2．對(duì)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)實(shí)踐的正反經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論探索與評(píng)析，構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的社區(qū)建設(shè)理論，指導(dǎo)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)實(shí)踐向縱深發(fā)展。沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是“蠻干”①，也是可怕的；理論的價(jià)值關(guān)鍵在于指導(dǎo)實(shí)踐，不能指導(dǎo)和應(yīng)用于實(shí)踐的理論是“莫須有的”。筆者力圖通過(guò)對(duì)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)實(shí)踐和歷程進(jìn)行分析，探索其背后的原因與規(guī)律，在此基礎(chǔ)上透視和凝練出我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)理論，既是對(duì)現(xiàn)有理論的反思與完善，更在于指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐。我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)在很大程度上呈現(xiàn)理論“自覺(jué)不足”現(xiàn)象，這就更需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論凝練與提升。當(dāng)然，由于筆者主題所限，加上研究視角的選擇，對(duì)城市社區(qū)建設(shè)理論的透視與提升只能是局部的、具體的某一方面，并非是發(fā)掘和構(gòu)筑絕對(duì)完善、包羅萬(wàn)象的城市社區(qū)建設(shè)理論，筆者所力圖努力的理論成果也并非解決當(dāng)前我國(guó)社區(qū)建設(shè)所有問(wèn)題的“一劑良藥”，這是筆者無(wú)法做到的，也不是筆者的企圖，而僅僅是選定一個(gè)具體對(duì)象，采用具體研究視角而進(jìn)行的“一斑”性研究，這種“一斑”性研究結(jié)果能推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

　　3．適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展策略與宏觀布局，將決定和影響著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)具體領(lǐng)域的決策。當(dāng)前，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了巨大成就，但相對(duì)而言，我國(guó)社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)至少有15年，下一階段，我國(guó)必將也必須進(jìn)入以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的時(shí)期②。而民生建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和根本，于是，民生問(wèn)題因其關(guān)系著國(guó)家的繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安而具有重大意義，上升到國(guó)家戰(zhàn)略地位，成為黨和國(guó)家的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并將成為今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的重心工作。而“西方社會(huì)發(fā)展的一條根本經(jīng)驗(yàn)是社會(huì)建設(shè)經(jīng)由社區(qū)建設(shè)，社會(huì)發(fā)展經(jīng)由社區(qū)發(fā)展”①，社區(qū)作為社會(huì)民生建設(shè)的一個(gè)基本落腳點(diǎn)，是微觀具體領(lǐng)域的一個(gè)可操作性平臺(tái)，其在民生建設(shè)中的地位是可想而知的，社區(qū)建設(shè)也被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)和重視，其地位也被提高到了前所未有的高度。社區(qū)建設(shè)已融入國(guó)家戰(zhàn)略之中，并成為非常重要的組成部分。作為一種戰(zhàn)略性的發(fā)展策略，必須有著充分、堅(jiān)實(shí)的理論準(zhǔn)備才能謀篇全局，才能使發(fā)展少走彎路。筆者對(duì)該問(wèn)題的研究，適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展策略的需要，為國(guó)家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展策略提供理論的論證與參考。

　　4．滿(mǎn)足政府決策參考需要。當(dāng)前，我國(guó)正處在“建設(shè)社區(qū)”②階段，政府在其中發(fā)揮著不僅是主導(dǎo)，甚至是主體的角色和功能。甚至一定程度上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的城市社區(qū)建設(shè)是在國(guó)家和政府的推動(dòng)下而開(kāi)展的，國(guó)家和政府是城市社區(qū)建設(shè)的主角，因其掌握著重要而又巨大的資源，包括強(qiáng)勢(shì)的行政強(qiáng)制執(zhí)行力，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)“建設(shè)社區(qū)”的現(xiàn)實(shí)合理性決定了在一段時(shí)期內(nèi)還可能繼續(xù)存在。而政府推動(dòng)和實(shí)施社區(qū)建設(shè)而制定決策，不僅要有實(shí)踐為基礎(chǔ)，也要有理論為支撐，特別是需要應(yīng)用性的、對(duì)策性的理論應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)，社會(huì)的繁榮發(fā)展與安定團(tuán)結(jié)的落腳點(diǎn)在基層、社區(qū)，而基層發(fā)展與穩(wěn)定的主導(dǎo)維護(hù)性力量是地方政府，地方政府的城市社區(qū)建設(shè)地方探索更需要可操作性的實(shí)踐方案，特別是在地方政府“創(chuàng)新”政績(jī)的沖動(dòng)下，可行性的理論研究對(duì)其創(chuàng)新性的決策有著重要意義。筆者對(duì)該課題的研究，力圖為政府在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的決策提供參考，或在實(shí)踐方案的采納過(guò)程中以供借鑒。

　　5．在研究方法上的反思性研究，既有利于知識(shí)增長(zhǎng)，擴(kuò)充城市社區(qū)建設(shè)研究的具體內(nèi)容，也有利于研究方法的完善和學(xué)術(shù)自主性的彌補(bǔ)。一方面，反思和批判是知識(shí)增長(zhǎng)的一種方式。對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)與歸納，進(jìn)而進(jìn)行反思研究，更能深人研究對(duì)象的具體內(nèi)容，將會(huì)展現(xiàn)新的內(nèi)容，甚至可以說(shuō)，歸納與反思性的研究是進(jìn)一步研究的前提。另一方面，反思性研究在方法上有利于學(xué)術(shù)自主性和研究方法的完善。

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