財(cái)政自古以來(lái)就是國(guó)家重要政務(wù)活動(dòng)之一，與其他政務(wù)活動(dòng)相協(xié)調(diào)，共同實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安之目標(biāo)。政府的理財(cái)之道極其簡(jiǎn)單，無(wú)非是量人為出，即保持收支平衡而已；然而理財(cái)之術(shù)則高深復(fù)雜，非具高尚職業(yè)道德且受專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練之人才不能勝任。僅就政府預(yù)算而言，財(cái)政官員不但要考慮國(guó)民的一般訴求，而且還要平衡各種利益集團(tuán)的特殊要求；在為成千上萬(wàn)的不同項(xiàng)目合理安排開(kāi)支的同時(shí)，還要在既定的法律約束條件下，妥善處理與當(dāng)前、未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的總量收支關(guān)系。所以，在現(xiàn)代理財(cái)過(guò)程中，財(cái)政決策活動(dòng)要強(qiáng)調(diào)民主與透明度，財(cái)政負(fù)擔(dān)的分配要強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正，財(cái)政資源的使用要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率，如此才能在政府與國(guó)民之間形成“上下相濟(jì)”的理想態(tài)勢(shì)，而避免使國(guó)家陷入‘：上下相困”的窘迫局面。
　　由此可見(jiàn)，財(cái)政理論的建立與發(fā)展源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的需要，而系統(tǒng)學(xué)習(xí)這一知識(shí)體系，進(jìn)而對(duì)財(cái)政作用與實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行廣泛深入研究，無(wú)疑有助于促進(jìn)政府不斷合理化的財(cái)政政策，不斷提高其財(cái)政活動(dòng)的質(zhì)量。近年來(lái)，財(cái)政學(xué)在普通經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、方法基礎(chǔ)上，結(jié)合其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)科、政治學(xué)科的研究成果，不斷豐富自己的理論體系與分析技術(shù)，逐步發(fā)展成為一種關(guān)于政府行為的理論和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行公共控制與私人控制的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行實(shí)證研究的理論。
　　為了加強(qiáng)大學(xué)本科財(cái)政學(xué)理論教育與財(cái)稅工作實(shí)務(wù)教育，也為了普及公共財(cái)政知識(shí)體系，由南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)單位牽頭，聯(lián)合天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津商學(xué)院、天津科技大學(xué)、山東財(cái)政學(xué)院、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、河南財(cái)經(jīng)學(xué)院六所院校的財(cái)政學(xué)教學(xué)、科研單位，共同編寫(xiě)了此’系列教材。