國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)走向大國(guó)治理、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路，也是當(dāng)今中國(guó)推進(jìn)政治體制改革的重中之重。良好、均衡的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系不僅可以帶來(lái)政治民主和社會(huì)民主的協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)公民和社會(huì)開(kāi)展有序的政策參與，也可以有利于國(guó)家治理現(xiàn)代化的建構(gòu)。隨著中國(guó)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，行業(yè)組織參與公共治理行為逐漸成為公民開(kāi)展有序政策參與的重要途徑之一。行業(yè)組織政策參與行為在一定程度上可以有效地推進(jìn)政府公共政策制定的科學(xué)化和民主化，但也產(chǎn)生一些非制度化的政策參與行為，進(jìn)而降低了行業(yè)組織參與公共治理的功效。規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)組織參與國(guó)家治理行為需要通過(guò)法制國(guó)家的建構(gòu)、政府職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理能力的增強(qiáng)等途徑培育行業(yè)組織的公共治理精神，以便推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的建構(gòu)。