本書對(duì)民國時(shí)期公職人員如軍人、公務(wù)員、教師等受國家撫恤制度保障的群體進(jìn)行了深入研究，揭示在相對(duì)和平時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期、國民黨政權(quán)衰微的解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期三個(gè)不同時(shí)期基于國家財(cái)政保障的不同群體的不同命運(yùn)，探討社會(huì)保障制度運(yùn)行過程中的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素，為今天社會(huì)保障制度的完善提供思考。