王希鵬，1982年生，山東即墨人，中央紀(jì)委中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院干部，法學(xué)博士。專門從事黨風(fēng)廉政建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察理論研究與教學(xué)工作，在《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》等期刊雜志發(fā)表文章30余篇。講授《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查史》《落實(shí)黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任》等多門課程。2015年榮立中央紀(jì)委監(jiān)察部三等功一次。
導(dǎo)論：紀(jì)律檢查工作是一門科學(xué)
第一章 紀(jì)律檢查制度概論
第一節(jié) 中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律
一 無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的起源與發(fā)展
二 黨的紀(jì)律的內(nèi)涵
三 黨的紀(jì)律的特征
四 黨的紀(jì)律的實(shí)施過(guò)程
第二節(jié) 紀(jì)律檢查制度的概念
一 紀(jì)律檢查制度的內(nèi)涵
二 紀(jì)律檢查制度的基本內(nèi)容
三 紀(jì)律檢查制度的基本特點(diǎn)
第三節(jié) 紀(jì)律檢查制度的本質(zhì)
一 政治屬性
二 紀(jì)律屬性
三 監(jiān)督屬性
第二章 紀(jì)律檢查工作的基本范疇
第一節(jié) 紀(jì)律檢查工作的基本要素
一 紀(jì)律檢查的主體
二 紀(jì)律檢查的對(duì)象
三 紀(jì)律檢查的職責(zé)
四 紀(jì)律檢查的職權(quán)
五 紀(jì)律檢查的程序
第二節(jié) 紀(jì)律檢查工作的基本功能
一 揭示功能
二 糾偏功能
三 維護(hù)功能
四 助推功能
第三節(jié) 紀(jì)律檢查工作的基本原則
一 把黨的紀(jì)律挺在前面
二 依紀(jì)依規(guī)獨(dú)立行使
三 紀(jì)檢監(jiān)察一體化
四 專業(yè)化
五 秉公執(zhí)紀(jì)
六 保障黨員權(quán)利
第三章 紀(jì)律檢查工作的職責(zé)定位
第一節(jié) 紀(jì)律檢查職責(zé)定位的一般原理
一 找準(zhǔn)紀(jì)律檢查職責(zé)定位的意義
二 紀(jì)律檢查職責(zé)定位的基本特征
三 紀(jì)律檢查職責(zé)定位的分類方法
第二節(jié) 新中國(guó)成立后紀(jì)律檢查職責(zé)變遷脈絡(luò)
一 新中國(guó)成立初期
二 改革開放全面展開時(shí)期
三 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期
四 全面建設(shè)小康社會(huì)初期
五 黨的十八大以來(lái)
第三節(jié) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)
一 監(jiān)督職責(zé)的內(nèi)涵
二 突出監(jiān)督的重點(diǎn)
三 創(chuàng)新監(jiān)督的方法
第四節(jié) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)職責(zé)
一 執(zhí)紀(jì)職責(zé)的內(nèi)涵
二 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”
三 實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)“零容忍”
第五節(jié) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)職責(zé)
一 問(wèn)責(zé)職責(zé)的內(nèi)涵
二 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任問(wèn)責(zé)工作
三 創(chuàng)新全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任問(wèn)責(zé)方法
第四章 紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)體制
第一節(jié) 紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)體制的一般原理
一 監(jiān)督權(quán)與制約權(quán)的機(jī)理差異
二 完善紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)體制的基本要求
三 國(guó)外反腐敗機(jī)構(gòu)的設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)體制
第二節(jié) 新中國(guó)成立后紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)體制改革脈絡(luò)
一 紀(jì)律檢查屬地領(lǐng)導(dǎo)為主時(shí)期
二 紀(jì)律檢查雙重領(lǐng)導(dǎo)體制確立時(shí)期
三 紀(jì)律檢查雙重領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)展時(shí)期
四 紀(jì)律檢查雙重領(lǐng)導(dǎo)體制完善時(shí)期
第三節(jié) 紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)體制的改革模式辨析
一 垂直領(lǐng)導(dǎo)模式
二 平行領(lǐng)導(dǎo)模式
三 雙重領(lǐng)導(dǎo)模式
四 整合反腐敗專門機(jī)構(gòu)
第四節(jié) 深化紀(jì)律檢查雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革
一 領(lǐng)導(dǎo)體制改革的背景
二 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
三 強(qiáng)化“兩個(gè)為主”
四 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”
第五章 紀(jì)律檢查工作的職權(quán)配置
第一節(jié) 紀(jì)律檢查職權(quán)配置的基本原則
一 職權(quán)明晰原則
二 互補(bǔ)協(xié)同原則
三 有效履職原則
第二節(jié) 優(yōu)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)配置
一 新中國(guó)成立后紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變革歷史
二 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)則
三 以監(jiān)督權(quán)優(yōu)化配置為基礎(chǔ)規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)
第三節(jié) 優(yōu)化上下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職權(quán)配置
一 上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職權(quán)內(nèi)容
二 下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職權(quán)內(nèi)容
三 強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體對(duì)策
第四節(jié) 優(yōu)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委職權(quán)配置
一 “兩個(gè)責(zé)任”的歷史由來(lái)
二 “兩個(gè)責(zé)任”的辯證關(guān)系
三 黨委主體責(zé)任的職權(quán)內(nèi)容
四 紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的職權(quán)內(nèi)容
第五節(jié) 優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門職權(quán)配置
一 新中國(guó)成立后派駐機(jī)構(gòu)改革的歷史脈絡(luò)
二 駐在部門的職權(quán)內(nèi)容
三 派駐機(jī)構(gòu)的職權(quán)內(nèi)容
四 派出機(jī)關(guān)的職權(quán)內(nèi)容
第六章 紀(jì)律檢查工作的運(yùn)行機(jī)制
第一節(jié) 黨內(nèi)紀(jì)律審查機(jī)制
一 紀(jì)律審查的概念涵義
二 紀(jì)律審查的構(gòu)成要素
三 紀(jì)律審查的重要意義
四 紀(jì)律審查存在的問(wèn)題
五 紀(jì)律審查的方法創(chuàng)新
第二節(jié) 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)制
一 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督的構(gòu)成要素
二 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督的重要意義
三 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)內(nèi)容
四 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督的方法創(chuàng)新
第三節(jié) 執(zhí)紀(jì)審查工作機(jī)制
一 執(zhí)紀(jì)審查的構(gòu)成要素
二 執(zhí)紀(jì)審查的指揮協(xié)同
三 執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)體制
四 執(zhí)紀(jì)審查的統(tǒng)一管理
五 執(zhí)紀(jì)審查的組織協(xié)調(diào)
六 執(zhí)紀(jì)審查的執(zhí)紀(jì)手段
第四節(jié) 黨的巡視工作機(jī)制
一 巡視工作的歷史沿革
二 巡視工作的職責(zé)權(quán)限
三 巡視工作的體制機(jī)制
四 巡視工作的程序方法
第七章 紀(jì)律檢查工作的制度保障
第一節(jié) 反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的一般原理
一 反腐倡廉法規(guī)制度的構(gòu)成
二 黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的辯證關(guān)系
三 反腐倡廉法規(guī)制度設(shè)計(jì)的基本原則
第二節(jié) 反腐敗國(guó)家立法建設(shè)
一 我國(guó)反腐敗立法模式
二 源頭防腐方面的法律設(shè)計(jì)
三 懲治腐敗方面的法律設(shè)計(jì)
四 以德治腐方面的法律設(shè)計(jì)
第三節(jié) 反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)
一 黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)涵及分類
二 改革開放后反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)情況
三 當(dāng)前反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)重點(diǎn)
第四節(jié) 紀(jì)律檢查內(nèi)部制度建設(shè)
一 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)決策制度
二 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)執(zhí)行制度
三 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督制度
第八章 紀(jì)律檢查工作的約束機(jī)制
第一節(jié) 紀(jì)律檢查工作的實(shí)體約束
一 執(zhí)紀(jì)紀(jì)律建設(shè)
二 執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)
三 職業(yè)道德建設(shè)
四 教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)
第二節(jié) 紀(jì)律檢查工作的程序約束
一 各部門內(nèi)部的程序性約束機(jī)制
二 各職能部門之間的程序性約束機(jī)制
三 上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的程序性約束機(jī)制
第三節(jié) 紀(jì)律檢查工作的內(nèi)部約束
一 建立健全紀(jì)委常委會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制
二 發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)部專門監(jiān)督部門的職能作用
三 構(gòu)建以案件監(jiān)督管理部門為主導(dǎo)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)制
第四節(jié) 紀(jì)律檢查工作的外部約束
一 接受人大政協(xié)工作監(jiān)督
二 完善特邀監(jiān)察員制度
三 依靠人民參與支持
后記
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