政治壓力集團(tuán)的行業(yè)可以通過有效的活動(dòng)來獲得有利于本行業(yè)的進(jìn)口保護(hù)。
    對(duì)一個(gè)行業(yè)的關(guān)稅保護(hù)是一項(xiàng)集體利益，而行業(yè)施加政治影響是由一部分戍員完成的，因此搭便車問題會(huì)阻礙政治集團(tuán)的形成。如果一個(gè)行業(yè)很小，那么成員間的利害關(guān)系就很緊密，該行業(yè)就會(huì)很容易形成壓力集團(tuán)；另外，如果通過保護(hù)獲得的利益在行業(yè)間不是平均分配，而是按照爭(zhēng)取保護(hù)時(shí)的貢獻(xiàn)分配，就可以避免保護(hù)的公共物品問題，也有利于形成壓力集團(tuán)。而Pincas（1975）則認(rèn)為，行業(yè)在地理上越是集中，其院外游說的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈，因?yàn)榈乩砑�中可以提高行業(yè)內(nèi)成員合作、監(jiān)督政治活動(dòng)的能力。Mussa（1974）和Neary（1978）建立理論模型，考察存在對(duì)特定要素進(jìn)行保護(hù)時(shí)關(guān)稅的限制效應(yīng)，為理解壓力集團(tuán)進(jìn)行游說提供了有益的洞察。 
    ……