南海形成于5億到6500年前,在這一區(qū)域的中華文明有近3000年的歷史,東南亞的海洋文明與大陸文明形成于1000年前。從這一歷史過程看,中國在南海的存在顯然早于南海其他國家,這也就是為什么叫南中國!癝outhChinaSea”。因此,中國提出“擱置爭議,共同開發(fā)”這一主張,已經(jīng)表明中國做出了重大讓步,也顯示了中國作為大國所具有的包容性。
《南沙群島油氣資源共同開發(fā)法律研究》在明確了中國對(duì)南沙群島及其附近海域享有主權(quán)及主權(quán)權(quán)利的前提下,通過梳理國際海洋油氣資源共同開發(fā)的國家實(shí)踐,認(rèn)為共同開發(fā)制度已然成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與主權(quán)堅(jiān)持雙重考量的平衡點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,《南沙群島油氣資源共同開發(fā)法律研究》以國家能源安全、國際政治關(guān)系為背景,從國際公法一般原理、國際海洋法、國際投資法、國際環(huán)境法、國際稅法、合同法以及公司法等公法和私法理論角度,緊緊圍繞南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)中的法律基礎(chǔ)、管理機(jī)制、模式選擇、財(cái)稅制度、海洋環(huán)境保護(hù)、預(yù)防與打擊海盜等法律問題進(jìn)行較為全面的資料收集和分析論證。這種以問題為中心,多學(xué)科角度共同研究一個(gè)法律問題的理論研究方法,有利于拓展研究視角,豐富研究內(nèi)容。
楊翠柏,博士,四川大學(xué)法學(xué)院教授、南京大學(xué)兼職教授;四川大學(xué)、南京大學(xué)博士研究生導(dǎo)師。巴基斯坦總統(tǒng)獎(jiǎng)獲得者。首批“2011計(jì)劃”中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心法律平臺(tái)長。曾先后承擔(dān)完成國家社科基金項(xiàng)目“南沙群島油氣資源共同開發(fā)法律問題研究”、司法部“南沙群島海域劃界研究”、教育部人文社科專項(xiàng)項(xiàng)目“南沙群島主權(quán)法律研究”、中央高校基本業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“南海周邊國家海洋法研究”等。發(fā)表“時(shí)際國際法與中國對(duì)南海享有無可爭辯的主權(quán)”、“發(fā)現(xiàn)與中國對(duì)南海享有無可爭辯的主權(quán)”、“禁止反言與中國對(duì)南海享有無可爭辯的主權(quán)”、“地圖的法律意義與中國對(duì)南海享有無可爭辯的主權(quán)”等十余篇涉南海學(xué)術(shù)論文。研究方向:國際法與比較法、能源與環(huán)境法、南海問題、南亞問題。
前言
第一章 南沙群島法律地位概況
第一節(jié) 南沙群島概況
第二節(jié) 南沙群島法律地位概況
第二章 國際海洋油氣資源共同開發(fā)概況
第一節(jié) 國際海洋油氣資源共同開發(fā)的背景與國家實(shí)踐
第二節(jié) 國際海洋油氣資源共同開發(fā)的概念
第三節(jié) 國際海洋油氣資源共同開發(fā)的法律特征
第三章 南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)的困境與可行性分析
第一節(jié) 南沙群島海域共同開發(fā)的困境
一、南沙群島領(lǐng)土主權(quán)爭端
二、共同開發(fā)區(qū)位難以確定
三、周邊國家加緊對(duì)南海資源的單方面開發(fā)
四、我國相應(yīng)開發(fā)活動(dòng)的缺乏
五、復(fù)雜的國際局勢
第二節(jié) 南沙群島海域共同開發(fā)的可行性分析
第三節(jié) 《斯瓦爾巴德條約》及其對(duì)南沙問題的借鑒
一、《斯瓦爾巴德條約》的背景
二、《斯瓦爾巴德條約》的主要內(nèi)容
三、“斯瓦爾巴德模式”的意義
四、“斯瓦爾巴德模式”對(duì)南沙問題的借鑒
第四章 南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)的法律基礎(chǔ)
第一節(jié) 國際法基本原則與共同開發(fā)
一、合作原則
二、平等互利原則
第二節(jié) 國際條約與共同開發(fā)
一、概述
二、《聯(lián)合國海洋法公約》第83條第3款為重疊海域劃界前的共同開發(fā)提供了直接的法律依據(jù)
第三節(jié) 國際司法案例與共同開發(fā)
第五章 南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)管理機(jī)制
第一節(jié) 現(xiàn)有共同開發(fā)區(qū)管理機(jī)制研究
一、區(qū)域性多邊超政府機(jī)制
二、代表政府的雙層次管理機(jī)制
三、定期聯(lián)絡(luò)型協(xié)調(diào)咨詢機(jī)制
第二節(jié) 相關(guān)國家國內(nèi)油氣資源開發(fā)管理機(jī)制研究
一、越南國內(nèi)資源開發(fā)管理模式
二、菲律賓國內(nèi)資源開發(fā)管理模式
三、馬來西亞國內(nèi)資源開發(fā)管理模式
四、中國臺(tái)灣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理模式
五、中國大陸礦產(chǎn)資源開發(fā)管理模式
第三節(jié) 構(gòu)建南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)管理機(jī)制的設(shè)想
一、南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)的特點(diǎn)
二、構(gòu)建適于南沙問題的共同開發(fā)管理機(jī)制
第六章 南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)的模式選擇
第一節(jié) 國際上通行的幾種模式分析并比較
一、石油合作協(xié)議的分類、內(nèi)容及特點(diǎn)
二、幾種主要模式的經(jīng)濟(jì)分析
第二節(jié) 南沙群島海域共同開發(fā)區(qū)油氣資源開采模式選擇
一、概述
二、南沙群島海域共同開發(fā)區(qū)油氣資源開采模式選擇
第七章 南沙群島共同開發(fā)區(qū)財(cái)稅制度研究
第一節(jié) 爭議海域油氣資源共同開發(fā)稅費(fèi)征收理論研究及其對(duì)南沙爭議海域共同開發(fā)的借鑒
一、概述
二、共同開發(fā)區(qū)財(cái)稅征收模式比較
第二節(jié) 南沙爭議海域所涉各國油氣稅費(fèi)制度或政策比較以及對(duì)共同開發(fā)區(qū)稅收締約問題的探討
一、南沙群島周邊國家油氣稅費(fèi)制度或政策比較
二、關(guān)于南沙海域共同開發(fā)區(qū)稅收協(xié)定締約問題的探討
第三節(jié) 中國在爭議海域共同開發(fā)的稅費(fèi)征收中面臨的諸多問題及解決方案
一、南沙群島共同開發(fā)區(qū)稅費(fèi)征收制度與國內(nèi)稅法沖突時(shí)如何解決
二、我國油氣資源稅費(fèi)征收現(xiàn)狀存在的弊端分析和建議
三、我國稅收協(xié)定爭議解決機(jī)制問題
第八章 南沙群島油氣資源共同開發(fā)與海洋環(huán)境保護(hù)
第一節(jié) 海洋油污的產(chǎn)生及危害
一、海洋油污產(chǎn)生的途徑
二、海洋油污的危害
第二節(jié) 控制海洋石油勘探開發(fā)污染的國際規(guī)則
一、涉及勘探開發(fā)污染的全球性公約
二、涉及勘探開發(fā)污染的區(qū)域性公約
三、勘探和開發(fā)海底礦物資源造成的油污損害的民事責(zé)任公約
第三節(jié) 防止和干預(yù)船舶油污的國際公約
一、1954年《國際防止海上油污公約》及修正案
二、1969年《國際干預(yù)公海油污事故公約》
三、1973年《國際防止船舶污染公約》及1978年議定書
第四節(jié) 對(duì)南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)過程中控制海洋油污的建議
一、對(duì)控制共同開發(fā)中海洋石油活動(dòng)產(chǎn)生油污的建議
二、對(duì)共同開發(fā)過程中船舶油污控制立法的評(píng)價(jià)及建議
第九章 南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)與打擊海盜活動(dòng)
第一節(jié) 《協(xié)定》的概況
一、《協(xié)定》產(chǎn)生的背景
二、《協(xié)定》與《聯(lián)合國海洋法公約》中關(guān)于“海盜行為”與“武裝搶劫船舶”定義之異同
三、《協(xié)定》的主要內(nèi)容與特點(diǎn)
第二節(jié) 南沙群島海域油氣資源共同開發(fā)過程中預(yù)防與打擊海盜的機(jī)制
第十章 結(jié)論
附錄
一、中國相關(guān)規(guī)范性法律文件
(一)中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法
(二)中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法
(三)中華人民共和國海域使用管理法
(四)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法
(五)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則
(六)中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例
(七)中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
(八)中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
(九)海洋石油平臺(tái)棄置管理暫行辦法
二、菲律賓相關(guān)規(guī)范性法律文件
(一)菲律賓總統(tǒng)第370號(hào)公布令(1968年3月20日)
(二)菲律賓總統(tǒng)第1596號(hào)令(1978年6月11日)
(三)菲律賓總統(tǒng)第1599號(hào)令設(shè)立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其他目的(1978年6月11日)
(四)菲律賓對(duì)于簽署1982年海洋法公約之宣言(1982年12月10日
(五)1987年菲律賓憲法第1條
三、印度尼西亞相關(guān)規(guī)范性法律文件
(一)印度尼西亞群島國家宣言
(二)印度尼西亞海域法(1960年2月18日第4號(hào)法令)
(三)印尼共和國政府與馬來西亞政府關(guān)于劃分兩國大陸架疆界協(xié)議(1969年10月27日)
(四)印尼共和國政府與澳大利亞聯(lián)邦政府設(shè)立特定海床疆界協(xié)議
(1971年5月18日
(五)印尼共和國政府與澳大利亞聯(lián)邦政府在帝汶?yún)^(qū)域與阿拉福拉海劃定特定海床疆界協(xié)議:1971年5月18日協(xié)議之補(bǔ)充(1972年10月9日
(六)印尼共和國政府關(guān)于印尼專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的聲明(1980年3月21日
四、馬來西亞相關(guān)規(guī)范性法律文件
(一)石油礦法
(二)馬來西亞大陸架法
(三)馬來西亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法
(四)馬來西亞政府與泰王國政府關(guān)于設(shè)立馬泰聯(lián)合署憲章及其他問題協(xié)議
五、越南相關(guān)規(guī)范性法律文件
(一)越南社會(huì)主義共和國對(duì)領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的聲明
(二)越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于越南領(lǐng);的聲明
(三)越南石油法
參考文獻(xiàn)
索引
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