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工業(yè)基礎(chǔ)是支撐和推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)條件，特別是其中的基礎(chǔ)零部件/元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、技術(shù)基礎(chǔ)(簡(jiǎn)稱"四基)，是我國(guó)工業(yè)賴以生存發(fā)展的基石，我國(guó)目前的突出問(wèn)題是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，"四基發(fā)展嚴(yán)重滯后,成為走向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要制約因素和瓶頸，必須引起全社會(huì)的高度重視。本書(shū)為"工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究系列圖書(shū)的第III卷，包括10到13四個(gè)課題領(lǐng)域。主要內(nèi)容有：領(lǐng)域課題10信息電子制造業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究；領(lǐng)域課題11：輕工制造業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究；領(lǐng)域課題12：紡織強(qiáng)基戰(zhàn)略研究；領(lǐng)域課題13：儀器儀表制造業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究。本書(shū)可為政府部門(mén)、制造業(yè)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)中從事制造業(yè)政策制定、管理決策和咨詢研究的人員提供參考，也可以供高等院校相關(guān)專業(yè)師生及其他對(duì)制造業(yè)感興趣的社會(huì)讀者閱讀。

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的支柱，是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是國(guó)家綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、安全和可持續(xù)發(fā)展能力的基石。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門(mén)類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著增強(qiáng)綜合國(guó)力，支撐我世界大國(guó)地位。但與世界先進(jìn)水平相比，中國(guó)制造仍大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、基礎(chǔ)核心技術(shù)支撐、質(zhì)量效益等方面差距明顯。黨中央國(guó)務(wù)院按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，制定并發(fā)布了《中國(guó)制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，亟需從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大政策扶持力度，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基，夯實(shí)基礎(chǔ)。形成整機(jī)與基礎(chǔ)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面，進(jìn)而提升我國(guó)工業(yè)整體水平，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。從2011年年底開(kāi)始，工信部就在國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的支持下，把工業(yè)強(qiáng)基工程作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措開(kāi)始推動(dòng)。2013 年以來(lái)，又系統(tǒng)梳理總結(jié)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)支持工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)的現(xiàn)行政策措施，委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)工程院等開(kāi)展專題研究，會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展專題調(diào)研，先后征求了相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和各地的意見(jiàn)，并在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，制定和提出了《加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并于2014 年發(fā)布實(shí)施，2015年又組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。工業(yè)強(qiáng)基作為實(shí)施《中國(guó)制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)工程，進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

《工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目由中國(guó)工程院會(huì)同工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合組織開(kāi)展。項(xiàng)目研究歷時(shí)兩年，有40多名院士和100多名專家完成了項(xiàng)目預(yù)期研究目標(biāo)。研究工作取得了多方面的成果，對(duì)加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)的重要性和緊迫性作了全面、深入的調(diào)研分析。通過(guò)大量數(shù)據(jù)和國(guó)內(nèi)外的案例，提出了工業(yè)基礎(chǔ)薄弱是走向制造強(qiáng)國(guó)的主要瓶頸；提出了問(wèn)題導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)需結(jié)合、重點(diǎn)突破的16字指導(dǎo)方針；明確工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)，總結(jié)20年來(lái)我國(guó)四基發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合近幾年來(lái)發(fā)展環(huán)境的變化，提出了四條推進(jìn)四基發(fā)展的路徑及發(fā)展模式，提升了全社會(huì)對(duì)工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略意義的認(rèn)同和支持，為制定《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南》提供了科學(xué)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

中國(guó)要邁向制造強(qiáng)國(guó)，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，統(tǒng)籌利用好各方面優(yōu)良資源，堅(jiān)定發(fā)展制造業(yè)的信心毫不動(dòng)搖，從而形成全國(guó)、全社會(huì)關(guān)注制造業(yè)、重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的良好氛圍。為此，將研究成果編集成冊(cè)，共分三卷出版，期望本項(xiàng)目圖書(shū)的出版能夠?yàn)閷＜覍W(xué)者研究制造業(yè)提供幫助，為有關(guān)部門(mén)科學(xué)決策提供參考，為加快推進(jìn)中國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)發(fā)揮積極作用。

感謝項(xiàng)目組全體成員兩年來(lái)的不懈努力，感謝各位院士不辭辛勞在項(xiàng)目研究中發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，感謝項(xiàng)目辦公室研究人員和工作人員的辛勤付出，感謝各級(jí)政府及企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的同志們?cè)陧?xiàng)目研究過(guò)程中給予的鼎力支持，讓我們攜手共同努力，為中國(guó)早日邁向世界制造強(qiáng)國(guó)行列而繼續(xù)奮斗！

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