20世紀80年代,在后結(jié)構(gòu)主義背景下出現(xiàn)的話語理論給人們思考公共行政的合法性問題提供了有力的方法論工具。根據(jù)話語理論,公共行政的合法性問題是人們對公共行政的一種談?wù)摲绞剑侨藗冊谝欢ǖ睦碚撆c社會語境中對公共行政的一種意識形態(tài)表達,但同時,這些談?wù)摵捅磉_又總是要把自己說成是客觀的、科學的和中立的,以保證自己的純潔性和普遍性。O.C.麥克斯懷特的《公共行政的合法性——一種話語分析》一書便是對公共行政的合法性這一話語的批判性分析。
本書是一部由后現(xiàn)代主義者撰寫的具有強烈的后現(xiàn)代精神的著作,問世之后即聲名鵲起,被認為是美國公共行政學術(shù)史上的經(jīng)典之作。全書從弗里德里克與芬納之爭談起,引出本書的焦點問題——公共行政的合法性,對各個時期美國公共行政理論的緣起、發(fā)展和話語架構(gòu)進行了獨到的批判性分析,對公共行政的合法性基礎(chǔ)進行了深刻的反思,對傳統(tǒng)公共行政的話語結(jié)構(gòu),尤其是“理性人”的意識形態(tài)做了全面的檢討,并從性別理論的角度說明了合法性和異在性之間的聯(lián)系,提出了以實用主義重建公共行政的可能性。
本書特色
經(jīng)典著作:美國公共行政學術(shù)史上的經(jīng)典之作,問世之后即聲名鵲起。
獨特視角:以獨特的歷史閱讀視角解讀美國公共行政學術(shù)史,為讀者理解美國民主政治制度建立祛魅化的思考模型。
史論結(jié)合:將美國公共行政的發(fā)展歷史化和語境化,真正建立起解讀公共行政合法性的話語系統(tǒng)。
作者簡介
O.C.麥克斯懷特(O.C.McSwite)
奧林?F?懷特(Orion F.White)教授和辛西婭?J?麥克斯萬(Cynthia J.McSwain)教授的筆名。懷特是美國弗吉尼亞理工大學的公共行政與政策教授,麥克斯萬是美國喬治?華盛頓大學的公共行政教授。他們曾任教于美國得克薩斯大學、南加州大學、雪城大學、北卡羅來納大學等知名高校。他們出版的著作涉及組織發(fā)展與改革、心理學理論在公共行政中的應(yīng)用等主題。除了學術(shù)研究之外,他們密切關(guān)注現(xiàn)實,從事公共行政工作數(shù)十年,曾擔任美國國內(nèi)及國際上各種組織的顧問。
譯者簡介
吳瓊,中國人民大學哲學系教授,主要研究領(lǐng)域為西方哲學、美學等。出版《雅克?拉康:閱讀你的癥狀》《走向一種辯證批評:詹姆遜文化政治詩學研究》《西方美學史》等著作多部,《德里達》《馬克思的幽靈》《公共行政的合法性——一種話語分析》《公共行政的語言——官僚制、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性》等譯著多部。
第1章合法性問題與學術(shù)話語
1.1關(guān)于話語分析以及本書的概要
1.2對本書的寫作風格的一點說明
第2章問題的構(gòu)架
2.1卡爾·弗里德里克與赫爾曼·芬納之爭
2.2芬納對弗里德里克的理解
2.3兩種立場的比較、對比與融合
2.4弗里德里克與芬納構(gòu)架問題的方式產(chǎn)生的偏見
2.5結(jié)語
第3章問題的政治背景
3.1作為和平王國的產(chǎn)物的治理模式
3.2《邦聯(lián)條例》
3.3聯(lián)邦黨人與制憲會議
3.4批準過程
3.5反聯(lián)邦主義者:和平王國的理論家
3.6第二次建國的后果與遺產(chǎn)
3.7結(jié)語
第4章領(lǐng)域的根基錯誤
4.1經(jīng)濟與政治背景
4.2社會與文化變革
4.3醫(yī)治趨勢的出現(xiàn)
4.4進步主義的崛起
4.5進步主義改革的意義
4.6集體認識和實用主義態(tài)度的出現(xiàn)
4.7新精神的表現(xiàn)
4.8創(chuàng)立美國公共行政的隱秘代理人
4.9結(jié)語
第5章理論簡史Ⅰ:西蒙的現(xiàn)代主義與公共行政的創(chuàng)立
5.1公共行政(錯誤地)創(chuàng)立時期:正統(tǒng)階段
5.2第二次世界大戰(zhàn)與傳統(tǒng)主義
5.3西蒙的現(xiàn)代主義革命
5.4公共行政的組織社會學
5.5其他組織社會學:組織間關(guān)系的分支領(lǐng)域
5.6組織心理學與社會心理學
5.7傳統(tǒng)主義的轉(zhuǎn)變
5.8新美國的新理性的人
第6章理論簡史Ⅱ:明諾布魯克會議以來
6.1明諾布魯克會議的社會語境與學術(shù)語境
6.2明諾布魯克會議與隨后的學科發(fā)展
6.3新公共行政時期的一般學術(shù)定位
6.4新公共行政種種
6.5新公共行政的結(jié)果
6.6里根時代:社會與學術(shù)語境
6.7公共行政領(lǐng)域的發(fā)展
6.8進入20世紀90年代:當前的學術(shù)語境
6.9公共行政的思想史對如何維護理性的人的意識形態(tài)的啟示
6.10結(jié)語:理性的人的表現(xiàn)
第7章超越理性
7.1性、性別與理性的人的問題
7.2下一步該做什么
7.3公共行政領(lǐng)域當前的狀況:好消息與壞消息
7.4反思性的結(jié)語
7.5結(jié)束語
參考書目
索引