序言 目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會面臨深刻的變革。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的分散經(jīng)營正在向以新型經(jīng)營主體為代表的適度規(guī)模、區(qū)域特色、功能多元、融合（一二三產(chǎn)）發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。隨著國家供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，高能耗、高污染、去產(chǎn)能的兩高一去戰(zhàn)略的實(shí)施，甩掉世界工廠這一包袱的同時(shí)，城市農(nóng)民工需求直線下降，為農(nóng)民二次創(chuàng)業(yè)高潮的形成奠定了與市場經(jīng)濟(jì)接軌思想見識的勞動力要素。同時(shí)，城市工商資本的擴(kuò)張，掙錢的領(lǐng)域集中在能源和新能源、高新科技產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥等生物工程及金融行業(yè)、實(shí)力雄厚的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，部分中小企業(yè)、中小資本由城市向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)置換了資本要素。新的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動與20世紀(jì)六七十年代不同的是：不僅僅是知識青年的上山下鄉(xiāng)，更是資本、技術(shù)、勞動力這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三要素的上山下鄉(xiāng)。由此我們大膽的推測，農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的高潮即將來臨。不容置疑的是：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，解決了農(nóng)民的溫飽問題，但要建設(shè)全面小康社會，就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，敞開胸懷，迎接城市工商資本的上山下鄉(xiāng)，依靠發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體瓦解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)的理念推動與全球經(jīng)濟(jì)的接軌，推動具有一定競爭能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們必須明白一個道理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)壓器，而且是一個大容器，它可有效地調(diào)節(jié)、消化社會進(jìn)程中勞動力失業(yè)、就業(yè)等各類社會矛盾和問題。這就是中國的國情。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，迎接農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)高潮的來臨，就必須從基礎(chǔ)抓起。第二次全國土壤普查已過去20多年，這期間農(nóng)村經(jīng)營體制、耕作制度、作物品種、種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量水平、肥料和農(nóng)藥使用等多個方面均發(fā)生了很大的改變，對耕地地力進(jìn)行新的和全面的調(diào)查與評價(jià)顯得很有必要。陜西省志丹縣農(nóng)技中心按照農(nóng)業(yè)部要求，利用實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目所獲得的大量數(shù)據(jù)和技術(shù)成果，以第二次全國土壤普查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合歷年的測試示范資料，在西北農(nóng)林科技大學(xué)的指導(dǎo)下完成了志丹縣耕地地力的測評。將測評結(jié)果集書出版，既是對歷史數(shù)據(jù)的整理，也是對現(xiàn)階段測土配方施肥工作的總結(jié)，我認(rèn)為這是一件實(shí)事、好事、有意義的事�！吨镜たh耕地地力評價(jià)》全面介紹了志丹縣耕地土壤養(yǎng)分狀況，進(jìn)行了耕地綜合生產(chǎn)力分等定級，評價(jià)了各類耕地的肥力及其環(huán)境質(zhì)量狀況，分析了存在的問題，提出了合理的建議與對策，集專業(yè)性和實(shí)用性為一體。本書的出版發(fā)行將為各級領(lǐng)導(dǎo)就不同尺度的耕地資源管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù)，更難能可貴的是，為新經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供了翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)，為基層干部群眾學(xué)習(xí)應(yīng)用測土配方施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到積極的促進(jìn)作用。
陜西省志丹縣農(nóng)業(yè)局局長臧光廷2016年11月