《申論（2017版）》：

　　二、申論的試題特點(diǎn)

　　申論考試，作為一種標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試方式，雖然其測(cè)查形式千變?nèi)f化，但其在試題構(gòu)成、內(nèi)容、要求等方面，仍然具備基本的特點(diǎn)和規(guī)律供應(yīng)試者進(jìn)行把握。綜合分析十年來(lái)中央機(jī)關(guān)以及地方公務(wù)員錄用考試的申論考試，我們總結(jié)得出了申論考試的四大特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┲�重模擬公務(wù)員機(jī)關(guān)工作實(shí)際

　　縱觀近幾年申論考試的給定資料和申論要求，我們發(fā)現(xiàn)，先前申論考試采用的問(wèn)答形式多以傳統(tǒng)的“三層次論”為主，即第一層次要求應(yīng)試者總結(jié)給定資料反映了哪些問(wèn)題；第二層次要求應(yīng)試者就如何解決問(wèn)題提出改革措施；第三層次要求應(yīng)試者作一篇論述文章�，F(xiàn)在申論考試的問(wèn)答形式非常靈活，內(nèi)容也更接近機(jī)關(guān)的工作實(shí)際：如寫(xiě)一個(gè)會(huì)議紀(jì)要或總結(jié)報(bào)告，就如何解決某一方面的問(wèn)題提出工作思路等。因此，應(yīng)試者在做申論考試的準(zhǔn)備時(shí)，還一定要了解一些公文的常用格式。對(duì)應(yīng)試者是否具備成為一名公務(wù)員的素質(zhì)的測(cè)試，已經(jīng)深入到答題形式和實(shí)際工作要求的層面。

　　（二）給定資料內(nèi)容具有廣泛性和“原生態(tài)”性

　　申論考試的給定資料具有廣泛性和“原生態(tài)”性的特點(diǎn)。給定資料的廣泛性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，給定資料內(nèi)容涉及范圍非常廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方方面面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。申論測(cè)試的目的是選拔公務(wù)員，是對(duì)在公務(wù)員日常工作中處理實(shí)際問(wèn)題潛能的測(cè)試，也是對(duì)應(yīng)試者是否關(guān)注生活中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，是否具有關(guān)心大事的大局意識(shí)的測(cè)查。近年來(lái)，申論試題的給定資料都非常貼近社會(huì)生活，而且也是涉及千家萬(wàn)戶(hù)，為人民大眾所關(guān)心的問(wèn)題。就給定資料本身而言，涉及層面也是非常復(fù)雜的。另一方面，給定資料內(nèi)容的廣泛性還表現(xiàn)在考試的內(nèi)容不會(huì)體現(xiàn)出明顯的專(zhuān)業(yè)傾向，申論考試對(duì)于全國(guó)各地、各種專(zhuān)業(yè)的應(yīng)試者都是公平的，應(yīng)試者只要具備一定的常識(shí)儲(chǔ)備就足夠了。

　　給定資料內(nèi)容的“原生態(tài)”性主要體現(xiàn)在近幾年申論考試的變化趨勢(shì)上。先前申論考試的給定資料多是經(jīng)過(guò)命題人整理、篩選、修改、完善過(guò)的，閱讀起來(lái)相對(duì)比較順暢，可讀性比較強(qiáng)�，F(xiàn)在申論考試的給定資料越來(lái)越接近材料本身的實(shí)際，越來(lái)越“原生態(tài)”，以前需要由命題人做的文字整理等方面的工作改由應(yīng)試者來(lái)做。應(yīng)試者在閱讀給定資料的過(guò)程中，要去偽存真，要對(duì)原始的文字進(jìn)行加工。這種變化在2006年關(guān)于“應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件”的考題中表現(xiàn)得最為明顯。

　　清楚了申論給定資料廣泛性和“原生態(tài)”性的特點(diǎn)，應(yīng)試者就不必害怕沒(méi)話(huà)說(shuō)。首先申論測(cè)試語(yǔ)言的規(guī)范化，不會(huì)引起理解上的困難；其次題目的大眾化，又使得每位應(yīng)試者都能就該問(wèn)題發(fā)表自己的看法。

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