為破解“在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間找到平衡從而實現(xiàn)雙贏”的難題,黨和國家出臺了一系列旨在推進“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”與“生態(tài)文明建設(shè)”的重大決策部署。本書正是在此宏大社會歷史背景之下,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明的視角,借鑒美國“銹帶地區(qū)”、日本京濱工業(yè)區(qū)、德國魯爾區(qū)與丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實踐經(jīng)驗,以蘇南工業(yè)園區(qū)為考察對象,探究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的地方實踐經(jīng)驗與模式路徑,從制度設(shè)置、技術(shù)路徑和社會邏輯等不同維度和側(cè)面分析了蘇南工業(yè)園區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)實踐。在反思西方生態(tài)現(xiàn)代化理論基礎(chǔ)上,提出了解釋當(dāng)前環(huán)境污染的“政績跑步機”框架和推進蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的具體對策建議。
任克強,1982年生,南京市社會科學(xué)院社會發(fā)展研究所副研究員,政黨建設(shè)與社會治理中心副主任,南京市第二批青年文化人才。兼任江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員,中國社會學(xué)會環(huán)境社會學(xué)專業(yè)委員會理事、中國社會學(xué)會城市社會學(xué)專業(yè)委員會理事、江蘇省社區(qū)發(fā)展研究會副秘書長等。主要研究領(lǐng)域為環(huán)境社會學(xué)、組織社會學(xué)與社會工作。在《青年研究》《南京社會科學(xué)》《中國研究》等期刊上發(fā)表論文多篇,相關(guān)研究成果被中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料轉(zhuǎn)載。主持國家社科基金一般項目“政績驅(qū)動下城市基層政府的社會治理創(chuàng)新行為研究”、江蘇省社科基金青年項目“蘇南工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)文明建設(shè)研究”、民政部“社區(qū)治理創(chuàng)新深度觀察點網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”項目等多項課題。曾獲江蘇省“社科應(yīng)用精品工程”優(yōu)秀成果二等獎、南京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎等多項獎勵。
第一章 導(dǎo)論(1)
第一節(jié) 研究區(qū)域(3)
一 蘇南其地(3)
二 蘇南工業(yè)園區(qū)(4)
第二節(jié) 文獻綜述(10)
一 環(huán)境保護與生態(tài)文明的興起(11)
二 生態(tài)文明的內(nèi)涵、維度與特征(14)
三 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)脈絡(luò)(22)
四 生態(tài)文明建設(shè)的路徑對策(29)
第三節(jié) 研究內(nèi)容與方法(34)
一 研究內(nèi)容(34)
二 研究方法(36)
第二章 國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(38)
第一節(jié) 國外工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(38)
一 美國“銹帶地區(qū)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(38)
二 日本京濱工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(43)
三 德國魯爾區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(47)
四 工業(yè)綠色化:西方社會新階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型(50)
第二節(jié) 中國工業(yè)園區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)(52)
一 我國生態(tài)工業(yè)園建設(shè)發(fā)展歷程(54)
二 江蘇省生態(tài)文明建設(shè)實踐(57)
三 浙江省生態(tài)文明建設(shè)實踐(62)
四 江西省生態(tài)文明建設(shè)實踐(67)
五 地方政府生態(tài)文明建設(shè)的不足(70)
第三節(jié) 國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的啟示(72)
第三章 蘇南工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的制度設(shè)置(77)
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的倒逼機制(77)
一 經(jīng)濟步入“新常態(tài)” (77)
二 環(huán)境損害終身追究制(78)
三 “蘇南模式”的生態(tài)挑戰(zhàn)(79)
四 不斷健全的監(jiān)督體系(81)
五 頻發(fā)的化工爆炸事故(83)
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基本歷程(85)
一 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步階段(2000年以前) (86)
二 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速推進階段(2000—2006年) (86)
三 “三高兩低”產(chǎn)業(yè)大淘汰階段(2007—2011年) (87)
四 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進入全面深化階段(2012年以來) (88)
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的制度建設(shè)(90)
一 實施嚴格的環(huán)保準入制度(90)
二 實施環(huán)保垂直管理制度(93)
三 加強環(huán)境執(zhí)法制度建設(shè)(95)
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和政策選擇(98)
一 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實挑戰(zhàn)(98)
二 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策選擇(99)
第四章 蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的技術(shù)路徑(106)
第一節(jié) 碳排放強度控制與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(106)
第二節(jié) 從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)到低碳工業(yè)園區(qū)(110)
一 來自頂層設(shè)計的考核機制(110)
二 利益驅(qū)動的市場激勵機制(112)
三 科學(xué)發(fā)現(xiàn)引領(lǐng)的技術(shù)創(chuàng)新機制(112)
第三節(jié) 清潔生產(chǎn):生態(tài)轉(zhuǎn)型的技術(shù)驅(qū)動(113)
一 清潔生產(chǎn)的概念與理論(113)
二 清潔生產(chǎn)的政策與案例(116)
三 清潔生產(chǎn)的制約因素(117)
第四節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟:生態(tài)轉(zhuǎn)型的目標導(dǎo)向(120)
一 以理念創(chuàng)新推動實踐上的生態(tài)轉(zhuǎn)型(122)
二 以戰(zhàn)略引領(lǐng)推進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(123)
三 以技術(shù)引領(lǐng)培育新經(jīng)濟增長點(123)
第五節(jié) 工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的路徑(123)
一 以創(chuàng)新為引領(lǐng),激發(fā)轉(zhuǎn)型活力(124)
二 以綠色為方向,專注技術(shù)研發(fā)(124)
三 以資源集約為目標,推進能源替代戰(zhàn)略(125)
第五章 蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的社會邏輯(128)
第一節(jié) 蘇南的經(jīng)濟優(yōu)勢(128)
一 蘇南模式的四級演進(129)
二 經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系(133)
三 生態(tài)轉(zhuǎn)型的實踐路徑(139)
第二節(jié) 蘇南的政策傾斜(143)
一 國家的政策傾斜(144)
二 江蘇省的政策傾斜(148)
第三節(jié) 蘇南的文化基礎(chǔ)(152)
一 尊崇自然的生態(tài)文化(153)
二 通達善變的智者文化(156)
三 文化引領(lǐng)生態(tài)轉(zhuǎn)型(159)
第六章 蘇南工業(yè)園區(qū)的環(huán)境治理(164)
第一節(jié) 生態(tài)現(xiàn)代化理論與中國實踐(164)
第二節(jié) “政績跑步機”:關(guān)于環(huán)境問題的一個解釋框架(170)
一 政府不重視環(huán)境污染治理嗎? (170)
二 從“生產(chǎn)跑步機”到“政績跑步機” (174)
三 “政績跑步機”影響下的環(huán)境污染機制(177)
四 新的發(fā)展趨向(182)
第三節(jié) 推進蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的對策(184)
一 科學(xué)規(guī)劃(184)
二 創(chuàng)新體系(185)
三 技術(shù)驅(qū)動(185)
四 政府扶持(186)
五 企業(yè)參與(186)
六 集約用能(186)
七 森林碳匯(187)
八 宣傳教育(187)
參考文獻(189)
后 記(202)