2016中國財政發(fā)展報告 :中國政府績效管理與績效評價研究
定 價:79 元
叢書名:教育部哲學(xué)社會科學(xué)系列發(fā)展報告
- 作者:徐曙娜 著
- 出版時間:2016/11/1
- ISBN:9787301277546
- 出 版 社:北京大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F812.0
- 頁碼:448
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《2016中國財政發(fā)展報告》是基于可逆性檢驗有效意義上的公平視角(區(qū)別于一般的差距縮小或均等化意義上的公平概念),本研究就轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的財政公平做出探討。研究分四篇:一般預(yù)算收入的公平性、一般預(yù)算支出的公平性、政府性基金的公平性以及隱性收支和公債的公平性等。加上對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)和財政發(fā)展的第一篇,本書共包括五篇。
績效管理屬于科學(xué)管理,有自己的規(guī)律;而政府績效管理是新事物,原理復(fù)雜。本報告公布了15個政府部門的績效指標(biāo)體系。相信,按此指標(biāo)再加上自己的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,部門是能夠開展績效管理的! 2016中國財政發(fā)展報告 :中國政府績效管理與績效評價研究》按問題導(dǎo)向方法編寫,從績效原理開始,按照“績效—績效管理—績效指標(biāo)—績效評價”的邏輯思路,每章一個主題,漸次深入,并落到中國績效管理制度建設(shè)的政策建議上。
馬國賢,上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、中國公共財政研究院教授、博士生導(dǎo)師。
長期從事政府管理、財政、稅收、公共政策研究,已出版專著、教材包括《中國社會主義稅收研究》(1989)、《財政學(xué)概論》(1995)、《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1996)、《中國公共支出與預(yù)算政策》(2002,于2004年獲中國財政學(xué)會一等獎)、《政府預(yù)算理論與績效政策研究》(2005)、《政府績效管理》(2006,于2006年獲財政部許毅財經(jīng)科學(xué)基金一等獎、2007年獲教育部國家優(yōu)秀成果獎)、《政府預(yù)算》(2011)和《公共政策分析與評估》(2012)等。
長期從事國家重點課題研究,包括財政部、教育部“中國義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付研究”(2003—2005),國家社科基金重點項目“政府績效管理與績效指標(biāo)(12AZD097)”(2003—2006),財政部“我國涉農(nóng)領(lǐng)域事權(quán)劃分研究”(2015);同時還主持了地方預(yù)算項目績效評價等工作。
第一篇 中國政府績效管理和績效評價的理論與模式
第一章 績效與效率政府
第一節(jié) 什么是績效
第二節(jié) 績效的起源與效率政府
第三節(jié) 績效管理文獻(xiàn)綜述
第四節(jié) 本報告的突破點
第二章 績效管理與責(zé)任政府
第一節(jié) 什么是績效管理
第二節(jié) 績效管理的相關(guān)理論
第三節(jié) 政府績效管理的作用與責(zé)任政府建設(shè)
第三章 中國績效管理的歷史、現(xiàn)狀與問題
第一節(jié) 中國績效管理的歷史
第二節(jié) 政府績效管理的現(xiàn)狀與問題
第三節(jié) 原因分析
第四節(jié) 績效管理模式:對西方兩種模式的討論
第四章 績效指標(biāo)原理和指標(biāo)框架
第一節(jié) 績效指標(biāo)原理研究
第二節(jié) 績效指標(biāo)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)研究
第三節(jié) 績效指標(biāo)體系建設(shè)的框架研究
第五章 部門績效管理的突破
——德州模式
第一節(jié) “德州模式”的緣起
第二節(jié) 績效管理“德州模式”的特點
第三節(jié) “德州模式”的效果
第六章 項目化管理流程與績效指標(biāo)
——以財政農(nóng)業(yè)支出項目為例
第一節(jié) 中國“三農(nóng)”的現(xiàn)狀、問題及成因分析
第二節(jié) 項目化管理:財政農(nóng)業(yè)項目績效管理的基本方式
第三節(jié) 涉農(nóng)部門整體評價的參考績效指標(biāo)
第四節(jié) 項目績效指標(biāo):以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目為例
第五節(jié) 項目績效評價報告
第七章 推進(jìn)中國績效管理的政策建議
第一節(jié) 推進(jìn)績效管理的政策建議
第二節(jié) 搞好部門預(yù)算改革,為績效管理創(chuàng)造條件
第三節(jié) 建立基于績效的人事制度和問責(zé)機(jī)制
第八章 試點課題:15個政府部門績效的指標(biāo)
第一節(jié) 試點簡介
第二節(jié) 試點方對本課題的評價
第三節(jié) 參與試點的15部門的績效指標(biāo)體系
第二篇 部分西方國家、香港特區(qū)政府的績效管理
第九章 美國政府的績效管理
第一節(jié) 美國政府績效管理的起因
第二節(jié) 美國政府績效管理的發(fā)展階段
第三節(jié) 美國政府績效管理的現(xiàn)狀
第十章 加拿大政府的績效管理
第一節(jié) 加拿大政府績效管理的起因
第二節(jié) 加拿大政府績效管理的發(fā)展階段
第三節(jié) 加拿大政府績效管理的現(xiàn)狀
第四節(jié) 加拿大政府績效管理的特點
第十一章 英國政府的績效管理
第一節(jié) 英國政府績效管理的起因
第二節(jié) 英國政府績效管理的發(fā)展階段
第三節(jié) 英國政府績效管理的現(xiàn)狀
第四節(jié) 英國政府績效管理的特點
第十二章 法國政府的績效管理
第一節(jié) 法國政府績效管理的起因
第二節(jié) 法國政府績效管理的發(fā)展階段
第三節(jié) 新公共預(yù)算下的法國政府績效管理
第四節(jié) 法國政府績效管理的特點與討論
第十三章 新西蘭政府的績效管理經(jīng)驗與借鑒
第一節(jié) 新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景
第二節(jié) 新西蘭政府績效管理模式變革的動機(jī)
第三節(jié) 新西蘭政府績效管理模式改革的過程
第四節(jié) 新西蘭政府績效管理模式的理論背景
第五節(jié) 新西蘭政府績效管理的成果
第六節(jié) 新西蘭政府績效管理案例
第七節(jié) 新西蘭政府績效管理模式的借鑒
第十四章 德國政府的績效管理
第一節(jié) 德國政府績效管理的起因
第二節(jié) 德國政府績效管理的歷程
第三節(jié) 德國政府績效管理的現(xiàn)狀
第四節(jié) 德國政府績效管理的特點
第十五章 韓國政府的績效管理
第一節(jié) 韓國政府績效管理的起因
第二節(jié) 韓國政府績效管理的發(fā)展階段
第三節(jié) 韓國政府績效管理的現(xiàn)狀
第四節(jié) 韓國政府績效管理的特點
第十六章 丹麥政府的績效管理
第一節(jié) 丹麥政府績效管理改革的起因
第二節(jié) 丹麥政府績效管理的發(fā)展階段
第三節(jié) 丹麥政府績效管理的現(xiàn)狀
第四節(jié) 丹麥政府績效管理的特點
第十七章 香港特區(qū)政府績效管理的實踐與啟示
第一節(jié) 香港特區(qū)政府績效管理的歷程與價值取向
第二節(jié) 香港特區(qū)政府績效管理的組織與政策措施
第三節(jié) 香港特區(qū)政府的衡工量值審計制度
第四節(jié) 香港特區(qū)政府績效管理經(jīng)驗的啟示
參考文獻(xiàn)
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