2016年前三季度形成了經濟增長L型走勢的弱平衡格局，但供給側的結構性問題和深層次矛盾并沒有完全解決，2017年經濟增長仍有下行壓力。應抓住經濟緩中趨穩(wěn)的時機，進一步實施積極有效的財政政策和穩(wěn)健靈活的貨幣政策，創(chuàng)新宏觀調控方式方法，在保證國內需求基本平穩(wěn)的前提下，深化供給側改革，增強經濟發(fā)展的可持續(xù)性，化解經濟中潛藏的風險，使經濟運行保持在合理區(qū)間。
中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院，綜合經濟研究部作為智庫研究項目的承擔者，致力于研究國家改革和發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性、綜合性和長期性重大問題，提供科學化、及時化、系列化和前瞻化的研究成果。
總報告 抓住機遇，深化供給側結構性改革
———2016年第四季度宏觀經濟形勢
分析與預測………………………… （1）
專題一 2016年第四季度財政收支形勢
分析與展望……………………………… （53）
專題二 2016年第四季度內貿流通形勢
分析與展望……………………………… （68）
專題三 2016年第四季度外貿形勢
分析與展望……………………………… （86）
專題四 2016年第四季度服務業(yè)發(fā)展形勢
分析與展望……………………………… （100）
專題五 2016年第四季度物價形勢
分析與展望……………………………… （112）
專題六 2016年第四季度勞動力市場形勢
分析與展望……………………………… （129）
試讀章節(jié)
總報告
抓住機遇，深化供給側結構性改革
———2016年第四季度宏觀經濟形勢分析與預測
汪紅駒汪川
摘要
2016年全球經濟不確定性增強：美國經濟增長減緩、英國投票退出歐盟以及特朗普當選美國總統(tǒng)。展望2017年及之后，全球經濟復蘇仍不穩(wěn)定，特別是發(fā)達經濟體持續(xù)的經濟停滯，可能進一步引發(fā)民粹主義情緒，要求對貿易和移民施加限制，這會進一步阻礙生產
率進步和經濟增長。預計2017年全球經濟在新興市場強勁表現(xiàn)的帶動下，增長將小幅加快。
在經濟政策方面，為了支持近期增長，發(fā)達經濟體的中央銀行應繼續(xù)實施寬松的貨幣政策。但對于發(fā)達國家出現(xiàn)的生產率增長減緩、人口老齡化的問題，僅靠貨幣政策不足以恢復經濟活力。在可能的情況下，政府應增加教育、技術和基礎設施投資，以提高生產能力，同時采取辦法分步驟減輕不平等。尤其對于歐元區(qū)國家而言，應改革其勞動力市場，提高勞動力參與率，實現(xiàn)技能與工作崗位的更好匹配；對于新興市場國家而言，還需實施結構性改革，降低市場準入壁壘，以解決潛在增長減緩的問題。
2016年中國經濟增長處于弱平衡格局，經濟風險點有所轉移。初步預計2016年國內生產總值（ＧＤＰ）增長6.7％，消費物價指數(shù)上漲2.0％，代表實體經濟的一致指數(shù)同比仍保持底部恢復性上漲，顯示經濟增長同比指標基本持平。投資增速略微下降，消費平穩(wěn)增長，出口改善難度較大。新經濟發(fā)展迅猛。去庫存、去產能繼續(xù)，債務杠桿結構初步優(yōu)化，補短板與穩(wěn)增長有效結合，供給側改革確定的“三去一降一補”效果繼續(xù)顯現(xiàn)。財政擴張的空間受債務約束，貨幣政策寬松的力度也受房地產價格以及部分大宗商品價格上漲限制。未來經濟增長面臨的主要風險來自債務違約和債務處置負擔沉重、房地產投資和民間投資增速下滑、去產能和隱性失業(yè)問題，以及人民幣貶值和外匯儲備下降引發(fā)的相關金融市場波動。
美國新總統(tǒng)的積極財政政策將使美國進入溫和通脹，貨幣政策收緊、加息和美元升值預期升溫；歐元區(qū)和日本經濟增長弱于預期，繼續(xù)施行負利率和量化寬松政策；巴西和俄羅斯經濟繼續(xù)衰退。國際經濟總體上仍處于金融危機之后的長期調整過程，國際機構下調了
2017年經濟增長預測，國際經濟增長疲弱、英國“脫歐”、美國新總統(tǒng)推行的政策以及國際金融市場的波動風險仍需關注。
2017年需要防范內部和外部風險，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，繼續(xù)發(fā)揮多樣化托底政策的積極作用，抓住經濟緩中趨穩(wěn)的機遇，在確保經濟增長不突破底線的前提下，推進供給側結構性改革，化解經濟潛在風險，增強經濟可持續(xù)發(fā)展的潛力。預計2017年全年ＧＤＰ將增長6.5％左右。
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