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保障國(guó)家糧食安全，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的雙重任務(wù)。本書(shū)在界定了我國(guó)糧食補(bǔ)貼相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，分析了糧食補(bǔ)貼政策經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理，敘述了糧食補(bǔ)貼政策理論依據(jù)，對(duì)糧食增產(chǎn)效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，系統(tǒng)梳理了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的演進(jìn)歷程，描述了我國(guó)現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的實(shí)施現(xiàn)狀。作者還在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策效果進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出了具有針對(duì)性的政策和建議。

　　保障國(guó)家糧食安全，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的雙重任務(wù)。尤其近年來(lái)，國(guó)內(nèi)糧食形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛嚴(yán)重，生產(chǎn)成本不斷攀升，形成價(jià)格“天花板”與成本“地板”雙向擠壓，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼涉及的“黃線”政策已臨近承諾支持總量（AMS）上限，我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策能否實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策預(yù)期效果至關(guān)重要。本書(shū)圍繞現(xiàn)行的糧食補(bǔ)貼政策展開(kāi)研究，為進(jìn)一步完善這一政策提供科學(xué)理論依據(jù)。
　　首先，本書(shū)界定了我國(guó)糧食補(bǔ)貼的相關(guān)概念，分析了糧食補(bǔ)貼政策經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理及理論依據(jù)，對(duì)糧食增產(chǎn)效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，系統(tǒng)梳理了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的演進(jìn)歷程，描述了我國(guó)現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的實(shí)施現(xiàn)狀。其次，本書(shū)在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策效果進(jìn)行系統(tǒng)分析，分別從收入性補(bǔ)貼政策、生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策和最低收購(gòu)價(jià)政策三方面展開(kāi)，其中對(duì)收入性補(bǔ)貼政策和生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策的研究設(shè)置了山東、黑龍江和湖北三省作為調(diào)研點(diǎn)，采用隨機(jī)抽樣方法，在3個(gè)市（縣）選擇6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)行政村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，共獲取297份有效問(wèn)卷，根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，選取農(nóng)戶糧食生產(chǎn)物質(zhì)資本投入、糧食實(shí)際種植面積和糧食種植意愿等指標(biāo)，分別采用雙對(duì)數(shù)函數(shù)模型、多元線性回歸模型和多元有序Logistic模型進(jìn)行實(shí)證分析；同時(shí)選取山東、黑龍江和湖北三省具有代表性的農(nóng)機(jī)合作社，通過(guò)典型案例分析方式驗(yàn)證我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行效果。對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策，本書(shū)選取白麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻四個(gè)具有代表性的品種，使用自回歸移動(dòng)平均模型（ARMA）對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策的托市效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。另外，本書(shū)還總結(jié)了主要發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策經(jīng)驗(yàn)，作為借鑒。最后，根據(jù)全書(shū)研究結(jié)論，提出一些完善現(xiàn)行政策的具體建議。
　　研究結(jié)果表明：良種補(bǔ)貼政策對(duì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入效果不明顯，且對(duì)農(nóng)戶種糧意愿影響不顯著，對(duì)增加農(nóng)民收入作用有限，影響農(nóng)戶種糧意愿的因素有戶主年齡、兼業(yè)程度和耕地面積；良種補(bǔ)貼僅占家庭總收入的0.24010，占種糧收入的0.97%；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備積極性，在一定程度上對(duì)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入有積極的促進(jìn)作用。收入性補(bǔ)貼政策給生產(chǎn)者和消費(fèi)者都帶來(lái)了好處，消費(fèi)者獲得了更多的收益；收入性補(bǔ)貼政策加大了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，帶來(lái)了社會(huì)總福利損失和市場(chǎng)效率低下；收入性補(bǔ)貼僅占農(nóng)戶家庭總收入的1.16%，政策對(duì)增加農(nóng)戶收入的作用有限；農(nóng)戶種糧意愿影響因素有戶主年齡、兼業(yè)程度和總耕地面積，收入性補(bǔ)貼政策不影響農(nóng)戶種糧意愿。最低收購(gòu)價(jià)制度顯著降低了白麥、早秈稻、中晚秈稻的市場(chǎng)波動(dòng)，托市效應(yīng)較為明顯，而政策對(duì)粳稻的托市效應(yīng)并不顯著。
　　基于以上研究，本書(shū)提出了六條政策建議：第一，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼力度，挖掘糧食單產(chǎn)增產(chǎn)潛力；第二，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)性補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民種糧積極性；第三，實(shí)施購(gòu)銷(xiāo)補(bǔ)貼政策，對(duì)加工企業(yè)實(shí)施購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼；第四，利用糧食期貨市場(chǎng)，推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)主體積極參與期貨市場(chǎng)交易；第五，循序漸進(jìn)，分品種穩(wěn)步推進(jìn)改革進(jìn)程；第六，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)運(yùn)行管理機(jī)制建設(shè)，提升宏觀調(diào)控能力。
　　本書(shū)是作者圍繞保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民合理收入所選取的各自主題突出而又相互關(guān)聯(lián)的三篇碩士學(xué)位論文——“我國(guó)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策研究”（劉斌）、“我國(guó)種糧農(nóng)戶收入性補(bǔ)貼政策效果研究”（費(fèi)文�。ⅰ拔覈�(guó)糧食生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策效果研究”（高忠敏）基礎(chǔ)上修訂而成。全書(shū)力圖對(duì)改革進(jìn)程中我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策及實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估，并在相關(guān)政策推進(jìn)、改革和完善進(jìn)程中，略盡綿薄之力。不足之處，懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

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