《首都網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展報告（2014—2015）》：
　　（一）重點做好敏感熱點問題的輿情預(yù)案，緩沖網(wǎng)絡(luò)輿論壓力
　　大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡(luò)海量的輿情信息復(fù)雜多變，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的精準把握和科學(xué)利用，已經(jīng)是擺在各級黨政機關(guān)面前不可回避的課題。近幾年，各級政府的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對能力一直在穩(wěn)步提升，2014年又突出表現(xiàn)在從主要注重危機爆發(fā)后的應(yīng)急管理，向加強常態(tài)的智能化輿情工作機制建設(shè)轉(zhuǎn)變，從生硬的灌輸式宣傳，向以理服人的智能化引導(dǎo)過渡。但是，不時面對敏感熱點輿情事件還是給政府帶來難以想象的壓力。敏感熱點輿情事件具有發(fā)生機制上的突發(fā)性、傳播途徑上的擴散性、后果控制上的難控性等特點，對一些敏感度較高的政策領(lǐng)域，如公共安全、價格政策、民生問題等，更易受到網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注，因而在制定這些公共政策時，應(yīng)當按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度較高的政策領(lǐng)域受網(wǎng)絡(luò)輿論沖擊的相應(yīng)預(yù)案，以免造成事后的被動反應(yīng)。與此同時，相關(guān)政府部門在這些政策出臺前要有意識地引導(dǎo)公眾，以預(yù)先緩沖網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力。公共問題的本質(zhì)是公共需求與經(jīng)濟社會現(xiàn)狀之間的差距，從現(xiàn)狀解決問題容易引發(fā)不滿，而從需求角度闡釋問題，則更加容易使人清醒地看待現(xiàn)實。所以在一些公共政策調(diào)整上，相關(guān)政府部門可以提前預(yù)設(shè)一些議題，引導(dǎo)網(wǎng)民多從需求角度認識問題，進而緩沖因?qū)ΜF(xiàn)實不滿產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力。
　�。ǘ�）繼續(xù)做大做強主流輿論，通過媒體融合擴大輿論引導(dǎo)力
　　權(quán)威性和公信力是新聞媒體在激烈的全球化傳播競爭中增強輿論影響力和競爭力的基石，要以專業(yè)媒體和核心網(wǎng)站的公信力帶動其他“自媒體”和社會網(wǎng)站的規(guī)范化，以綜合新聞網(wǎng)站的規(guī)范化增強網(wǎng)絡(luò)輿論的公信力和權(quán)威性。一是要通過專業(yè)媒體引導(dǎo)“自媒體”輿論。在網(wǎng)絡(luò)輿論中，每個網(wǎng)友只是新聞報道和“圍觀”式評論的業(yè)余隊，而專業(yè)媒體（包括新聞門戶網(wǎng)站）才是專業(yè)隊。在馬航MH370航班失聯(lián)事件中，有媒體人發(fā)貼感慨：“當龐大的自媒體、各種小喇叭都拿在手上后，真實的現(xiàn)實是：事實是極度稀缺的。其結(jié)果，從傳播事實變?yōu)楸硌葑约�，謠言的發(fā)生與傳布，由此滋生�！边m度開放專業(yè)媒體，以專業(yè)技能和經(jīng)驗還原事實真相，均衡反映各利益相關(guān)方的聲音，有利于對沖“自媒體”越來越大的輿論壓力，引導(dǎo)公眾客觀理性地看待轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜社會問題。專業(yè)媒體要做好網(wǎng)絡(luò)“自媒體”輿論的“把關(guān)人”。二是要通過傳統(tǒng)媒體的產(chǎn)業(yè)升級拓展意識形態(tài)陣地。《人民日報》文章分析：鑒于青年一代將互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息的主要途徑，大量社會熱點在網(wǎng)上迅速生成、發(fā)酵、擴散，傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)能力面臨挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。新聞傳播要從“鉛與火”、“光與電”走向“數(shù)與網(wǎng)”，通過微博、微信、移動客戶端、手機網(wǎng)站、手機報等有效引導(dǎo)輿論。三是要從中央部委到地方政府，推行微博、微信、微視“三微”戰(zhàn)略，進一步兌現(xiàn)政務(wù)公開，改變前幾年政府工作在互聯(lián)網(wǎng)上被“吐槽”和批評的被動局面。
　�。ㄈ�）積極營造新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿論的人文關(guān)懷，推動網(wǎng)絡(luò)“首善之區(qū)”和“人文北京”建設(shè)
　　黨的十八大報告提出：“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。”“改進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，推進網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運行。”①新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)虛擬人際關(guān)系會讓人與人之間的關(guān)系異化為角色與角色之間的關(guān)系，更需要人文關(guān)懷的溫暖。這一種關(guān)懷和溫暖的傳遞也可以新媒體作為載體。網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮其正確的輿論引導(dǎo)人的作用，就必須以客觀、真實、準確為標準，以堅持社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，以廣大人民群眾積極投身于全面建設(shè)小康社會的偉大實踐活動為重點，積極進行正面宣傳，努力營造積極、健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
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