《農(nóng)民專業(yè)合作社的公共服務(wù)效率研究(基于浙江省的調(diào)查)》針對以往農(nóng)民專業(yè)合作社效率研究中“重經(jīng)營、輕服務(wù)”的傾向,重點關(guān)注合作社的公共服務(wù)功能和公共價值屬性,從俱樂部產(chǎn)品理論視角專題研究合作社的“公共服務(wù)效率”,提出合作社公共服務(wù)“綜合效率”的概念,圍繞合作社公共服務(wù)效率內(nèi)涵的分解和重構(gòu)展開論述,從區(qū)域合作社總體層面的工具效率、典型合作社社員層面的價值效率和典型合作社組織層面的綜合效率對合作社公共服務(wù)效率進(jìn)行逐層分析。
《農(nóng)民專業(yè)合作社的公共服務(wù)效率研究(基于浙江省的調(diào)查)》的研究結(jié)論對于提升農(nóng)民合作社在當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)供給體制改革中的地位,完善合作社效率評價體系,關(guān)注“資本下鄉(xiāng)”過程中小社員的需求和權(quán)能,強化合作社的公共服務(wù)和社會整合功能,重新審視合作社的發(fā)展路線具有重要的現(xiàn)實意義和借鑒意義。
張超,男,杭州師范大學(xué)政治與社會學(xué)院副教授、社會學(xué)系副主任,管理學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)博士后,主要研究方向為社會組織與公共服務(wù),主持國家社科基金、教育部人文社科基金、浙江省社科規(guī)劃課題、全國博士后科學(xué)基金項目各1項、杭州市社科規(guī)劃課題3項,在《經(jīng)濟學(xué)家》、《財貿(mào)研究》、《中國農(nóng)村觀察》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇。
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
1.1 研究背景、目的與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究動態(tài)
1.2.2 國內(nèi)研究動態(tài)
1.2.3 文獻(xiàn)評述
1.3 研究設(shè)計
1.3.1 結(jié)構(gòu)框架
1.3.2 技術(shù)路線
1.3.3 研究方法
1.4 可能的創(chuàng)新與研究不足
1.4.1 可能的創(chuàng)新
1.4.2 研究不足
1.5 核心概念的界定
1.5.1 合作社
1.5.2 農(nóng)民專業(yè)合作社
1.5.3 合作社公共服務(wù)
2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)
2.1 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的定義、價值和原則
2.1.1 合作社定義
2.1.2 合作社價值
2.1.3 合作社原則
2.2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的來源、性質(zhì)和可行性
2.2.1 來源:合作社價值和原則
2.2.2 性質(zhì):俱樂部產(chǎn)品理論的判斷
2.2.3 可行性:公共產(chǎn)品供給理論的解釋
2.3 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的內(nèi)容、特性和功能
2.3.1 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的內(nèi)容
2.3.2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的特性
2.3.3 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的功能
3 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的理論分析框架
3.1 公共服務(wù)效率的理論解釋
3.1.1 公共服務(wù)效率的經(jīng)濟學(xué)解釋
3.1.2 公共服務(wù)效率的管理學(xué)解釋
3.2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的特性
3.2.1 公共價值屬性
3.2.2 正外部性
3.2.3 區(qū)域性
3.3 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的內(nèi)涵
3.3.1 “工具效率”和“價值效率”
3.3.2 “內(nèi)部效率”和“外部效率”
3.4 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的研究視角
3.5 理論分析框架的構(gòu)建
3.6 研究假設(shè)
4 區(qū)域視角:農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的總體工具效率
4.1 全國農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的環(huán)境條件
4.1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的政府支持情況
4.1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平
4.1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員特性
4.2 浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的區(qū)域特點
4.2.1 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平
4.2.2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟社會環(huán)境
4.2.3 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的地方政府作用
4.3 區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率指標(biāo)體系的設(shè)計
4.3.1 問題的提出
4.3.2 區(qū)域效率評價指標(biāo)體系設(shè)計的依據(jù)與原則
4.3.3 區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率評價體系指標(biāo)設(shè)定
4.4 區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率指標(biāo)體系驗證——基于浙江省11個市的數(shù)據(jù)
4.4.1 效率指數(shù)的計算方法
4.4.2 效率評價指標(biāo)體系的信度檢驗
4.4.3 效率評價指標(biāo)體系的效度檢驗
4.4.4 效率評價指標(biāo)體系的應(yīng)用
4.5 本章小結(jié)
5 社員視角:典型農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的價值效率
5.1 問題的提出
5.2 分析框架
5.2.1 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的社員滿意度
5.2.2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)社員滿意度的影響因素
5.3 典型農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)社員滿意度的總體分析
5.4 典型農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)社員滿意度的影響因素分析
5.4.1 模型選擇和變量說明
5.4.2 模型估計結(jié)果
5.5 實證結(jié)論與啟示
6 組織視角:典型農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的綜合效率
6.1 問題的提出
6.2 綜合效率評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
6.2.1 指標(biāo)篩選
6.2.2 指標(biāo)權(quán)重設(shè)置
6.2.3 綜合效率指數(shù)的計算方法
6.3 綜合效率評價指標(biāo)體系的驗證
6.3.1 樣本數(shù)據(jù)來源
6.3.2 因子分析驗證過程
6.3.3 典型農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率水平評估
6.4 綜合效率影響因素的實證分析
6.4.1 分析框架
6.4.2 模型建立
6.4.3 模型估計結(jié)果
6.4.4 綜合效率與其影響因素的相關(guān)分析
6.5 實證結(jié)論與啟示
6.5.1 主要實證結(jié)論
6.5.2 主要啟示
7 國外農(nóng)業(yè)合作社公共服務(wù)效率優(yōu)化策略的借鑒
7.1 國外農(nóng)業(yè)合作社公共服務(wù)的主要模式
7.1.1 “大農(nóng)專業(yè)服務(wù)”模式
7.1.2 “中農(nóng)專業(yè)服務(wù)”模式
7.1.3 “小農(nóng)綜合服務(wù)”模式
7.2 國外不同類型的農(nóng)業(yè)合作社公共服務(wù)效率優(yōu)化策略
7.2.1 “自主發(fā)展型”農(nóng)業(yè)合作社的公共服務(wù)效率優(yōu)化策略
7.2.2 “政府主導(dǎo)型”農(nóng)業(yè)合作社的公共服務(wù)效率優(yōu)化策略
7.3 國外農(nóng)業(yè)合作社公共服務(wù)效率優(yōu)化的啟示
7.3.1 政府的適度干預(yù)是農(nóng)業(yè)合作社公共服務(wù)效率優(yōu)化的重要外推力
7.3.2 工具效率優(yōu)先還是價值效率優(yōu)先取決于各國的社情和農(nóng)情
7.3.3 法律保障農(nóng)業(yè)合作社的特殊壟斷地位
7.3.4 規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)防止農(nóng)業(yè)合作社公共服務(wù)目標(biāo)異化
8 中國農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的優(yōu)化策略
8.1 農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村公共服務(wù)體系中的地位
8.2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)的“雙重多層”委托—代理關(guān)系模型
8.3 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率的代理人問題歸因
8.3.1 中小社員作為初始委托人參與不足
8.3.2 核心社員作為中間代理人自治不足
8.3.3 政府部門作為中間代理人制度供給不足
8.4 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率優(yōu)化的基本原則
8.4.1 政府主導(dǎo)推進(jìn),合作社自主發(fā)展
8.4.2 重視價值效率,推進(jìn)目標(biāo)整合
8.4.3 依托農(nóng)民發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展
8.4.4 分類發(fā)展,試點先行
8.5 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)效率優(yōu)化的多元激勵策略
8.5.1 政府主導(dǎo)基礎(chǔ)上的規(guī)制激勵
8.5.2 中小社員賦權(quán)基礎(chǔ)上的“問責(zé)”激勵
8.5.3 合作社自治基礎(chǔ)上的“聲譽”激勵
8.5.4 多主體協(xié)作基礎(chǔ)上的長期契約激勵
9 研究結(jié)論與研究展望
9.1 研究結(jié)論
9.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄1 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)調(diào)查問卷(社員)
附錄2 農(nóng)民專業(yè)合作社公共服務(wù)調(diào)查問卷(負(fù)責(zé)人)