前言

　　有人類就有殘疾人，這是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律；而理解與接納殘疾人，是人類博愛、關懷、奉獻、互助情懷的精神體現(xiàn)。我國古代就有對殘疾人的特殊救濟政策，比如西周時期實行減免賦稅的“寬疾”政策，春秋時期采取養(yǎng)疾和量才政策，漢代實行“賜谷”政策，宋代實施安排居養(yǎng)政策，為殘疾人創(chuàng)造了一個能夠生存的環(huán)境。近代，由于大工業(yè)的發(fā)展，受西方文明的啟示，人們開始關注殘疾人的教育，如1874年英國傳教士威廉?穆瑞在北京創(chuàng)建了“瞽叟通文館”，為日后殘疾人接受教育奠定了基礎�，F(xiàn)代，由于人道主義等現(xiàn)代哲學思想的興起，特別是20世紀以來世界人權運動的發(fā)展，人們不僅關注殘疾人的教育，更加關注殘疾人作為人類的一分子，在參與社會生活、勞動、就業(yè)等方面應該享有的權益，為殘疾人回歸社會、共享社會成果提供了社會環(huán)境。

　　新中國成立以來，扶殘和助殘工作取得長足發(fā)展：1988年成立了中國殘疾人聯(lián)合會，使殘疾人工作進入組織化發(fā)展的新階段；1990年第七屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過《中華人民共和國殘疾人保障法》，使殘疾人平等地參與社會生活有了法律保障，殘疾人工作進入法制化發(fā)展階段。為落實《中華人民共和國殘疾人保障法》，我國將五月的第三個星期日定為“全國助殘日”，并使之成為一種制度沿襲至今。2008年北京殘奧會，把我國扶殘、助殘的人文情懷和充滿關愛的人道主義精神推至極致，在全社會乃至國際社會留下值得傳頌的美好記憶。黨的十八大以來，黨和政府更加重視殘疾人事業(yè)和助殘志愿服務工作。2015年，中國殘疾人聯(lián)合會成立“中國助殘志愿者協(xié)會”，以北京為代表的各地廣泛推動助殘志愿服務制度建設，全國助殘志愿服務進入了新的發(fā)展階段。與此同時，隨著社會的全面發(fā)展，助殘志愿服務也面臨不少挑戰(zhàn)。如何更好地繼承傳統(tǒng)，加強助殘志愿服務，推進助殘志愿服務的組織化、制度化和科學化，已然成為理論界和實務界面臨的共同問題。

　　本書是繼《助殘志愿服務手冊》之后，北京市殘疾人聯(lián)合會鼎力支持的又一力作。通過多年從事殘疾人教育和服務工作的經(jīng)驗、體會和思考，特別是參與歷次大型活動助殘志愿服務的切身體會和對殘疾人與殘疾人事業(yè)的感悟，我們希望助殘志愿者能從如何理解殘疾和殘疾人開始，從一個生命的角度去認識殘疾人和理解殘疾人。當我們真正理解了殘疾人后，再從服務的視角去思考殘疾人的需求是什么，然后理解這些人的基本需求和殘疾人的特殊需求。助殘志愿服務不同于普通的志愿服務，如何根據(jù)助殘志愿服務及其組織方式的特點，為殘疾人提供滿足需求的、高品質的助殘服務，是需要每位志愿者一直不斷地盡心實踐和探索的重大課題。因此，本書提本書是繼《助殘志愿服務手冊》之后，北京市殘疾人聯(lián)合會鼎力支持的又一力作。通過多年從事殘疾人教育和服務工作的經(jīng)驗、體會和思考，特別是參與歷次大型活動助殘志愿服務的切身體會和對殘疾人與殘疾人事業(yè)的感悟，我們希望助殘志愿者能從如何理解殘疾和殘疾人開始，從一個生命的角度去認識殘疾人和理解殘疾人。當我們真正理解了殘疾人后，再從服務的視角去思考殘疾人的需求是什么，然后理解這些人的基本需求和殘疾人的特殊需求。助殘志愿服務不同于普通的志愿服務，如何根據(jù)助殘志愿服務及其組織方式的特點，為殘疾人提供滿足需求的、高品質的助殘服務，是需要每位志愿者一直不斷地盡心實踐和探索的重大課題。因此，本書提供的具有代表性的大型活動助殘志愿服務故事和案例，或許能夠為助殘志愿者提供一些思路和參考。由于筆者水平有限，加之文獻資料相對匱乏，書中難免有不足之處，懇請專家及廣大志愿者批評指正。

　　北京志愿服務發(fā)展研究會課題組

　　2017年4月