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廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群作為一個新興的城市群,當前面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著來自經(jīng)濟、資源、環(huán)境、人口等方面的巨大壓力和挑戰(zhàn)。本文從多個方面分析北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群的現(xiàn)狀及存在的問題,提出了促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群協(xié)同創(chuàng)新的若干政策建議。

　　在科技經(jīng)濟全球化日益深入的新形勢下，協(xié)同創(chuàng)新已成為整合資源、提高創(chuàng)新效率的有效途徑。我國把建設創(chuàng)新型國家作為21世紀的重大國策之一。2011年4月24日，胡錦濤總書記在慶祝清華大學百年校慶講話中，提出在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時，要“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”。教育部、財政部出臺的以協(xié)同創(chuàng)新為主題的高等學校創(chuàng)新能力提升計劃（“2011計劃”），于2012年啟動實施。2015年12月，黨的十八屆五中全會強調，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的特點，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，極大地豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進，是具有內在聯(lián)系的集合體，為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大的思想武器。
　　協(xié)同創(chuàng)新則是五大發(fā)展理念中最重要的兩個方面——創(chuàng)新與協(xié)調的融合，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新驅動的高級階段。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展起步晚，抓住協(xié)同創(chuàng)新這一新興戰(zhàn)略將有助于北部灣經(jīng)濟區(qū)更快進入內生新增長模式，進而成為中國西部沿海區(qū)域發(fā)展的后起之秀。
　　協(xié)同創(chuàng)新可分為創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
　　首先，結合復合系統(tǒng)協(xié)調理論，從政府、產(chǎn)業(yè)、高校、科研機構四方面對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2008-2014年創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新協(xié)調度進行測算，并從縱向分析北部灣經(jīng)濟區(qū)4市創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新子系統(tǒng)內部的序參量變化和各子系統(tǒng)協(xié)調變化的趨勢。實證結果顯示，2008-2014年間北部灣經(jīng)濟區(qū)政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)調度經(jīng)歷了從不協(xié)調到逐漸協(xié)調發(fā)展的過程，但總體上協(xié)同創(chuàng)新程度不高；南寧市政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調值遠高于其他三市，北海、防城港、欽州次之，具有城市間發(fā)展不均衡的特征。根據(jù)評估結果，提出了做好協(xié)同創(chuàng)新的頂層設計、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化人才培養(yǎng)激勵機制、推進協(xié)同創(chuàng)新平臺建設、建立多元化投融資體系、完善利益風險平衡體系、大力發(fā)展科技中介機構等加強北部灣經(jīng)濟創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新的對策建議。
　　其次，從內涵、形式、特點、作用機制以及內外部動力等方面出發(fā)構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的理論框架，引出由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)和外部創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)相互作用、相互滲透最終形成的“產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)”概念。在分析廣西北部灣重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、外部創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀的基礎上，運用耦合協(xié)調度數(shù)學模型，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為例，對2008-2014年廣西北部灣整體以及南北欽防四市各自的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)一外部創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調度進行了實證分析與比較，提出北部灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的可行模式有產(chǎn)業(yè)跨越創(chuàng)新模式和產(chǎn)業(yè)資源整合結合產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新模式，并提出優(yōu)化外部創(chuàng)新系統(tǒng)的對策建議。

　張協(xié)奎（1963-），男，湖南桃江人，廣西大學黨委常委、副校長。廣西首批二級教授，廣西大學商學院區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)博士生導師，華南理工大學工商管理學院技術經(jīng)濟及管理專業(yè)博士生導師。湖南大學國際商學院管理學博士。曾任廣西壯族自治區(qū)建設廳副廳長（2000.10-2002.12）、廣西來賓市政府副市長（2002.12-2006.09）。曾掛職任建設部建筑市場管理司副司長（2002.05-2002.11）、山東大學校長助理（2011.05-2012.01）。中國首批注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師（1993）。全國注冊房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試命題（審題）組成員。中國基本建設優(yōu)化研究會常務理事，中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學研究會理事，廣西房地產(chǎn)及住宅研究會會長，廣西大學城市發(fā)展研究中心主任。主持國家社會科學基金項目——《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群資源整合與協(xié)調發(fā)展研究》《新型城鎮(zhèn)化視角下的中國房價合理水平研究》，國家軟科學研究計劃項目——《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群可持續(xù)發(fā)展對策研究》等國家、省部級項目10余項：出版《房地產(chǎn)估價方法與應用》《房地產(chǎn)技術經(jīng)濟學》《城市群資源整合與協(xié)調發(fā)展研究——以廣西北部灣城市群為例》《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群可持續(xù)發(fā)展研究》等專著10部：發(fā)表學術論文160余篇。獲廣西社會科學成果獎一等獎2項、二等獎2項、三等獎1項，湖南省社會科學成果獎二等獎2項，湖南省國土科技進步獎二等獎1項；國家教學成果獎二等獎1項，湖南省教學成果獎一等獎1項，二等獎3項。主要研究方向：城市經(jīng)濟與管理，房地產(chǎn)經(jīng)濟與管理，國土資源管理。

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