聯(lián)合國是1945年第二次世界大戰(zhàn)后成立的國際組織。當時共有51個國家承諾通過國際合作和集體安全來維護和平、發(fā)展國家間友好關(guān)系、促進社會進步、提高生活水平和保護人權(quán)。
　　聯(lián)合國是當今國際社會最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。聯(lián)合國的宗旨和工作以《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的機構(gòu)目標和原則為出發(fā)點。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，聯(lián)合國有四項宗旨：維持國際和平與安全；發(fā)展國家間友好關(guān)系；合作解決國際問題和促進對人權(quán)的尊重；構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動之中心。.由于其獨特的國際性質(zhì)和《聯(lián)合國憲章》賦予的權(quán)利，聯(lián)合國可就廣泛的問題采取行動，并通過大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會和其他機構(gòu)和委員會，為其193個會員國提供一個論壇來表達他們的觀點。
　　2015年，聯(lián)合國迎來70周年。70年來，聯(lián)合國積極應對全球挑戰(zhàn)，為80個國家的9000萬人提供糧食；為全世界58%的兒童接種疫苗，每年挽救300萬人；為逃離戰(zhàn)火、饑荒或迫害的3870萬難民和人民提供援助；與193個國家合作應對氣候變化，使發(fā)展具可持續(xù)能力；在4大洲16項行動中有12萬名維和人員在維持和平；消除貧窮，幫助4��2億農(nóng)村窮人過上更好的生活；在實地并通過大約80項條約和宣言保護及促進人權(quán)；籌措人道主義援助220億美元，幫助受緊急情況影響的人；利用外交手段防止沖突，每年協(xié)助約60個國家進行選舉；促進孕產(chǎn)婦保健，每年拯救3000萬婦女的生命。聯(lián)合國圍繞安全、發(fā)展、人權(quán)三大工作重點，為世界和平與人類進步做出了巨大貢獻。
　　2015年，對聯(lián)合國來說是“關(guān)鍵一年”。2015年12月16日潘基文秘書長在新聞發(fā)布會上的發(fā)言。聯(lián)合國舉行一系列紀念活動，召開一系列峰會，總結(jié)過去70年的發(fā)展歷程，分析國際社會面對的大量挑戰(zhàn)，展望世界未來的發(fā)展方向。2000年制訂的千年發(fā)展目標到期，聯(lián)合國召開發(fā)展峰會，通過2015年后發(fā)展議程，提出17個可持續(xù)發(fā)展目標；聯(lián)合國對維和行動進行了評估，建立新的維和待命機制；聯(lián)合國氣候變化大會達成《巴黎協(xié)定》，設(shè)立新的控溫和減排目標。｜第70屆聯(lián)合國大會聯(lián)合國大會（UnitedNationsGeneralAssembly），簡稱“聯(lián)大”，是聯(lián)合國的主要審查、審議和監(jiān)督機構(gòu)。它提供了一個在《聯(lián)合國憲章》所涉及的國際問題進行多邊討論的全方位的獨特論壇。
　　一、聯(lián)合國大會概況根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，大會有權(quán)討論憲章范圍內(nèi)的任何問題或事項，并向會員國和安理會提出建議。大會接受并審議安理會及聯(lián)合國其他機構(gòu)的報告；選舉安理會非常任理事國、經(jīng)社理事會和托管理事會的理事國；大會和安理會各自選舉國際法院的法官；根據(jù)安理會的推薦，批準接納新會員國和委任秘書長。聯(lián)合國的預算和會員國分攤的會費比額都需經(jīng)大會討論決定。每一個會員國在大會有一個投票權(quán)。
　　大會全體會議由大會主席（或副主席）主持。大會設(shè)主席1人，副主席21人，由全體會議選舉產(chǎn)生。安理會5個常任理事國是當然的副主席，其余副主席席位按地區(qū)分配原則選出，即非洲6席、亞洲5席、東歐1席、拉美3席、西歐及其他國家2席。大會主席所屬地區(qū)的副主席名額減少1個。大會主席由上述5個地區(qū)輪流推選本地區(qū)代表并經(jīng)大會選舉擔任。
　　大會設(shè)有6個主要委員會，各委員會由全體會員國組成，負責討論大會分配給該委員會的議題并提出建議。各委員會的建議以簡單多數(shù)表決通過，然后提交大會全體會議決定。這6個主要委員會分別是：裁軍及國際安全委員會（第一委員會），負責處理關(guān)于限制及解除軍備以及國際安全等議題；經(jīng)濟及金融委員會（第二委員會），負責處理國際經(jīng)濟議題；社會、人道及文化委員會（第三委員會），負責處理關(guān)于社會、人道主義等議題；特殊政治及非殖民化委員會（第四委員會），負責處理裁軍及安全以外的政治問題，以及關(guān)于消除殖民主義的問題；行政及預算委員會（第五委員會），負責處理行政以及預算事務(wù)；法務(wù)委員會（第六委員會），負責討論關(guān)于國際法的議題。
　　大會還設(shè)有總務(wù)委員會和全權(quán)證書委員會�？倓�(wù)委員會由大會主席、副主席和6個委員會的主席組成，負責就議題項目的通過、議題的分配和會議的組織工作提出報告，交大會全體會議決定。全權(quán)證書委員會由大會根據(jù)上屆大會主席提議任命的9個會員國組成，負責審查各國出席會議代表的全權(quán)證書。
　　大會另有兩個常設(shè)委員會：行政預算咨詢委員會和會費委員會。行政預算咨詢委員會由大會任命16人組成，負責聯(lián)合國方案預算的專業(yè)審查，并協(xié)助第五委員會工作；會費委員會由大會任命的18名專家組成，負責就各會員國間分攤聯(lián)合國會費的問題向大會提供意見。盡管聯(lián)大決議不同于安理會決議，它只是建議，并無約束力，但它在一定程度上代表了國際社會的大多數(shù)意愿，具有道義力量。
　　大會常會每年于9月從至少有一個工作日的第一個星期起算的第三個星期的星期二開始舉行。聯(lián)合國大會每年舉行一屆常會，主要會議從9月開始至12月結(jié)束。次年1月復會，討論所有和議程有關(guān)的問題，直到下屆會議開始之前。在秘書長收到安全理事會或聯(lián)合國會員國過半數(shù)所提出召開特別會議的請求，或得到會員國過半數(shù)贊同開會的通知后召集特別會議。至今大會已舉行過28屆特別會議。在秘書長收到安全理事會依據(jù)任何9個理事國的贊成票提出召開緊急特別會議的請求，或在收到聯(lián)合國會員國過半數(shù)以其在臨時委員會的贊成票或以他種方式表示的請求，或在得到會員國過半數(shù)贊同開會的通知后24小時內(nèi)召開。大會至今已舉行過10屆緊急特別會議。
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