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以農(nóng)民需求為導向的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度研究
在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構轉型和市場化的雙重背景下,農(nóng)民日益分化為職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工和失地農(nóng)民等亞群體,不同農(nóng)民亞群體有著不同的養(yǎng)老保障需求。以農(nóng)民養(yǎng)老保障需求為導向,尋求農(nóng)民養(yǎng)老保障需求與制度供給之間的平衡點,是構建既能優(yōu)SHOU*選限度滿足農(nóng)民需求,又能與制度環(huán)境相適應的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的關鍵。
基于上述觀點,田北海著的《以農(nóng)民需求為導向的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度研究》將農(nóng)村養(yǎng)老保障制度界定為由農(nóng)村老年社會救助、社會養(yǎng)老保險和社會養(yǎng)老服務三大子系統(tǒng)構成的“三位一體”農(nóng)村老年人基本生活保障系統(tǒng)。以農(nóng)民需求為導向,以1項全國性農(nóng)村養(yǎng)老保障綜合社會調(diào)查和6項養(yǎng)老保障專題調(diào)查的數(shù)據(jù)、資料為基礎,從需求層面分析了農(nóng)民及其不同亞群體的養(yǎng)老保障需求現(xiàn)狀與影響因素;從供給層面分析了農(nóng)村養(yǎng)老保障三大子系統(tǒng)的制度安排現(xiàn)狀及農(nóng)民需求的滿足現(xiàn)狀;從供需均衡視角出發(fā),提出了構建既能優(yōu)SHOU*選限度滿足不同農(nóng)民養(yǎng)老保障需求,又能與制度環(huán)境相適......
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