緒論
一、研究背景
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究意義
四、研究思路和研究方法


第一章 區(qū)域政府合作協(xié)議的概念與特征
第一節(jié) 問(wèn)題的提出
第二節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議的概念界定
一、現(xiàn)有觀點(diǎn)的梳理
二、區(qū)域政府合作協(xié)議的界定
第三節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議的特征
一、主體的特定性
二、地位的平等性
三、目的的行政性
四、過(guò)程的合意性
五、協(xié)議的要式性


第二章 區(qū)域政府合作協(xié)議的締結(jié)權(quán)
第一節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議締結(jié)權(quán)的法律依據(jù)
一、憲法
二、組織法和程序法
三、其他法律及行政法規(guī)
四、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章
第二節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議對(duì)法律保留原則的挑戰(zhàn)
一、法律保留原則的內(nèi)涵
二、法律保留原則的適用范圍
三、區(qū)域政府合作協(xié)議與法律保留原則
第三節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議對(duì)合同相對(duì)性原則的突破
一、合同相對(duì)性原則的挑戰(zhàn)
二、區(qū)域政府合作協(xié)議中合同相對(duì)性原則的適用
三、區(qū)域政府合作協(xié)議中合同相對(duì)性原則的突破
第四節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議締結(jié)中權(quán)力的博弈與整合
一、中央政府對(duì)地方政府權(quán)力的“放”與“收”
二、地方政府之間權(quán)力的“舍”與“得”
三、地方政府跨域治理的正當(dāng)性
第五節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議締結(jié)權(quán)的法律屬性
一、締結(jié)權(quán)并不是一種獨(dú)立的行政權(quán)力類型
二、區(qū)域政府合作協(xié)議的締結(jié)行為屬于行政行為
三、締結(jié)權(quán)屬于行政自由裁量權(quán)
第六節(jié) 區(qū)域政府合作協(xié)議締結(jié)權(quán)的法治化路徑
一、公法模式為主導(dǎo)，私法模式為補(bǔ)充
二、不需要單獨(dú)立法
三、以程序規(guī)范為主
四、由國(guó)家統(tǒng)一立法
……


第三章 域外區(qū)域政府合作協(xié)議的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第四章 區(qū)域政府合作協(xié)議的實(shí)體規(guī)范
第五章 區(qū)域政府合作協(xié)議的程序設(shè)計(jì)


附錄一 泛珠三角區(qū)域政府合作及合作協(xié)議研究報(bào)告
附錄二 江蘇省區(qū)域分工與合作現(xiàn)狀研究報(bào)告
附錄三 蘇通科技產(chǎn)業(yè)園調(diào)研報(bào)告


參考文獻(xiàn)
后記