關(guān)于我們
書(shū)單推薦
新書(shū)推薦
|
美以軍事外交關(guān)系研究:基于軍事援助的考察
全書(shū)詳細(xì)梳理了美以軍事外交關(guān)系形成、發(fā)展、提升及再定位的過(guò)程,較為全面地歸納了美以軍事外交關(guān)系的主要內(nèi)容,深入解析了現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略因素、文化社會(huì)因素、美國(guó)猶太人的政治影響力等三大動(dòng)因,逐一分析了長(zhǎng)期穩(wěn)定性、顯著的非對(duì)稱性、典型的結(jié)盟性、軍事援助條件極其優(yōu)惠等四個(gè)特點(diǎn)。著眼于全面客觀地看待美以軍事外交關(guān)系,本書(shū)還深入探討了這一關(guān)系給美以雙方乃至全球帶來(lái)的影響,透析了美以各自面臨的兩難困境,在此基礎(chǔ)上展望了美以軍事外交關(guān)系的前景。
第一章美以軍事外交關(guān)系的形成
第一節(jié)美以軍事外交關(guān)系的緣起 第二節(jié)以色列建國(guó)后杜魯門(mén)政府期間美以軍事外交關(guān)系 第三節(jié)艾森豪威爾政府期間美以軍事外交關(guān)系 第二章美以軍事外交關(guān)系的發(fā)展 第一節(jié)美以軍事外交關(guān)系的突破 第二節(jié)美以軍事外交關(guān)系的深化 第三節(jié)美以軍事外交關(guān)系的鞏固 第三章美以軍事外交關(guān)系的提升 第一節(jié)里根政府對(duì)中東的雙軌軍事外交政策 第二節(jié)里根政府初期美國(guó)與以色列軍事外交關(guān)系的摩擦 第三節(jié)里根政府時(shí)期美國(guó)與以色列軍事外交關(guān)系的制度性提升 第四節(jié)里根政府任內(nèi)美國(guó)對(duì)以色列的軍事援助 第四章美以軍事外交關(guān)系的再定位 第一節(jié)喬治·赫伯特·沃克·布什政府任內(nèi)美以軍事外交關(guān)系的波折 第二節(jié)克林頓政府任內(nèi)美以軍事外交關(guān)系的調(diào)整 第三節(jié)小布什政府任內(nèi)美以軍事外交關(guān)系的進(jìn)一步躍升 第四節(jié)奧巴馬政府任內(nèi)美以軍事外交關(guān)系新動(dòng)向 第五章美以軍事外交關(guān)系的動(dòng)因 第一節(jié)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略因素 第二節(jié)文化和宗教因素 第三節(jié)美國(guó)猶太人的政治影響力 第六章美以軍事外交關(guān)系的內(nèi)容 第一節(jié)軍事援助 第二節(jié)軍工合作 第三節(jié)軍事交流密切 第四節(jié)戰(zhàn)略與安全合作 第五節(jié)美國(guó)對(duì)以色列安全的其他支持 第七章美以軍事外交關(guān)系的特點(diǎn) 第一節(jié)長(zhǎng)期穩(wěn)定性 第二節(jié)顯著的非對(duì)稱性 第三節(jié)典型的結(jié)盟性 第四節(jié)軍事援助條件極其優(yōu)惠 第八章美以軍事外交關(guān)系的影響 第一節(jié)對(duì)以色列的影響 第二節(jié)對(duì)美國(guó)的影響 第三節(jié)對(duì)中東地區(qū)安全與中東和平進(jìn)程的影響 第九章美以軍事外交關(guān)系的困境與前瞻 第一節(jié)以色列的兩難困境 第二節(jié)美國(guó)的兩難困境 第三節(jié)美以軍事外交關(guān)系中的其他問(wèn)題 第四節(jié)從歷史管窺未來(lái):美以軍事外交關(guān)系前瞻 第十章中、美、以三角軍事外交關(guān)系 第一節(jié)中以軍事外交關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀 第二節(jié)美國(guó)因素對(duì)中以軍事外交關(guān)系影響的幾個(gè)典型案例 第三節(jié)對(duì)中、美、以軍事外交關(guān)系的思考
美以軍事外交關(guān)系的形成美以軍事關(guān)系萌芽于以色列建國(guó)前巴勒斯坦地區(qū)猶太人武裝建立與發(fā)展時(shí)期。在這一過(guò)程中,美國(guó)的猶太人對(duì)巴勒斯坦地區(qū)猶太人武裝的發(fā)展提供了重要支持,美國(guó)政府雖然在支持猶太人武力建國(guó)方面持謹(jǐn)慎和保守政策,但是對(duì)猶太人武裝也給予了一定幫助。二戰(zhàn)后,美國(guó)的中東戰(zhàn)略目標(biāo)是遏止蘇聯(lián)進(jìn)入地中海和中東地區(qū),削弱英國(guó)在中東的傳統(tǒng)地位,而這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要阿拉伯國(guó)家的參與和支持。因此,以色列建國(guó)后,杜魯門(mén)和艾森豪威爾政府時(shí)期對(duì)阿以雙方奉行大致平衡的政策,在實(shí)踐上,為了拉攏阿拉伯國(guó)家,甚至對(duì)其有所偏向?傮w來(lái)說(shuō),美國(guó)雖然在以色列獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中給予以色列關(guān)鍵性的政治和軍事支持,但是以色列建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)政府對(duì)包括以色列在內(nèi)的中東地區(qū)實(shí)行“武器禁運(yùn)”政策,美以軍事外交關(guān)系比較冷淡。第一節(jié)美以軍事外交關(guān)系的緣起研究美以軍事外交關(guān)系,必須追溯到以色列建國(guó)前美國(guó)與猶太復(fù)國(guó)主義組織,特別是巴勒斯坦地區(qū)猶太自治機(jī)構(gòu)的軍事聯(lián)系。這期間美國(guó)對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義組織及巴勒斯坦自治機(jī)構(gòu)發(fā)展武裝的支持,蘊(yùn)含著以后美以特殊關(guān)系得以形成的基本因素。一、以色列建國(guó)前巴勒斯坦地區(qū)猶太人武裝情況猶太復(fù)國(guó)主義者很早就進(jìn)行了建立民族武裝的努力。為了對(duì)付阿拉伯人的襲擊,1907年,一小批錫安工人黨成員成立了“巴爾·吉?dú)W拉”,這是一支向一些村莊提供服務(wù)的猶太人衛(wèi)隊(duì)。通過(guò)這種方式,他們使民族武裝的概念得以實(shí)現(xiàn)。1909年,他們采用了“衛(wèi)士”(Hashomer)這一名稱!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第58頁(yè)。有了自己武裝力量的保衛(wèi),阿拉伯人針對(duì)猶太人的暴力活動(dòng)有所減弱。在第一次世界大戰(zhàn)中,在猶太復(fù)國(guó)主義者的努力下,英國(guó)軍隊(duì)中成立了猶太軍團(tuán)!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第68頁(yè)。大戰(zhàn)末期,猶太自衛(wèi)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始發(fā)展壯大,自衛(wèi)運(yùn)動(dòng)中的各個(gè)組織也開(kāi)始采取步驟,試圖聯(lián)合起來(lái)。1919年和1920年阿拉伯人的暴力活動(dòng)加速了這一進(jìn)程。1920年6月,勞工聯(lián)盟大會(huì)1919年年底成立的黨派,目標(biāo)是建立民族自衛(wèi)武裝的核心組織,并將工人猶太復(fù)國(guó)主義范圍以外的其他組織吸引進(jìn)來(lái)。參見(jiàn)【英】諾亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第168頁(yè)。決定建立民族防衛(wèi)組織——哈加納(希伯來(lái)語(yǔ)意為“防務(wù)”)!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第169頁(yè)。1920年12月,猶太工總?cè)Q為“猶太工人總工會(huì)”,外界一般認(rèn)為它是一個(gè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),其實(shí)這是一個(gè)包羅萬(wàn)象的組織,不僅涉及巴勒斯坦地區(qū)猶太人社會(huì)的生活、經(jīng)濟(jì)方面,甚至涉及政治、軍事和外交事務(wù),對(duì)伊休夫(Yishuv,以色列建國(guó)前巴勒斯坦地區(qū)的猶太人社團(tuán)。一戰(zhàn)后的巴黎和會(huì)上,在授予英國(guó)以治理巴勒斯坦地區(qū)權(quán)力的委任統(tǒng)治條款中,規(guī)定“伊休夫”作為猶太人自治機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)可以處理猶太人自身事務(wù),對(duì)外可代表猶太人在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等事務(wù)上,與英國(guó)托管當(dāng)局合作并提出建設(shè)性建議)的發(fā)展及以色列這個(gè)國(guó)家的建立起了重要作用。參見(jiàn)【美】納達(dá)夫·薩弗蘭:《以色列的歷史和概況(上)》,北京人民出版社,1973年版,第九章:“猶太工人總工會(huì):國(guó)家中的勞工國(guó)家”,第229—264頁(yè)。成立。隨后,勞工聯(lián)盟將全國(guó)范圍的防務(wù)行動(dòng)權(quán)交給猶太工總。1929年,阿拉伯人動(dòng)亂之后,猶太人社團(tuán)的公共機(jī)構(gòu)開(kāi)始重視防務(wù)問(wèn)題,民族委員會(huì)建立了一個(gè)防務(wù)委員會(huì),任務(wù)是將哈加納和其他武裝組織平行地納入民族委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下。經(jīng)過(guò)努力,1931年達(dá)成了新防務(wù)架構(gòu),并得到猶太人協(xié)會(huì)和民族委員會(huì)的批準(zhǔn)。根據(jù)新防務(wù)架構(gòu)安排,猶太工總和非勞工團(tuán)體在平等的基礎(chǔ)上,每一派選出三名代表組成對(duì)各民族機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的擴(kuò)大的防務(wù)指揮部。由于勞工派具有較好的組織紀(jì)律和較豐富的防務(wù)經(jīng)驗(yàn),并且人數(shù)眾多,勞工領(lǐng)袖一直承擔(dān)著哈加納的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這一架構(gòu)一直到1948年都在有效地發(fā)揮著作用!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第174頁(yè)。1936—1939年阿拉伯人起義,加速了哈加納由一支地方武裝發(fā)展成為猶太國(guó)民軍隊(duì)的核心!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第177—184頁(yè)。經(jīng)過(guò)分化演變,1937年又形成了另一個(gè)獨(dú)立的武裝組織——“伊爾貢”。1931年春,耶路撒冷的“哈加納”指揮官以及約100名追隨者脫離“哈加納”,建立了一個(gè)獨(dú)立的防務(wù)組織。這些持不同政見(jiàn)者中大多數(shù)是非工人體系的,對(duì)防務(wù)運(yùn)動(dòng)中工人派的主導(dǎo)地位不滿。這個(gè)分離出去的組織被稱為“哈加納B”派。1937年,“哈加納B”派進(jìn)行一次全體表決,當(dāng)時(shí)3000名成員中有一半投票支持重返“哈加納”常規(guī)隊(duì)伍,余下的一半投票主張保留組織的獨(dú)立,這個(gè)獨(dú)立的組織即是“伊爾貢”,也稱“哈加納B”派、“伊爾貢B”派,全稱是民族軍事組織(Irgun Zevai Leummi)。參見(jiàn)【英】諾亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第171頁(yè)。1940年,“伊爾貢”領(lǐng)導(dǎo)人雅博廷基死后,亞伯拉罕·斯特恩帶領(lǐng)巴勒斯坦的大部分“伊爾貢”成員組成了一個(gè)新的持不同政見(jiàn)的恐怖主義組織,后來(lái)被稱作“萊!保↙ehi,“以色列自由戰(zhàn)士”,又被稱為“斯特恩幫”)。【英】諾亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第212頁(yè)。以色列建國(guó)前,“哈加納”“伊爾貢”和“萊!笔前屠账固沟貐^(qū)三支主要猶太人武裝。其中,哈加納力量最大,也是受到普遍認(rèn)可的猶太人武裝。二戰(zhàn)中,巴勒斯坦猶太人加入同盟國(guó)一方。參戰(zhàn)加快了猶太人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展了地方軍火工業(yè),猶太人的軍事訓(xùn)練水平和戰(zhàn)斗力普遍提高!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第199頁(yè)。1944年秋,由于猶太人的堅(jiān)持和努力,英國(guó)軍隊(duì)成立了一個(gè)猶太旅。該旅參加了一些軍事行動(dòng)。許多猶太旅成員仍然保持著與“哈加納”的地下聯(lián)系!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第200—201頁(yè)。二戰(zhàn)期間,哈加納取得了長(zhǎng)足發(fā)展,1939年9月設(shè)立總參謀部。1941年5月,猶太人協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)成立了一支突擊隊(duì)——帕爾馬赫。到1942年年底,“哈加納”中訓(xùn)練最好的年輕成員都加入了帕爾馬赫。在武器方面,主要是獲取敘利亞維希軍隊(duì)的武器,從阿拉伯人手中購(gòu)買(mǎi)武器,也從埃及和北非得到了大量武器。這一時(shí)期,哈加納也發(fā)展了自己的軍火工業(yè)!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第203—210頁(yè)。1946年12月,猶太復(fù)國(guó)主義大會(huì)任命本—古里安為防務(wù)委員。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間,本—古里安采取一系列措施,統(tǒng)一全國(guó)軍事力量。1948年3月與“伊爾貢”達(dá)成協(xié)議,“伊爾貢”許諾一俟國(guó)家宣布成立就自動(dòng)解散,“萊!币残挤艞壀(dú)立存在!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第252頁(yè)。1948年5月26日,臨時(shí)政府命令正式建立以色列國(guó)防軍,禁止除新的國(guó)家軍隊(duì)之外任何武裝組織存在。雖然“伊爾貢”和“萊希”宣布效忠國(guó)家,但整編工作仍未完成,而且它們的習(xí)慣、習(xí)氣對(duì)政府權(quán)威是重大威脅。1948年6月21日,本—古里安利用“阿爾塔列納”號(hào)事件1948年6月20日,有人報(bào)告臨時(shí)政府內(nèi)閣,“伊爾貢”獨(dú)自安排了它的船只“阿爾塔列納”號(hào),運(yùn)來(lái)了800名志愿人員以及大量軍火。臨時(shí)政府內(nèi)閣認(rèn)為“伊爾貢”決心公然蔑視政府權(quán)威,對(duì)抗法律,武裝自己的戰(zhàn)士。本—古里安下令部隊(duì)強(qiáng)迫該船投降,必要時(shí)不惜動(dòng)武。最終,有16名“伊爾貢”分子被打死,另有數(shù)十人受傷。之后數(shù)十名“伊爾貢”成員被捕,他們的領(lǐng)導(dǎo)人又像從前地下活動(dòng)時(shí)期一樣躲藏了起來(lái)!耙翣栘暋蔽茨軓拇驌糁谢謴(fù)過(guò)來(lái),很快就解散了,并建立了一個(gè)新的政黨——自由黨,繼續(xù)進(jìn)行反對(duì)派活動(dòng)。,以處理叛軍的形式把“伊爾貢”并入了“哈加納”,但“伊爾貢”在耶路撒冷還繼續(xù)存在了一段時(shí)間。【英】諾亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第257—258頁(yè)。1948年9月17日,一部分拒絕解散的“萊!比藛T刺殺了聯(lián)合國(guó)調(diào)解員瑞典人福克·伯納多特伯爵。臨時(shí)政府利用這一事件,宣布“萊希”為恐怖組織,在無(wú)情的鎮(zhèn)壓下,該組織消失了。沈威力:《中東梟雄——以色列》,時(shí)事出版社,1997年版,第24頁(yè)。臨時(shí)政府也向“伊爾貢”發(fā)出最后通牒,要求其成員在24小時(shí)內(nèi)予以解散,交出武器,并以個(gè)人身份加入國(guó)家軍隊(duì)!耙翣栘暋苯邮芰俗詈笸海Y(jié)束了與政府作對(duì)的歷史!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第262頁(yè)。自此,以色列國(guó)防軍成為唯一的國(guó)家軍隊(duì)。二、美國(guó)猶太人對(duì)巴勒斯坦猶太人武裝的支持第一次世界大戰(zhàn)后期,猶太復(fù)國(guó)主義領(lǐng)導(dǎo)人魏茲曼看到了英國(guó)戰(zhàn)后控制巴勒斯坦的企圖,由此得出結(jié)論,如果獲得英國(guó)的支持和保護(hù),猶太復(fù)國(guó)主義成功的可能性最大。在他的努力下,英國(guó)于1917年11月2日發(fā)布《貝爾福宣言》,宣稱“國(guó)王陛下的政府贊成在巴勒斯坦為猶太人民建立一個(gè)民族家園,并且將盡最大努力使這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)”!居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第70頁(yè)。這是猶太復(fù)國(guó)主義獲得的一次重大勝利。隨著一戰(zhàn)協(xié)約國(guó)的勝利,英國(guó)獲得對(duì)巴勒斯坦地區(qū)的托管權(quán)。此后,猶太復(fù)國(guó)主義者主要是爭(zhēng)取英國(guó)對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義事業(yè)的支持。但是,隨著美國(guó)猶太人更為積極地參與猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng),以及美國(guó)猶太人社團(tuán)影響力的上升。重要表現(xiàn)是羅斯福上臺(tái)后,任命了一大批猶太人擔(dān)任高官,其“新政”體現(xiàn)了猶太特征。參見(jiàn)汪舒明:《猶太人在美國(guó)政壇的崛起及其社會(huì)文化根源》,載潘光、汪舒明、羅愛(ài)玲主編:《猶太人在美國(guó):一個(gè)成功族群的發(fā)展和影響》,時(shí)事出版社,2010年版,第83—85頁(yè)。猶太復(fù)國(guó)主義者逐漸將爭(zhēng)取支持的重心轉(zhuǎn)向美國(guó)。1935年第19次猶太復(fù)國(guó)主義大會(huì)上,本—古里安當(dāng)選為猶太復(fù)國(guó)主義執(zhí)委會(huì)主席和猶太代辦處執(zhí)委會(huì)主席。此后,本—古里安更加急迫地爭(zhēng)取美國(guó)猶太人的支持。他寫(xiě)信給在美國(guó)的勞工運(yùn)動(dòng)中的密使說(shuō):“美國(guó)是一個(gè)廣闊而又巨大的活動(dòng)領(lǐng)域……如果在美國(guó)不能開(kāi)展一次強(qiáng)大并獲得支持的運(yùn)動(dòng),就不會(huì)有一次全世界范圍的猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)。在美國(guó)有的是群眾、權(quán)力和金錢(qián)。如果我們展望偉大的前景,有了美國(guó)的支持我們就有了希望!薄疽浴棵族壤铡ぐ蜖枴婧栔,劉瑞祥、楊兆文等譯:《本—古里安傳》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1994年版,第97頁(yè)。1937年,英國(guó)放棄《皮爾報(bào)告》提出的分治方案后1936年,阿拉伯人爆發(fā)起義。同年11月,英國(guó)派前印度事務(wù)大臣厄爾·皮爾為首的皇家委員會(huì)前往巴勒斯坦調(diào)查阿拉伯人暴亂情況。1937年夏,該委員會(huì)發(fā)表《皮爾報(bào)告》,建議在巴勒斯坦實(shí)行分治。參見(jiàn)【英】諾亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第162—163頁(yè)。,本—古里安得出結(jié)論:“美國(guó)和美國(guó)的猶太人蘊(yùn)含著一種巨大的未經(jīng)開(kāi)發(fā)的政治潛力,現(xiàn)在必須把他們作為猶太復(fù)國(guó)主義在國(guó)外斗爭(zhēng)的中心!薄居ⅰ恐Z亞·盧卡斯著,杜先菊、彭燕譯:《以色列現(xiàn)代史》,商務(wù)印書(shū)館,1997年版,第186頁(yè)。二戰(zhàn)期間,希特勒對(duì)猶太人的大屠殺,也在客觀上動(dòng)員了美國(guó)大眾,特別是激發(fā)了美國(guó)猶太人對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義支持的熱情。 第一章美以軍事外交關(guān)系的形成 00 美以軍事外交關(guān)系研究 1941年11月21日,本—古里安前往美國(guó)。在紐約,本—古里安與一個(gè)由猶太復(fù)國(guó)主義者和非猶太復(fù)國(guó)主義者組成的聯(lián)合委員會(huì)建立了聯(lián)系,并向他們提交了一個(gè)政治方案,要點(diǎn)是“把巴勒斯坦組織成為一個(gè)猶太國(guó)家,以便在戰(zhàn)后讓所有愿意或需要移居巴勒斯坦的人都能如愿以償”。他逐一動(dòng)員較大的猶太復(fù)國(guó)主義組織支持他的方案,最終獲得了成功。他還開(kāi)始游說(shuō)美國(guó)政府有關(guān)人員。本—古里安的政治方案逐漸得到了美國(guó)絕大多數(shù)猶太復(fù)國(guó)主義組織的支持。【以】米迦勒·巴爾—祖海爾著,劉瑞祥、楊兆文等譯:《本—古里安傳》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1994年版,第128頁(yè)。1942年5月6日至11日,603名代表聚集在位于紐約比爾特莫爾飯店召開(kāi)了會(huì)議,通過(guò)了《比爾特莫爾綱領(lǐng)》。【以】米迦勒·巴爾—祖海爾著,劉瑞祥、楊兆文等譯:《本—古里安傳》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1994年版,第129頁(yè)。這一綱領(lǐng)的主要部分是宣布巴勒斯坦地區(qū)的猶太人有權(quán)建立自己的軍隊(duì),即“巴勒斯坦的猶太人在戰(zhàn)爭(zhēng)努力中和保衛(wèi)自己的國(guó)家中,有權(quán)充分發(fā)揮作用,即通過(guò)在自己旗幟下和聯(lián)合國(guó)家最高司令部領(lǐng)導(dǎo)下的猶太人軍隊(duì),有權(quán)作戰(zhàn)”。并第一次宣告了它的“最后目的”就是在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太國(guó),即“巴勒斯坦應(yīng)當(dāng)建立起與新的民主世界結(jié)構(gòu)相融合的猶太人聯(lián)邦”。尹崇敬主編:《中東問(wèn)題100年》,新華出版社,1998年版,第26頁(yè)。該書(shū)中的“畢爾莫綱領(lǐng)”即為一般翻譯的“比爾特莫爾綱領(lǐng)”。1943年,全美猶太人組織在匹茲堡召開(kāi)會(huì)議,并通過(guò)決議,表示贊同《比爾特莫爾綱領(lǐng)》。美國(guó)猶太人組織發(fā)起了為猶太復(fù)國(guó)主義事業(yè)捐獻(xiàn)基金的運(yùn)動(dòng),利用宣傳機(jī)器、群眾集會(huì)和遞交請(qǐng)?jiān)笗?shū)等方式,廣泛宣傳支持猶太復(fù)國(guó)主義,并以此向美國(guó)國(guó)會(huì)和政府施加壓力。因此,美國(guó)政府的中東政策,特別是對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的態(tài)度,越來(lái)越受美國(guó)猶太人集團(tuán)的影響。張士智、趙慧杰:《美國(guó)中東關(guān)系史》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1993年版,第95頁(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束后,本—古里安看到英國(guó)不會(huì)實(shí)行分治計(jì)劃,要實(shí)現(xiàn)建立猶太國(guó)家的目標(biāo)就必然會(huì)與英國(guó)發(fā)生沖突,并且預(yù)見(jiàn)到新成立的猶太國(guó)家可能遭到阿拉伯鄰國(guó)的攻擊。因此,他認(rèn)為必須設(shè)法獲取大量武器以及生產(chǎn)武器的設(shè)備,為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。為此目的,本—古里安于1945年再次前往美國(guó)。到達(dá)紐約后,本—古里安向包括其朋友魯?shù)婪颉に髂媳驹趦?nèi)的18位百萬(wàn)富翁募集了數(shù)百萬(wàn)美元。索南本以裝運(yùn)醫(yī)療設(shè)備和藥品作為掩護(hù),用這筆款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)武器。后來(lái)他繼續(xù)募集了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美元,用于購(gòu)買(mǎi)武器和進(jìn)行非法移民所需要的船只!疽浴棵族壤铡ぐ蜖枴婧栔,劉瑞祥、楊兆文等譯:《本—古里安傳》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1994年版,第152—153頁(yè)。本—古里安還敦促美國(guó)的猶太領(lǐng)導(dǎo)人幫助在巴勒斯坦建立軍火工業(yè)!久馈繂潭鳌そ鹌、【美】戴維·金奇著,上!秶(guó)際問(wèn)題資料》編輯組編譯:《中東戰(zhàn)爭(zhēng)(上)》,上海譯文出版社,1979年版,第30頁(yè)。最后,一批經(jīng)過(guò)特別挑選的20名美國(guó)猶太復(fù)國(guó)主義者為了這個(gè)目的匯集于紐約。這批人在短時(shí)間內(nèi)就籌集了幾百萬(wàn)美元,獲得了創(chuàng)辦軍火工業(yè)所需的重型機(jī)器。海姆·斯萊文負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,他成功地避開(kāi)了英國(guó)人的檢查,將裝備運(yùn)進(jìn)了巴勒斯坦,但是這些裝備只有在英國(guó)人撤走后才能使用!久馈繂潭鳌そ鹌妗ⅰ久馈看骶S·金奇著,上!秶(guó)際問(wèn)題資料》編輯組編譯:《中東戰(zhàn)爭(zhēng)(上)》,上海譯文出版社,1979年版,第30頁(yè)注釋1。建立國(guó)家需要依靠武力,而建立軍隊(duì)需要大量的金錢(qián)。根據(jù)以色列前總理果爾達(dá)·梅厄夫人的回憶,“伊休夫的稅收已經(jīng)重得不能再重了。他們可以獻(xiàn)出生命,但他們實(shí)在拿不出更多的錢(qián)”,“只有一個(gè)途徑能夠得到他們所需要的錢(qián),那就是美國(guó)猶太人”。Peggy Mann,Golda:The Life of Israels Prime Minister,Vallentine,MitchellLondon,1971,p141如果沒(méi)有美國(guó)猶太組織大量的贈(zèng)款,巴勒斯坦猶太人的生活和猶太復(fù)國(guó)主義組織的活動(dòng)就將陷于困境,張士智、趙慧杰:《美國(guó)中東關(guān)系史》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1993年版,第40頁(yè)。更談不上建立武裝了。猶太復(fù)國(guó)主義者竭盡所能從美國(guó)獲取武器,他們利用一些機(jī)構(gòu),如索尼本研究所(Sonneborn Institute,后來(lái)稱“Materials for Israel”),甚至很多虛構(gòu)的公司,從美國(guó)政府庫(kù)存中和其他一些渠道購(gòu)買(mǎi)武器裝備送往以色列。例如,他們?cè)诎屠账固固撛O(shè)了一個(gè)名為“土地和勞工”(Land and Labor)的機(jī)構(gòu),這樣,被撤除炮塔的坦克就可以偽裝為拖拉機(jī),撤除銅扣的軍裝可作為工作服,送往巴勒斯坦。一位作者描述道:“全國(guó)(美國(guó))各地秘密舉行‘周四夜聚會(huì)’(Thursday Night Meetings)。結(jié)果就是,猶太人公司捐贈(zèng)了各種各樣的物資,從沙袋——用來(lái)保護(hù)孤兒院和養(yǎng)老院……到提升哈加納士氣的古典唱片。美國(guó)猶太退伍軍人故意將其保存的用于紀(jì)念的輕武器丟在武器藏匿點(diǎn),這個(gè)藏匿點(diǎn)通常都是猶太人商店……甚至那些職業(yè)槍手也不會(huì)被忽視,成為武器的可能來(lái)源渠道之一!盋heryl ARubenberg,Israel and the American National Interest:A Critical Examination,Urbana and Chicago:University of Illinoi Press,1986,pp35-36建國(guó)前夕,由于迫在眉睫的危險(xiǎn),需要即刻獲得大量資金以購(gòu)置武器。1948年1月,猶太建國(guó)協(xié)會(huì)派果爾達(dá)·梅厄夫人前往美國(guó)籌措軍費(fèi)。梅厄夫人在猶太聯(lián)盟福利基金理事會(huì)在芝加哥召集的大會(huì)上動(dòng)員美國(guó)猶太人捐款,她說(shuō):“如果我們能在兩三個(gè)星期內(nèi)得到2500萬(wàn)美元到3000萬(wàn)美元的現(xiàn)金,我們就能夠生存下來(lái)……你們只需要決定一件事:在這種戰(zhàn)斗中,是我們贏得勝利還是穆夫提贏得勝利。美國(guó)猶太人能夠做出這一決定。但是必須盡快地做出決定,在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)……”結(jié)果,與會(huì)的美國(guó)猶太人當(dāng)場(chǎng)承諾捐助2500萬(wàn)美元。梅厄夫人在美國(guó)一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)籌集到5000多萬(wàn)美元。Peggy Mann,Golda:The Life of Israels Prime Minister,Vallentine,MitchellLondon,1971,pp144-145在她返回后,本—古里安當(dāng)面夸獎(jiǎng)她說(shuō):“將來(lái)某一天編寫(xiě)歷史的時(shí)候,將會(huì)寫(xiě)上:有一位猶太夫人籌集到了錢(qián),才使得這個(gè)國(guó)家的誕生成為可能!盤(pán)eggy Mann,Golda:The Life of Israels Prime Minister,Vallentine,MitchellLondon,1971,p146三、美國(guó)政府對(duì)巴勒斯坦地區(qū)的武器禁運(yùn)政策二戰(zhàn)期間,美國(guó)政府對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義的支持主要在于敦促英國(guó)政府放寬對(duì)猶太人進(jìn)入巴勒斯坦的限制,與巴勒斯坦地區(qū)的猶太人武裝基本沒(méi)有什么聯(lián)系。二戰(zhàn)結(jié)束后,在猶太復(fù)國(guó)主義者要求美國(guó)政府支持他們?cè)诎屠账固菇ⅹq太國(guó)家的問(wèn)題上,杜魯門(mén)基本持消極態(tài)度。這主要表現(xiàn)在拒絕派軍隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行聯(lián)合國(guó)分治決議和武器禁運(yùn)兩個(gè)問(wèn)題上。猶太復(fù)國(guó)主義者非常希望美國(guó)能夠派遣軍隊(duì)前往巴勒斯坦強(qiáng)制執(zhí)行分治決議。摩西·夏里特曾說(shuō):“猶太人非常希望有一支國(guó)際軍事力量來(lái)援助他們對(duì)猶太國(guó)家領(lǐng)土的防衛(wèi)!钡侨A盛頓主流意見(jiàn)都認(rèn)為,政治支持與軍事援助有著根本的不同。Cheryl ARubenberg,Israel and the American National Interest:A Critical Examination,Urbana and Chicago :University of Illinoi Press,1986,pp36-371947年年底至1948年年初,猶太人與阿拉伯人的戰(zhàn)斗日趨激烈。美國(guó)政府官員再三提醒杜魯門(mén),如果全面戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),而美國(guó)又站在以色列一邊參戰(zhàn),那么將對(duì)美國(guó)利益造成無(wú)可挽回的損害。國(guó)務(wù)院的一份報(bào)告清楚地說(shuō)明了不能派遣軍隊(duì)的原因:美國(guó)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行分治而給予的任何援助將會(huì)導(dǎo)致穆斯林世界相當(dāng)大的部分在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)對(duì)美國(guó)根深蒂固的敵意,這將會(huì)使美國(guó)遭受重大損失,如喪失在中東地區(qū)的軍事基地,貿(mào)易和石油利益受損等。Cheryl ARubenberg,Israel and the American National Interest:A Critical Examination,Urbana and Chicago :University of Illinoi Press,1986,pp36-37與此同時(shí),美蘇關(guān)系日益緊張。華盛頓擔(dān)心意大利共產(chǎn)黨會(huì)在即將到來(lái)的選舉中上臺(tái),捷克斯洛伐克危機(jī)和柏林危機(jī)也在加劇。杜魯門(mén)擔(dān)心歐洲可能爆發(fā)大沖突,所以他極力避免美國(guó)陷入一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)。在1948年2月17日召開(kāi)的國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議上,阿爾弗雷德·格倫瑟將軍估計(jì)如要以武力執(zhí)行分治決議,將需要8萬(wàn)至16萬(wàn)軍隊(duì)。Kurzman,Genesis 1948,pp84-86;MTruman,Harry STuman,p388,quoted in Herbert Druks,The Uncertain Friendship:The USand Israel from Roosevelt to Kennedy,Westport,Connecticut·London:Greenwood Press,2001,p99如此規(guī)模的軍隊(duì)陷入中東,美國(guó)在歐洲的影響力就必然大為減小。因此,杜魯門(mén)沒(méi)有拒絕國(guó)務(wù)院和參謀長(zhǎng)聯(lián)席委員會(huì)關(guān)于不向中東派遣軍隊(duì)的建議。Cheryl ARubenberg,Israel and the American National Interest:A Critical Examination,Urbana and Chicago:University of Illinoi Press,1986,pp36-37對(duì)于猶太復(fù)國(guó)主義者要求美國(guó)給予武器援助的要求,美國(guó)政府總體也是采取消極態(tài)度,較為嚴(yán)格地執(zhí)行對(duì)巴勒斯坦地區(qū)的武器禁運(yùn)政策。猶太復(fù)國(guó)主義者一開(kāi)始認(rèn)為他們能夠從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)到武器,但事情的發(fā)展并未如他們所愿。雖然杜魯門(mén)不斷被要求解除武器禁運(yùn),但最終他還是聽(tīng)從了國(guó)務(wù)院的意見(jiàn),那就是任何單方面撤銷(武器禁運(yùn)政策)將表明“美國(guó)與猶太人的戰(zhàn)爭(zhēng)努力在事實(shí)上綁在一起”,“美國(guó)向阿拉伯國(guó)家宣戰(zhàn)”。另一個(gè)顯著的原因是公眾反應(yīng)。根據(jù)一項(xiàng)全國(guó)民意調(diào)查,82%的選民反對(duì)對(duì)武器禁運(yùn)政策做任何改變。Cheryl ARubenberg,Israel and the American National Interest:A Critical Examination,Urbana and Chicago:University of Illinoi Press,1986,pp42-43因此,美國(guó)政府于1947年12月5日正式宣布了禁運(yùn)政策。美國(guó)對(duì)此的解釋是:“巴勒斯坦地區(qū)內(nèi)部及邊境上的緊張形勢(shì)”以及“阿拉伯人可能用美國(guó)的武器攻擊猶太人,或者猶太人用這些武器攻擊阿拉伯人。不論發(fā)生哪種情況,我們都將遭受嚴(yán)厲的譴責(zé)”
……
你還可能感興趣
我要評(píng)論
|