本書研究社會(huì)政治生活中的道德準(zhǔn)則、政治與道德關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)科�；卮鹫闻c道德的關(guān)系問題,研究政治的規(guī)范性邊緣,力求解決政治的善的指向性。旨在幫助本專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步深化理解和運(yùn)用政治學(xué)、倫理學(xué)、中西政治思想史等學(xué)科知識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生理論思維能力。明確其研究對象、任務(wù)、方法和目的，厘清與鄰近學(xué)科的關(guān)系，確立自身的學(xué)科定位。同時(shí)把握自身的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，明確研究的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)意義。
政治倫理學(xué)是一門新興交叉學(xué)科，也是一門理論與實(shí)踐結(jié)合緊密的學(xué)科。本書注重從現(xiàn)代政治倫理理論出發(fā)，研究現(xiàn)代國家治國理政。
高汝偉,鹽城師范學(xué)院法政學(xué)院院長、教授，研究方向?yàn)樗枷胝卫碚撜n、中國共產(chǎn)黨國家利益觀、國家關(guān)系等；殷有敢，鹽城師范學(xué)院法政學(xué)院教授。
導(dǎo)論………………………………………………………………………………............. 7第一節(jié) 政治倫理與政治倫理學(xué)………………………………………………………………….7一、政治倫理……………………………………………………………………………………..7二、政治倫理學(xué)…………………………………………………………………………………..10第二節(jié) 政治倫理學(xué)研究對象和任務(wù)…………………………………………………………….11一、政治倫理學(xué)研究對象和主要內(nèi)容…………………………………………………………..11二、基本任務(wù)和目標(biāo)………………………………………………………………………………12第三節(jié) 政治倫理學(xué)研究的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)意義……………………………………………….13一、歷史發(fā)展……………………………………………………………………………………..13二、現(xiàn)實(shí)意義………………………………………………………………………………………15第一章 政治倫理的歷史淵源與發(fā)展…………………………………………………………….18第一節(jié) 政治倫理起源說………………………………………………………………………….18一、自然血親發(fā)生論……………………………………………………………………………..18二、神本發(fā)生論…………………………………………………………………………………..19三、社會(huì)關(guān)系需要發(fā)生論………………………………………………………. ……………..20第二節(jié) 傳統(tǒng)政治倫理的倫理政治化和宗教化………………………………………………….21一、傳統(tǒng)政治倫理的倫理政治化………………………………………………………………..22二、政治倫理神秘化和宗教化…………………………………………………………………..30第三節(jié) 現(xiàn)代政治倫理非道德化和世俗化……………………………………………………….34一、政治倫理非道德化、世俗化…………………………………………………………………34二、法政治倫理的制度化………………………………………………………………………..35三、馬克思的實(shí)踐政治倫理觀…………………………………………………………………..38第四節(jié) 政治倫理的發(fā)展趨勢…………………………………………………………………….39一、政治倫理建構(gòu)幾個(gè)內(nèi)在層面……………………………………………………………....39二、政治倫理的發(fā)展趨勢…………………………………………………………………..……41第二章 政治倫理的基本范疇………………………………………………………………….. 45第一節(jié) 政治欲望、權(quán)力意志與政治理性……………………………………………………… 45一、政治權(quán)力欲望………………………………………………………………………………..45二、政治權(quán)力意志…………………………………………………………………………..…. 48三、政治理性…………………..…………………………………………………………..…..52第二節(jié) 政治善與公共善………………………………………………………………………… 55一、政治善與公共善…………………………………………………………………..………..55二、公共善與私人善……………………………………………………………………..……..56三、制度善……………………………………………………………………………………..57四、政治行為主體善……………………………………………………………………..… 57第三節(jié) 政治應(yīng)當(dāng)與政治合理性…………………………………………………………… ..61一、政治應(yīng)當(dāng)……………………………………………………………………………………61二、政治合法性………………………………………………………………………………..63三、政治合理性………………………………………………………………..……………..64第三章 政治倫理的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)和功能………………………………………..…………….69第一節(jié) 政治倫理的本質(zhì)………………………………………………………..…………….69一、政治的目的性、秩序性與政治倫理………………………………………..…………..69二、政治倫理本質(zhì)上是一種政治實(shí)踐理性精神………………………………..……………70第二節(jié) 政治倫理的結(jié)構(gòu)…………………………………………………………….……… .72一、政治倫理意識(shí)……………………………………………………………………………..73二、政治倫理規(guī)范……………………………………………………………..……………..73三、政治倫理活動(dòng)……………………………………………………………..………………74四、政治倫理美德…………………………………………………………………….… ……75第三節(jié) 政治倫理的功能……………………………………………………………….…… 75一、政治倫理主要功能………………………………………………………………………..75二、政治倫理的功能機(jī)制的培育……………………………………………..………………76第四章 政治倫理的基本原則………………………………………………………………….80第一節(jié) 政治人道原則…………………………………………………………………..… …80一、人道和人道主義………………………………………………………………..………..80二、政治人道原則的基本內(nèi)涵………………………………………………………………..82第二節(jié) 政治自由原則………………………………………………………..……………….85一、自由：理性人的自主…………………………………………………..………………..85二、政治自由…………………………………………………………………………………..87三、政治自由的實(shí)現(xiàn)條件…………………………………………………………..………..90第三節(jié) 政治公正原則………………………………………………………………………….91一、公正與政治公正……………………………………………………………..…………..92二、政治公正的類型……………………………………………………………..…………..93三、馬克思主義公正觀…………………………………………………………..…………..95第四節(jié) 政治平等原則……………………………………………………………..………….96一、平等的概念………………………………………………………………………………..97二、平等的類型…………………………………………………………………………………97三、平等的限度…………………………………………………………………………………97四、政治平等原則……………………………………………………………………..………98第五章 作為公正的政治制度倫理………………………………………………………….102第一節(jié) 政治制度的倫理性………..……………………………………………………….102一、制度與政治制度倫理的概念……………………………………………………….….102二、政治制度的倫理性………………………………………………………………….….104三、政治制度倫理的基本內(nèi)容和功能…………………………………………..…….….106第二節(jié) 政治制度倫理的歷史形態(tài)…..…………………………………………..……….107一、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)的政治制度倫理……………………………………..…….….107二、資本主義政治制度倫理……………………………………………………..…….….108三、社會(huì)主義政治制度倫理……………………………………………………..….…….109第三節(jié) 政治制度倫理的基本原則..……………………………………………………….111一、正義……………………………………………………………………………….…….111二、民主………………………………………………………………………………….… 112三、效率………………………………………………………………………………….….113四、誠信、公開………………………………………………………………..……….….113第六章 作為善政的政黨倫理……………………………………………………..……...117第一節(jié) 政黨倫理的含義……………………………………………………………….…..117一、含義及其基本特征………………………………………………………………….….117二、類型…………………………………………………………………………..…….… 119第二節(jié) 公共理性與政黨倫理……………………………………………………………….119一、公共理性與政黨理性…………………………………………………………..……..120二、政黨行為的利益基礎(chǔ)和倫理責(zé)任……………………………………………….…….121三、政黨倫理的功能…………………………………………………………………….….123第三節(jié) 政黨倫理的現(xiàn)代建構(gòu)……………………………………………………..….……123一、現(xiàn)代政黨政治的倫理合法性…………………………………………………..….….123二、政黨倫理的現(xiàn)代建構(gòu)……………………………………………………………….….123三、政黨轉(zhuǎn)型………………………………………………………………………..….….125第七章 作為善治的政府倫理……………………………………………………..……...129第一節(jié) 政府倫理的含義和特征……………………………………………………..…...129一、政府理性與政府倫理…………………………………………………………..….….129二、政府倫理的特征………………………………………………………………………..130三、行政正義…………………………………………………………………………..…..132四、政府善治………………………………………………………………………………. 133第二節(jié) 政府倫理的責(zé)任……..……………………………………………………….....135一、主要內(nèi)容…………………………………………………………………………….….135二、政府倫理責(zé)任的實(shí)現(xiàn)…………………………………………………………….…….137三、政府行政行為的倫理選擇……………………………………………………….…..138第三節(jié) 政府公務(wù)員倫理…………..………………………………………………….….140一、公務(wù)員的角色錯(cuò)位………………………………………………………………...…140二、公務(wù)員道德的特征…………………………………………………………………...141三、公務(wù)員道德基本規(guī)范………………………………………………………………...142四、公務(wù)員道德建設(shè)……………………………………………………………………….144第八章 政治的倫理價(jià)值認(rèn)同與政治參與倫理…………………………………….…….148第一節(jié) 政治倫理價(jià)值認(rèn)同…………………………………………………………….….148一、內(nèi)涵……………………………………………………………………………….……148二、政治倫理價(jià)值認(rèn)同的基本特征…………………………………………………..….150三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)前我國政治倫理價(jià)值認(rèn)同的共同基礎(chǔ)………………...151第二節(jié) 公民倫理…………………………………………………………………………..153一、公民身份和公民地位………………………………………………………………...154二、公民意識(shí)……………………………………………………………………………...154三、公民倫理的基本內(nèi)容和特征………………………………………………………...156第三節(jié) 公民政治參與倫理……………………………………………………………….…157一、政治參與的倫理價(jià)值向度……………………………………………………….…..157二、公民政治參與的倫理問題……………………………………………………….…..159三、公民政治參與的倫理教育……………………………………………………….……160第九章 政治發(fā)展倫理……………………………………………………………………..164第一節(jié) 政治發(fā)展倫理與人的發(fā)展……………………………………………………..…164一、政治發(fā)展與政治發(fā)展倫理…………………………………………………………...164二、政治發(fā)展倫理的目的和任務(wù)………………………………………………………...166三、政治發(fā)展倫理的基本內(nèi)容…………………………………………………………...167四、政治發(fā)展倫理與人的發(fā)展…………………………………………………….………168第二節(jié) 政治革命倫理…………………………………………………………………..…169一、政治革命倫理的基本特征…………………………………………………….………169二、政治革命倫理的制度化……………………………………………………….………172三、政治革命倫理的評價(jià)…………………………………………………………….……173第三節(jié) 政治改革倫理……………………………………………………………….….…173一、政治改革倫理的合理性……………………………………………………….………173二、政治改革倫理的功能……………………………………………………….………..175三、政治改革倫理的基本原則…………………………………………………….………177第十章 政治倫理文化與政治文明……………………………………………………..181第一節(jié) 政治倫理文化……………………………………………………………………..181一、政治倫理文化的含義…………………………………………………………..….. 181二、政治倫理文化優(yōu)劣判斷標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………..… 183三、政治倫理文化的構(gòu)成要素……………………………………………………….…..183四、政治倫理文化的特征……………………………………………………………....,185五、政治倫理文化與政治社會(huì)化…………………………………………………..…… 187第二節(jié) 現(xiàn)代政治文明……………………………………………………………………..188一、政治文明的內(nèi)涵……………………………………………………………..……….188二、現(xiàn)代政治文明基本理念……………………………………………………………….190三、現(xiàn)代政治文明基本特征……………………………………………………………….191四、現(xiàn)代政治文明與現(xiàn)代化……………………………………………………………….192第三節(jié) 政治倫理文化的現(xiàn)代化…………………………………………………………..192一、文化的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化…………………………………………………..…….193二、政治倫理文化的現(xiàn)代化……………………………………………………………….195三、政治倫理文化現(xiàn)代化的基本任務(wù)……………………………………………….……199后記………………………………………………………………………………………….205
《政治倫理學(xué)》：
倫理合法性其實(shí)就是倫理價(jià)值認(rèn)同。制度合法性，就是制度認(rèn)同問題。一個(gè)制度需要具有合法性認(rèn)同、同意為根據(jù)，才能保證制度的效力。這個(gè)有效力的制度通過各種力量發(fā)揮政治生活中約束作用，取得制度的實(shí)效。制度效力根本來自主體的行動(dòng)能力，來自于主體行動(dòng)的倫理意志力。美國富勒指出，一個(gè)真正的制度應(yīng)當(dāng)包含著自己的道德性，一旦國家施行的制度沒能蘊(yùn)涵著道德性質(zhì)，就會(huì)導(dǎo)致一個(gè)根本不適合稱為制度的東西。任何一種基本的制度性架構(gòu)，都應(yīng)該符合人們自然而然生成的普遍性情感和價(jià)值認(rèn)同。合乎人性，合乎道德是任何制度為民眾所認(rèn)同、所接受從而成為有效制度的前提之一。以法律制度為例，《管子》曰：“憲律制度必法道”，“法出于禮”（《管子·法法》、《管子·樞言》）。這是中國古人對法律制度的倫理依據(jù)的理解。西方古希臘亞里士多德在《尼各馬可倫理學(xué)》中說：“法律是以合乎德性以及其他類似方式表現(xiàn)了全體的共同利益，或者只是統(tǒng)治者的利益�！边@些命題都表明了法律制度與倫理道德及其價(jià)值認(rèn)同在本質(zhì)上的內(nèi)在聯(lián)系。
2.政治制度的倫理合理性
政治制度的目的和宗旨是公共生活合理化。政治制度需要確保實(shí)施有利于全社會(huì)的強(qiáng)制性規(guī)范，使這些規(guī)范符合普遍性的公平正義的基本倫理原則。政治公共生活領(lǐng)域，它要求人們摒棄其偏好或者偏見，追尋合理的公共性。制度通過對公共生活領(lǐng)域的道德把握，探尋合理的公共生活方式，需要符合公共生活的普遍的基本倫理規(guī)范和原則，避免違背公共生活領(lǐng)域的本質(zhì)要求的“潛規(guī)則”。一個(gè)“善”的政治制度是鮮有政治“潛規(guī)則”的制度。
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