人口轉(zhuǎn)變是人類發(fā)展過程中最重大的歷史事件之一。從有文字記載的歷史開始,人類的增長一直處在“高出生、高死亡、低增長”的狀態(tài)。其間雖然有過因為戰(zhàn)爭和災(zāi)害出現(xiàn)的人口減少,也有過因為太平盛世出現(xiàn)的人口較快的增加,但總體而言,人類在幾千年間的增長極其緩慢。直到18世紀(jì),隨著工業(yè)革命的興起,經(jīng)濟(jì)、社會以及衛(wèi)生技術(shù)迅速發(fā)展,人類的死亡率從持續(xù)千年的很高的水平上,終于開始趨勢性的下降,拉開了波瀾壯闊的人口轉(zhuǎn)變大幕。死亡率的下降首先出現(xiàn)在北歐和西歐,然后擴(kuò)散到整個歐洲。而絕大多數(shù)發(fā)展中國家直到20世紀(jì)才開始人口轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。在死亡率開始下降后的很長一段時間里,生育率依舊在高水平上維持不動,導(dǎo)致了人口迅猛增長。歐洲率先迎來了“高出生、低死亡、高增長”的“人口爆炸”時代,馬爾薩斯人口論的出現(xiàn),其實就是對人口轉(zhuǎn)變現(xiàn)象的理論回應(yīng)。19世紀(jì)末,歐洲和北美洲的生育率開始下降。發(fā)展中國家則從20世紀(jì)60年代才陸續(xù)開始生育率的下降過程。目前,幾乎全世界所有的國家,或者已經(jīng)完成了人口轉(zhuǎn)變,或者正處于人口轉(zhuǎn)變的進(jìn)程之中,人口轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為各國或遲或早都必然要經(jīng)歷的歷史過程。人口轉(zhuǎn)變是人類群體發(fā)展過程中具有劃時代意義的重大事件,它的出現(xiàn),徹底改變了人口再生產(chǎn)的模式,塑造了全新的人口形態(tài),并深刻影響了經(jīng)濟(jì)、社會、家庭的所有方面。正因為如此,歐洲的很多學(xué)者甚至把人口轉(zhuǎn)變稱為“人口革命”。也正因為如此,關(guān)于歐洲和北美人口轉(zhuǎn)變的研究,包括對轉(zhuǎn)變原因、過程、結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會影響等的研究,一時成為重大的熱點選題,所形成的學(xué)術(shù)著作和論文用“汗牛充棟”來形容都不過分。
占世界總?cè)丝?/5的中國,在20世紀(jì)50年代也開始自己的人口轉(zhuǎn)變過程。它同樣是從死亡率下降開始,而后是生育率下降;它也同樣是從“高出生、高死亡、低增長”的傳統(tǒng)再生產(chǎn)模式最終轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗统錾、低死亡、低增長”的現(xiàn)代再生產(chǎn)模式。作為世界第一人口大國,僅僅用40年左右的時間,就跨越了人口再生產(chǎn)模式的兩個時代,平均預(yù)期壽命從30多歲提高到70多歲,總和生育率從7左右迅速降到更替水平以下,完成了西方國家用一兩百年時間才完成的歷史過程。中國人口轉(zhuǎn)變之快、之徹底,曾讓很多人瞠目結(jié)舌。一些學(xué)者甚至把人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)起飛并列為20世紀(jì)中國發(fā)生的最深刻變化,稱之為兩個“中國奇跡”。
雖然人口轉(zhuǎn)變的起點和結(jié)果與西方國家的人口轉(zhuǎn)變并無二致,但是,中國人口轉(zhuǎn)變的過程、方式、動力、環(huán)境背景等,卻與西方國家有著巨大差別。中國的人口轉(zhuǎn)變,特別是其中的生育率轉(zhuǎn)變,是一場極其深刻和浩瀚的社會動員及社會工程。中國人口轉(zhuǎn)變的道路,既符合人類發(fā)展的共同規(guī)律,又具有極其鮮明的中國特色;既充滿輝煌,也歷經(jīng)悲壯;既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn)。艱難、曲折、探索、開創(chuàng),幾乎成了中國人口轉(zhuǎn)變領(lǐng)域的主題詞。雖然中國的人口轉(zhuǎn)變已經(jīng)基本完成,中國人口轉(zhuǎn)變的偉大意義和深刻影響越來越凸顯,但對這一場驚心動魄的“人口革命”全面而系統(tǒng)的探討,對波瀾壯闊的中國人口轉(zhuǎn)變道路與規(guī)律的總結(jié),對這場有億萬人民參加的偉大實踐的理論概括和提升,似乎做得還很不足。比起對歐洲和北美人口轉(zhuǎn)變的研究,我們對中國人口轉(zhuǎn)變的研究,更是顯得薄弱。實踐是理論的源泉,偉大的實踐催生偉大的理論。中國人口轉(zhuǎn)變的豐富實踐,為人口理論的研究提供了持久的源泉和得天獨厚的沃土。這是機(jī)會,這是平臺,這更是前沿。
人口轉(zhuǎn)變的中國道路是一個龐大而復(fù)雜的題目。楊凡博士知難而進(jìn),歷經(jīng)數(shù)年,嘔心瀝血,終于完成這本研究專著。這本專著既有理論高度,又有縱深歷史感,既有豐富翔實的數(shù)據(jù),又有人木三分的剖析。在研究內(nèi)容上囊括了國際與國內(nèi)、歷史與現(xiàn)在、政府與個人、宏觀與微觀等多個方位和多種層次,在研究視角上體現(xiàn)出“寬視野”與“長焦距”的結(jié)合。而“夾敘夾議、論從史出、以史帶論、史論結(jié)合”的寫作風(fēng)格使得這樣一個龐大主題的研究重點突出,揮灑自如,脈絡(luò)清晰。
關(guān)于中國人口轉(zhuǎn)變道路的認(rèn)識和理論總結(jié),雖然還需要繼續(xù)做大量的工作,開展更深入的研究,但本書的出版無疑是對人口轉(zhuǎn)變理論,特別是對中國人口轉(zhuǎn)變理論和道路研究的一個重大補(bǔ)充和空白填補(bǔ)。希望今后能看到更多的、前沿性的關(guān)于中國人口轉(zhuǎn)變的研究成果問世。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究人口轉(zhuǎn)變中國道路的意義
第二節(jié) 本書的基本性格和結(jié)構(gòu)安排
第二章 人口轉(zhuǎn)變理論的發(fā)展
第一節(jié) 人口轉(zhuǎn)變理論研究的發(fā)展
第二節(jié) 中國人口轉(zhuǎn)變研究的發(fā)展
第三章 人口轉(zhuǎn)變在世界范圍內(nèi)的演進(jìn)
第一節(jié) 人類發(fā)展歷程的新紀(jì)元
第二節(jié) 傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 新興發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的人口轉(zhuǎn)變
第四節(jié) 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變
第五節(jié) 人口轉(zhuǎn)變在全球的演進(jìn)規(guī)律
第四章 從危機(jī)中的自覺到道路的明確
第一節(jié) 第一次人口危機(jī)與中國人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的啟動
第二節(jié) 第二次人口危機(jī)與中國人口轉(zhuǎn)變道路的孕育
第三節(jié) 第三次人口危機(jī)與中國人口轉(zhuǎn)變道路方向的形成
第四節(jié) 第四次人口危機(jī)與走自己的人口轉(zhuǎn)變道路
第五節(jié) 小結(jié)
第五章 從單邊突進(jìn)到多管齊下
第一節(jié) 實現(xiàn)現(xiàn)代化的熱切期望與人口轉(zhuǎn)變的單邊突進(jìn)
第二節(jié) 人口轉(zhuǎn)變在曲折中艱進(jìn)與第二次歷史性飛躍的醞釀
第三節(jié) 綜合治理人口問題,在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中促進(jìn)人口轉(zhuǎn)變
第四節(jié) 人口轉(zhuǎn)變道路的初步成功
第五節(jié) 小結(jié)
第六章 從單一控制人口增長到統(tǒng)籌解決人口問題
第一節(jié) 中國人口轉(zhuǎn)變道路的成功
第二節(jié) 人口轉(zhuǎn)變帶來的人口問題日趨多元化和復(fù)雜化
第三節(jié) 統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
第四節(jié) 小結(jié)
第七章 人口轉(zhuǎn)變的中國道路
第一節(jié) 人口轉(zhuǎn)變中國道路的主要內(nèi)容
第二節(jié) 人口轉(zhuǎn)變中國道路的基本歷程
第三節(jié) 人口轉(zhuǎn)變中國道路的基本經(jīng)驗
第四節(jié) 人口轉(zhuǎn)變中國道路的發(fā)展規(guī)律
第五節(jié) 對人口轉(zhuǎn)變中國道路的總結(jié)
第六節(jié) 人口轉(zhuǎn)變中國道路的意義
參考文獻(xiàn)
后記
第一個五年計劃完成以后,我國的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了迅速的發(fā)展,人民生活水平也得到了很大的提高。人們被接踵而至的勝利沖昏了頭腦,動員和依靠人民群眾的力量成了戰(zhàn)無不勝的法寶,許多人認(rèn)為只要制定高指標(biāo),大搞群眾運(yùn)動,中國就一定能夠創(chuàng)造出世界上前所未有的經(jīng)濟(jì)奇跡。這種全國上下表現(xiàn)出的冒進(jìn)傾向不斷累積,最終導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)“大躍進(jìn)”運(yùn)動的發(fā)生。1958年5月,中共八大二次會議通過了“多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,但事實表明,這條總路線執(zhí)行到最后只剩下了“多”和“快”兩個字!按筌S進(jìn)”運(yùn)動中盲目提出不切實際的過高指標(biāo),并一再縮短目標(biāo)的完成期限。實現(xiàn)這種遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出生產(chǎn)力發(fā)展水平的目標(biāo)是再怎樣發(fā)動群眾也無濟(jì)于事的,它只能通過追加投資、犧牲質(zhì)量,甚至是欺騙才能完成。為了符合高目標(biāo)的要求,人們不惜用謊言和夸大來彌補(bǔ)目標(biāo)與現(xiàn)實的差距,被夸大的成績卻一次又一次地被相信,并以此為基礎(chǔ)提出更高的目標(biāo)。在這樣的一種惡性循環(huán)中,人們被虛假的勝利蒙蔽了雙眼,失去了冷靜理智的頭腦與客觀的分析判斷能力,對人口發(fā)展的形勢也做出了錯誤的論斷。中共八大二次會議上正式宣布“徹底推翻了人多妨礙積累”的論斷,在六次會議上甚至提出1958年農(nóng)業(yè)大豐收的事實表明,只要通過種種努力就能獲得高額豐產(chǎn),到那時“人口不是多了,而是感到勞動力不足了”(彭珮云,1997)。
1957年開始,作為“民主新路”的整風(fēng)運(yùn)動轉(zhuǎn)變成了“反右”斗爭,最后釀成了“反右”斗爭擴(kuò)大化的錯誤。一大批為國家發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策、秉筆直書、暢所欲言的知識分子受到了打擊。《不許右派利用人口問題進(jìn)行政治陰謀》一文拉開了人口領(lǐng)域大批判的序幕,學(xué)術(shù)問題上的分歧被視為階級斗爭的表現(xiàn),原來關(guān)于人口問題的大討論被定性為資產(chǎn)階級“利用人口問題反共、反社會主義和實現(xiàn)資本主義復(fù)辟”的一次進(jìn)攻(李普,1957)。從此以后,學(xué)術(shù)“探討”成了政治“討伐”,包括馬寅初、吳景超、陳長蘅等在內(nèi)的一大批社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和人口學(xué)家都遭到猛烈的公開點名批評,鋪天蓋地的文章從政治角度對他們的觀點進(jìn)行定性,甚至擴(kuò)大到對學(xué)者本人進(jìn)行評價、定性和攻擊。一時間,鼓勵創(chuàng)新和求同存異的、熱烈的、多元化的學(xué)術(shù)文化被追求絕對和統(tǒng)一服從的、冰冷冷的、單一化的政治文化所取代。昔日引起全社會關(guān)注的人口領(lǐng)域也成了無人敢問津的禁區(qū),對中國人口理論的研究一停就是二十年。關(guān)于人口問題的大討論以這樣一種看似令人錯愕的方式收場,其實也并非偶然,這有著歷史的必然性,是對人口發(fā)展規(guī)律探索過程中特定社會經(jīng)濟(jì)背景的體現(xiàn)。當(dāng)時,中國進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的實踐不到十年,對社會主義發(fā)展規(guī)律(無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)律還是人口規(guī)律)的認(rèn)識過程中必然會出現(xiàn)反復(fù)和失誤。復(fù)雜、緊張的國內(nèi)外形勢導(dǎo)致了政治斗爭的泛濫化,人口這個關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)領(lǐng)域自然不能避免被風(fēng)暴席卷,而虛高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)又助長了人們盲目樂觀的情緒,掩蓋了人口眾多和高速增長所帶來的問題,甚至成為這場批判的“事實”依據(jù)。在這樣的社會經(jīng)濟(jì)背景下,形成對人口發(fā)展規(guī)律的錯誤認(rèn)識自然也就不足為奇了,只是這種錯誤所帶來的代價是巨大而影響深遠(yuǎn)的。
黨和政府對人口發(fā)展形勢做出了錯誤的判斷,對中國人口問題的研究受到禁錮,鼓勵人口增長的思想占據(jù)上風(fēng),經(jīng)濟(jì)狀況的惡化和政治環(huán)境的動蕩打亂了政府各項正常工作的秩序,這些因素都直接影響到避孕節(jié)育工作的實施。在20世紀(jì)50年代末到60年代初期,剛剛開展起來的避孕節(jié)育工作未及在全國普遍就受到了嚴(yán)重的干擾,一度處于停滯的狀態(tài)。
歷史是在曲折和反復(fù)中不斷向前推進(jìn)的,對中國人口轉(zhuǎn)變道路的探索亦是如此!按筌S進(jìn)”時期的對中國人口轉(zhuǎn)變道路的探索是名副其實的全面倒退,在人口形勢方面的判斷發(fā)生了方向性的錯誤,在人口理論方面的研究驟然中止,長期無法恢復(fù),在制定和實施人口政策方面的工作停滯不前。但是,也正是經(jīng)歷了這些反復(fù)和失敗,付出了沉痛的代價后,中國的人口轉(zhuǎn)變道路才在摸索中確定了正確的方向。
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